Pour la dernière étape, l'ordre a été donné par le président du Comité populaire provincial : absolument pas de « tes droits, mes droits », retroussez vos manches et mettez-vous au travail !
Toujours lent
Selon le Département de la Planification et de l'Investissement, le total des investissements publics en 2024 s'élève à plus de 8 884 milliards de VND. Le plan d'investissement public pour 2024 s'élève à plus de 7 056 milliards de VND (le budget central dépasse 2 194 milliards de VND, le reste étant financé par les budgets locaux) ; le plan d'investissement pour 2023, prolongé jusqu'en 2024, s'élève à plus de 1 827 milliards de VND.
À ce jour, la province a alloué plus de 6 614 milliards de VND aux secteurs et localités, soit 94 % de ses dépenses. Le reste du plan d'investissement non encore alloué s'élève à plus de 442 milliards de VND (budget central : plus de 16 milliards de VND issus du programme national ; budget provincial : plus de 426 milliards de VND).
Il s'agit d'une somme assez importante, mais le taux de décaissement au 20 septembre (selon les statistiques du Trésor provincial) n'est que d'environ 39 % du total des capitaux d'investissement public en 2024 après ajustement, soit plus de 3 492 milliards de VND. Sur ce total, le plan d'investissement public en 2024 a déboursé plus de 2 639 milliards de VND, soit 37,4 % ; le plan d'investissement en 2023 a prolongé le décaissement de plus de 853 milliards de VND, soit 46,7 %.
Le 30 septembre, le Comité populaire provincial invitera les investisseurs qui tardent à débourser des fonds et les dirigeants de sept districts, dont Hiep Duc, Phu Ninh, Bac Tra My, Duy Xuyen, Nong Son, Que Son et Hoi An, à attribuer des responsabilités et à exiger des engagements. S'ils ne peuvent pas le faire, ils devront transférer la source à la province. Les services, les antennes et les localités doivent bien se coordonner, évitant ainsi les situations de « vous » et de « moi » dans l'exécution des tâches. Tout service, antenne ou unité ayant des responsabilités doit retrousser ses manches et ne pas rester passif ; il doit transformer l'impossible en possible, cesser de se plaindre des difficultés et de l'impossibilité de faire les choses.
Le président du Comité populaire provincial, Le Van Dung
Le président du Comité populaire provincial, Le Van Dung, a déclaré qu'il y avait eu des signes positifs de décaissement, mais que les chiffres actuels ne sont toujours pas bons et qu'il restait encore beaucoup de travail à faire.
Le développement de la province risque de ralentir si les projets d'investissement ne sont pas rapidement mis en œuvre et achevés. Parmi les nombreuses raisons, il y a le manque d'attention des unités dès le début de l'année. Tous les niveaux du secteur, en particulier les responsables des comités du Parti et les autorités des agences et unités, n'ont pas encore pris part à l'orientation du décaissement des capitaux destinés aux investissements de construction de base.
« Avec le même contenu, le même programme de projet, pourquoi une localité peut-elle le faire et une autre non ? Pourquoi une unité peut-elle le faire et une autre est-elle bloquée ? La principale raison est que les dirigeants manquent de détermination », a déclaré franchement le président du Comité populaire provincial.
D'après les inspections et les examens menés par cinq groupes de travail provinciaux, la lenteur des travaux de déblaiement du site demeure la principale cause de la lenteur des progrès. Il est difficile de confirmer l'origine des terres et les ressources humaines nécessaires à ces travaux font défaut.
La pénurie de terre et de sable pour la construction a contraint certains entrepreneurs à ralentir le rythme des travaux. Quang Nam compte 9 districts montagneux sur 18, et les conditions climatiques complexes affectent le processus de construction.
Il est à noter que les recettes foncières totales de la province sont estimées à seulement environ 701 milliards de VND d'ici fin août 2024, soit seulement 26 %. À ce jour, environ 1 999 milliards de VND ne sont toujours pas disponibles pour être alloués et décaissés conformément à l'objectif fixé par le Premier ministre .
Fixer une date limite
Le vice-président du Comité populaire provincial, Tran Nam Hung, chef du groupe de travail n°3, a déclaré qu'il s'était rendu dans chaque localité et projetait pour diriger la résolution des problèmes de chaque foyer spécifique.
Pour les questions relevant de la compétence de la province, le groupe de travail a émis des conclusions et des instructions que les secteurs et les localités doivent mettre en œuvre rapidement. La solution consiste désormais à se concentrer sur le décaissement du capital alloué. L'ensemble du système politique du district doit se concentrer sur deux questions principales : les indemnisations et la résolution des difficultés d'approvisionnement en matières premières.
« Nous devons fixer un délai précis sur lequel nous concentrer. Pour les localités dont le taux de décaissement est inférieur à 60 %, nous proposons que le Comité permanent du Comité du Parti du district se réunisse toutes les deux semaines et fixe des objectifs précis pour chaque source de financement », a déclaré Tran Nam Hung, vice-président du Comité populaire provincial.
Le financement des programmes nationaux ciblés (PNCC) présente également de nombreux problèmes préoccupants concernant les taux de décaissement. Grâce à des enquêtes et des inspections sur le terrain, les groupes de travail ont constaté un manque de coordination, d'unité et de détermination entre le Comité du Parti et le gouvernement dans la gestion du décaissement de cette source de financement.
Les bureaux provinciaux de coordination n'ont pas rempli leur mission d'encouragement et d'accompagnement des localités dans la mise en œuvre des trois programmes nationaux ciblés. De nombreuses localités n'ont pas encore mis en place d'équipes d'évaluation, ce qui a entraîné une surcharge de travail pour le Département des infrastructures économiques.
De nombreux documents publiés par les agences centrales pour la mise en œuvre du programme tardent encore à être diffusés et ne sont pas synchronisés, et certains contenus se chevauchent. La loi sur les appels d'offres stipule que les sources de capitaux publics supérieures à 100 millions de dôngs doivent être organisées pour les appels d'offres, ce qui affecte la progression de la mise en œuvre des programmes.
Le vice-président du Comité populaire provincial, Tran Anh Tuan, a déclaré que le capital total d'investissement dans les programmes ciblés est très important, mais qu'il est extrêmement difficile et divisé en de nombreux petits groupes.
Chaque petit groupe, grâce à ce financement, a acheté quelques porcs et vaches. Certains départements n'ont pas encore commencé, tandis que d'autres ont tout fait. Avec le même programme, certains districts ont obtenu de très bons résultats, tandis que d'autres ont progressé très lentement.
Nam Giang est une localité qui agit de manière très systématique. L'esprit est d'avancer et de résoudre de nombreux problèmes par ses propres moyens. Les sources de financement pour cette carrière sont favorables, car elles ne dépendent ni du climat, ni du sable, ni des rochers, mais uniquement de la détermination. Ainsi, la direction garantira une position dans la moyenne nationale, a indiqué M. Tuan.
L'exigence à venir est de transférer résolument des ressources, de ne pas laisser les endroits sans volume avoir de l'argent, le président du Comité populaire provincial Le Van Dung a également demandé aux groupes de travail d'orienter les investisseurs vers la finalisation des documents pour payer le volume terminé.
Les départements des Ressources naturelles et de l'Environnement, de la Planification et de l'Investissement, des Finances et de la Police provinciale surveilleront, superviseront et conseilleront sur la gestion de toute spéculation ou inflation des prix des matières premières. Parallèlement, ils accéléreront le processus de mise en place des procédures et d'octroi des licences d'exploitation minière, créant ainsi les conditions nécessaires pour réduire la pression sur les prix des matières premières pour les particuliers et les entreprises.
Source : https://baoquangnam.vn/giai-ngan-dau-tu-cong-lanh-dao-can-bo-quang-nam-xan-tay-vao-viec-3141819.html
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