Le levier est toujours... en attente d'être actionné.
Parmi les solutions pour profiter de l'opportunité de relancer l'industrie du tourisme, le ministre de la Culture, des Sports et du Tourisme Nguyen Van Hung a proposé d'élargir la liste des villes pilotes de développement économique nocturne. Parallèlement, des politiques de recherche doivent être menées pour soutenir le développement du tourisme nocturne aux côtés d’autres types de tourisme. Ce n’est pas la première fois que l’économie nocturne est évoquée comme une solution opportune lorsque l’économie est confrontée à des difficultés.
La formule de planification des produits nocturnes se limite encore à des rues piétonnes et à l’ajout d’activités de consommation d’alcool.
Fin 2020, lorsque l'épidémie a commencé à être contrôlée, le Premier ministre a signé une décision approuvant le projet de développement économique nocturne dans le but de tirer le meilleur parti des nouvelles opportunités de développement économique et d'améliorer les revenus et le niveau de vie de la population. Immédiatement après cela, une série de villes touristiques ont fait des efforts pour stimuler l'économie nocturne, en gardant les touristes « éveillés ». De grands festivals de musique nocturne, des spectacles de musique et d'art de carnaval de rue sont organisés à Da Nang, ainsi que l'ouverture de la plage nocturne de My An, de la rue piétonne d'An Thuong, l'ajout de journées de pulvérisation d'eau et de feu sur le pont du Dragon les vendredis en plus des samedis et dimanches... Hô-Chi-Minh-Ville accélère également son développement avec le lancement d'une série de projets de marchés nocturnes et de rues piétonnes. Ben Tre, Can Tho, Hue, Binh Thuan… ont également lancé successivement des projets de développement de l’économie nocturne avec un budget de centaines de milliards et de milliers de milliards de VND.
Cependant, le dénominateur commun de tous les projets de développement économique nocturne local est qu'ils ne s'arrêtent que sur les marchés nocturnes, les rues gastronomiques et les événements de divertissement qui « tentent » de durer jusqu'après 23 heures. avant « d'éteindre les lumières ». L’économie nocturne devrait relancer le tourisme et créer une percée économique après la pandémie, mais en réalité, cela devient de plus en plus difficile. L’une des raisons pour lesquelles de nombreux experts économiques voient cela est que les localités continuent à agir principalement de manière fragmentée et à petite échelle, sans chef d’orchestre, sans mécanismes ni politiques pour construire un modèle économique nocturne approprié et systématique.
Ce n'est qu'en juillet dernier que le projet de développement de produits de tourisme nocturne dans 12 destinations célèbres a été officiellement publié par le ministère de la Culture, des Sports et du Tourisme avec pour objectif que d'ici 2025, Hanoi, Quang Ninh, Hai Phong, Thua Thien-Hue, Da Nang, Khanh Hoa, Hoi An (Quang Nam), Da Lat (Lam Dong), Can Tho, Phu Quoc (Kien Giang), Ho Chi Minh-Ville et Ba Ria-Vung Tau s'efforcent d'avoir au moins un modèle de développement de produits de tourisme nocturne. En particulier, Hanoi, Da Nang et Ho Chi Minh-Ville sont tenues de créer des complexes de divertissement nocturne distincts. Outre l'objectif d'augmenter le nombre de touristes et d'augmenter les dépenses, l'industrie du tourisme souhaite également prolonger la durée de séjour (au moins une nuit de plus) des touristes nationaux et internationaux. Alors que l'Assemblée nationale a approuvé une nouvelle politique de visa plus flexible, le plan global du ministère de la Culture, des Sports et du Tourisme pour le développement économique nocturne devrait créer une avancée majeure pour le tourisme ainsi que pour l'économie vietnamienne.
Selon le professeur associé, Dr Tran Dinh Thien, ancien directeur de l'Institut économique du Vietnam, l'économie nocturne est un nouvel avantage concurrentiel du développement urbain moderne. En se rendant dans une ville ou une zone urbaine, regarder à quelle heure les magasins ferment peut en partie évaluer la « santé » de l’économie locale. La nécessité de développer l’économie nocturne exige des localités qu’elles promeuvent rapidement le tourisme, diversifient les activités de divertissement et commerciales et revitalisent les zones urbaines désertées la nuit. Ainsi, si elle est déterminée et menée à bien, l’économie nocturne sera une solution opportune pour l’économie, un levier pour relancer rapidement l’industrie touristique. Malheureusement, les fluctuations imprévisibles de l’économie ces derniers temps, la baisse des dépenses et de la demande touristique posent de nombreux défis à ce facteur de résilience.
Libérer la réflexion et la politique
Le projet de développement de produits de tourisme nocturne dans 12 destinations du ministère de la Culture, des Sports et du Tourisme a mentionné l'étude et l'ajustement de la réglementation sur le temps de prestation de services, permettant l'organisation d'activités de services nocturnes jusqu'à 6 heures du matin le lendemain matin. Cette proposition est considérée comme une avancée majeure car après de nombreuses années de « montée et de descente », le système de boîtes de nuit de Ho Chi Minh-Ville – le centre économique le plus dynamique du pays – vient d'étendre ses heures d'ouverture à 2 heures du matin au lieu de 0 heure du matin comme auparavant. Le karaoké, qui est sans doute la forme de divertissement nocturne la plus populaire, n'est autorisé à fonctionner que jusqu'à 24 heures. Les cinémas sont constamment menacés d'amendes s'ils ouvrent après minuit et proposent depuis plus d'un an de prolonger leurs horaires jusqu'à 2 heures du matin le lendemain, mais cette proposition n'a pas encore été approuvée.
Alors que le Vietnam hésite encore à briser le couvre-feu, le gouvernement thaïlandais a récemment décidé de tester un projet pilote autorisant les lieux de divertissement tels que les pubs, les bars, les restaurants et les bars karaoké à ouvrir jusqu'à 4 heures du matin tous les jours, au lieu de 2 heures du matin comme actuellement. La nouvelle politique sera appliquée à partir du 15 décembre dans quatre villes touristiques, dont Bangkok, Chonburi, Phuket et Chiang Mai. Le gouvernement thaïlandais estime que permettre aux établissements de divertissement d'ouvrir plus tard stimulera les revenus du tourisme et que la haute saison touristique de fin d'année est le moment idéal pour ouvrir leurs portes aux visiteurs. Avant d'étendre le temps de divertissement pour les touristes, en plus des activités nocturnes traditionnelles telles que les clubs et les marchés alimentaires nocturnes, la Thaïlande a également fait ces dernières années des efforts pour développer de nouveaux programmes de vie nocturne avec une combinaison d'activités de vente au détail avec la culture, la créativité et l'organisation d'événements d'exposition internationaux...
En prenant l'exemple de la Thaïlande, le professeur Vo Dai Luoc, ancien directeur de l'Institut de recherche économique et politique mondiale, a déclaré que si le Vietnam veut développer l'économie nocturne, il doit d'abord commencer par la demande. Les pays d'Asie du Sud-Est ont généralement des conditions météorologiques et des coutumes similaires, à savoir de longues nuits et des gens qui ne veillent pas trop tard. Cependant, la Thaïlande a encore formé des zones de tourisme nocturne et développé une économie nocturne forte en raison de l'énorme demande des touristes. Pour les visiteurs qui souhaitent jouer la nuit, le gouvernement planifiera des lieux et des zones avec de nombreux touristes pour créer des produits attrayants et diversifiés basés sur des politiques ouvertes et transparentes. Le Vietnam souhaite également développer l’économie nocturne. Elle a soulevé la question il y a 5 à 7 ans, mais elle est toujours en difficulté parce qu’elle n’a pas encore déterminé de modèle approprié et n’a pas osé délier la pensée et les politiques.
L'économie nocturne a besoin de divertissement, de restauration, de shopping, de bars, de pubs, de discothèques, de casinos, de centres commerciaux… tout le monde le sait. Mais où et comment les organiser ? Comme Ta Hien à Hanoï, bondé de touristes, les Occidentaux apprécient. Qu'ils jouent toute la nuit, ils aiment ça, mais si c'est mélangé à des zones résidentielles comme celle-ci, comment peut-on maintenir cette activité à long terme ? Sans compter que si on ne fait que manger et boire, on s'ennuie au bout de deux ou trois heures maximum. Si on veut qu'ils jouent toute la nuit, quelles autres activités faut-il prévoir ?, a demandé le professeur Vo Dai Luoc.
Selon lui, les coutumes vietnamiennes et le nombre de visiteurs internationaux n'étant pas aussi important qu'en Thaïlande, à Singapour, etc., il n'est pas possible de développer largement et fortement les activités nocturnes. Un développement sélectif est donc nécessaire. Les agences de gestion et les localités doivent s’inspirer des modèles d’autres pays et étudier les besoins réels pour voir quelles localités ont le plus de potentiel. Dans cette localité, quelle zone, quelle route, quelle rue attire de nombreux visiteurs internationaux, est adaptée à la formation d'une zone de divertissement nocturne, quel endroit est adapté à l'organisation d'activités culturelles, d'événements... Une fois l'emplacement planifié, il doit y avoir une politique ouverte, "ouvrir complètement" le mécanisme afin que la localité puisse former des produits et services de divertissement nocturne diversifiés et uniques.
Ce n'est qu'avec une planification adéquate que les ressources humaines pourront être mobilisées, les infrastructures et les produits nocturnes spécialisés construits et la gestion centralisée réalisée... À partir d'un modèle pilote réussi, il pourra être progressivement étendu à l'échelle nationale.
Professeur Vo Dai Luoc , ancien directeur de l'Institut de recherche économique et politique mondiale
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