Lang Son réalise des percées dans la réduction multidimensionnelle de la pauvreté.

Avec une baisse marquée du taux de pauvreté, passant de 12,2 % à 3,36 %, de nombreux groupes de politiques mis en œuvre simultanément ont aidé Lang Son à se rapprocher de son objectif de réduction durable de la pauvreté.

Gestion unifiée, mise en œuvre continue

La période 2021-2025 est considérée comme une phase cruciale pour la mobilisation de toutes les ressources de la province de Lang Son en vue d'une réduction durable de la pauvreté. Avec l'entrée en vigueur du nouveau critère de pauvreté multidimensionnelle, la province comptera plus de 23 510 ménages pauvres (12,2 %) et près de 23 250 ménages proches du seuil de pauvreté (12,06 %). Ce nombre relativement élevé engendrera des difficultés considérables en matière de gestion et de mise en œuvre.

Dès la première année, la province a renforcé le Comité de pilotage pour la réduction de la pauvreté à tous les niveaux, en attribuant clairement les tâches et en établissant des règles de coordination afin d'assurer l'uniformité des actions du niveau provincial au niveau local. Un ensemble de documents a été rapidement mis en place, comprenant des résolutions sur l'allocation des fonds, des plans de mise en œuvre et des directives techniques pour chaque contenu et groupe cible.

Le taux de pauvreté a fortement diminué, passant de 12,2 % à 3,36 %, grâce à la mise en œuvre simultanée de nombreux groupes de mesures, permettant ainsi à Lang Son de se rapprocher de son objectif de réduction durable de la pauvreté. Photo : Hoang Nghia.

Les campagnes de sensibilisation du public à la réduction de la pauvreté ont été intensifiées, avec près de 3 500 articles, reportages et enquêtes ; plus de 110 000 dépliants distribués ; et près de 12 120 personnes participant à des formations et des dialogues. Cette structure de communication à plusieurs niveaux permet aux politiques de réduction de la pauvreté de s’ancrer profondément dans la communauté, favorisant un large consensus alors même que le seuil de pauvreté augmente fortement.

De plus, le suivi et l'évaluation du programme ont été menés avec rigueur. Entre 2021 et 2024, 430 inspections ont été effectuées dans toute la province, permettant de repérer rapidement les obstacles, d'ajuster le contenu et de proposer des solutions complémentaires. Cette approche méticuleuse a permis de garantir le respect du calendrier et des exigences gouvernementales .

Les ressources nécessaires au programme sont également assurées. Le capital total prévu pour la période 2021-2025 s'élève à plus de 1 149 180 millions de VND, dont plus de 844 milliards de VND proviennent du budget de l'État. Parallèlement, la province a mobilisé plus de 2 822 milliards de VND grâce aux contributions sociales, constituant ainsi une réserve importante pour la réalisation, dans les délais impartis, de nombreux projets d'infrastructures et de services essentiels.

« La réduction durable de la pauvreté est une tâche globale, étroitement liée aux moyens de subsistance, aux infrastructures, aux services sociaux et à la gouvernance. Au cours des dernières années, la province a toujours respecté le principe d'agir avec intégrité, de procéder à des contrôles rigoureux et d'apporter un soutien ciblé, ce qui explique la pérennité des résultats obtenus en matière de réduction de la pauvreté », a déclaré Nguyen Huu Chien, directeur du Département de l'agriculture et de l'environnement de la province de Lang Son.

Réduction multidimensionnelle de la pauvreté à large impact.

Grâce à une direction concertée et à une mise en œuvre synchronisée, le taux de pauvreté à Lang Son a fortement diminué d'année en année. En 2022, il a baissé de 3,28 % pour s'établir à 8,92 %, en 2023 de 2,9 % supplémentaires pour atteindre 6,02 %, et en 2024, il a continué de diminuer de 2,66 % pour s'établir à 3,36 %. En moyenne, sur la période 2021-2024, la province a réduit son taux de pauvreté de 2,95 % par an, atteignant ainsi 98,33 % de l'objectif fixé par la résolution.

Parallèlement à la réduction du taux de pauvreté, la province s'attache à corriger les lacunes du seuil de pauvreté. Plus de 24 180 ménages ne disposent pas de toilettes aux normes; plus de 4 570 ménages n'ont pas accès à l'eau potable; près de 2 640 ménages n'ont pas accès à l'information; et plus de 7 880 ménages ne comptent aucun membre utilisant Internet.

La politique de santé a été pleinement mise en œuvre. De 2021 à 2024, la province a délivré plus d'un million de cartes d'assurance maladie aux personnes pauvres, à faible revenu et aux minorités ethniques, aidant ainsi des dizaines de milliers de personnes à réduire le fardeau des dépenses médicales, une cause fréquente de rechute dans la pauvreté.

Les politiques relatives aux frais de scolarité et les programmes de soutien à l'éducation contribuent à garantir que les enfants issus de familles défavorisées puissent poursuivre leur scolarité sans interruption. Photo : Hoang Nghia.

L'accès à l'éducation est garanti par des politiques relatives aux frais de scolarité, aux dépenses liées aux apprentissages, aux subventions pour le riz et à d'autres programmes spécifiques, avec un financement annuel allant de plusieurs dizaines à plusieurs centaines de milliards de dongs. Grâce à cela, les enfants issus de familles défavorisées ne subissent aucune interruption de leur scolarité et la qualité du capital humain est renforcée.

En matière de formation professionnelle et d'emploi, la province accueille chaque année entre 11 000 et 20 000 stagiaires ; le taux de travailleurs formés est passé de 57,2 % en 2021 à 64 % en 2024. Chaque année, entre 17 000 et 18 500 travailleurs trouvent un nouvel emploi ; rien qu'en 2024, 1 200 travailleurs partiront travailler à l'étranger. Parallèlement, les politiques d'aide juridique, de soutien à l'accès à l'électricité et d'aide alimentaire sont pleinement mises en œuvre pour des milliers de ménages, contribuant ainsi à garantir la sécurité sociale et à prévenir la rechute dans la pauvreté.

De nombreux modèles de subsistance aident les gens à sortir de la pauvreté.

L'un des points forts du programme réside dans son orientation marquée vers les moyens de subsistance et le soutien à la production. Entre 2022 et 2024, la province a mis en œuvre près de 249 modèles de diversification des moyens de subsistance, dont 231 modèles d'élevage, 14 modèles de cultures et 4 modèles forestiers.

Au total, près de 4 100 ménages ont participé, dont plus de 1 310 ménages pauvres, plus de 1 840 ménages à faibles revenus et plus de 910 ménages récemment sortis de la pauvreté. Ces initiatives ont créé des emplois pour plus de 3 500 personnes, contribuant à augmenter les revenus d’au moins 30 %, chaque ménage réalisant un bénéfice moyen de 30 à 50 millions de VND par an.

Parallèlement, le projet 3, qui soutient le développement de la production, a mis en œuvre 164 projets, venant en aide à plus de 4 340 ménages et organisant près de 140 formations pour plus de 3 260 participants. Ces actions ont permis aux populations d’améliorer leurs techniques, de modifier leurs pratiques et d’accéder aux modèles de chaînes de valeur.

Le logement social est une politique profondément humaine. Dans toute la province, des milliers de maisons ont été construites et rénovées pour les ménages pauvres ou à faibles revenus, leur permettant ainsi de bénéficier d'un logement stable et de se sentir en sécurité dans leur travail et leur production.

Les actions d'amélioration de la nutrition se poursuivent auprès des femmes enceintes et des enfants jusqu'à 16 ans. Un dépistage régulier et des conseils nutritionnels sont mis en œuvre, permettant de maintenir un taux de mesure du poids et de la taille supérieur à 99 % chez les enfants de moins de 5 ans.

De nombreux modèles économiques efficaces ont été reproduits afin que les ménages pauvres et à faible revenu puissent s'en inspirer et les appliquer, contribuant ainsi à une réduction durable de la pauvreté. Photo : Hoang Nghia.

Selon Nguyen Huu Chien, directeur du Département de l'agriculture et de l'environnement, l'essentiel est de garantir que les moyens de subsistance soient offerts aux bénéficiaires qui en ont réellement besoin et qu'un suivi soit mis en place après la mise en œuvre du dispositif. Chaque modèle génère non seulement des revenus, mais contribue également à faire évoluer les mentalités en matière de production et à renforcer la résilience face aux risques. C'est ce qui permet d'instaurer une réduction durable et de qualité de la pauvreté dans la province.

Globalement, les résultats obtenus par Lang Son en matière de réduction de la pauvreté entre 2021 et 2025 ne se sont pas limités à la diminution du taux de pauvreté, mais ont concerné toutes les formes de précarité, tous les groupes vulnérables et toutes les régions défavorisées. Ces changements constituent un socle essentiel pour que la province aborde la période 2026-2030 avec une réduction de la pauvreté multidimensionnelle, inclusive et durable, plaçant les populations au cœur des politiques publiques.

Source : https://sonnmt.langson.gov.vn/tin-tuc-su-kien/lang-son-but-pha-giam-ngheo-da-chieu.html