Préoccupés par l'utilisation abusive des cachets secrets, les délégués proposent de restreindre le champ d'application des secrets d'État.

Les délégués de l'Assemblée nationale ont dénoncé sans détour l'utilisation abusive des cachets confidentiels dans la gestion de l'État, y voyant un réflexe administratif qui entrave le contrôle, la responsabilisation et la transformation numérique.

Délégué Nguyen Phuong Thuy ( Hanoi ) - Photo : GIA HAN

L'après-midi du 7 novembre, l'Assemblée nationale a débattu en séance du projet de loi sur la cybersécurité et de la loi sur la protection des secrets d'État (modifiée).

Les délégués s'inquiètent de l'utilisation abusive des cachets secrets pour éviter les explications et dissimuler des informations.

La déléguée Nguyen Phuong Thuy (Hanoi) a exprimé son inquiétude quant à l'abus des cachets secrets dans la gestion de l'État, considérant cela comme un réflexe administratif qui entrave la supervision, la responsabilisation et les activités de transformation numérique dans les organismes publics.

Le délégué a déclaré : « L’expérience des inspections montre que, dans certains endroits, l’apposition du cachet “confidentiel” est devenue une habitude. Tous les documents relatifs aux cadres ou au processus de rédaction sont estampillés “confidentiel”. Certains documents, bien que non classés comme confidentiels, doivent néanmoins être gérés et utilisés comme tels. Il arrive même que des contenus largement diffusés dans la presse soient encore estampillés “confidentiel”. »

Selon les délégués, il existe des cas où des agences et des organisations apposent le sceau de confidentialité non pas pour protéger les intérêts nationaux, mais pour éviter d'être interrogées, d'avoir à s'expliquer, voire pour dissimuler des informations.

Ce phénomène oblige les agents chargés de l'application de la loi à se conformer à de nombreuses procédures lourdes et chronophages, ce qui réduit la transparence des activités de service public.

De plus, le problème ne se limite pas à l'étape de chiffrement, mais se pose également lors du déchiffrement.

En réalité, il est facile de classer un secret, mais très difficile de le déclassifier. Nombre de documents n'ont aucune raison d'être secrets, et pourtant, ils le restent pendant des décennies. Pour les utiliser, les agences doivent encore demander une autorisation et suivre des procédures complexes, à la fois lentes et inefficaces.

Soulignant trois raisons principales à cette situation, la déléguée Thuy a déclaré que la définition des secrets d'État est trop large et manque de critères quantitatifs précis. Par conséquent, de nombreuses agences choisissent de les garder secrètes par crainte de commettre des erreurs.

En revanche, les sanctions pour les comportements abusifs font défaut, et il n'existe actuellement aucune réglementation claire concernant les conséquences juridiques de l'apposition intentionnelle de faux secrets pour dissimuler des informations. De plus, aucun cadre juridique ne régit la notion de « documents internes », ce qui dissuade les fonctionnaires de fournir des données et de publier des informations sur des plateformes numériques par crainte de poursuites judiciaires.

Pour pallier cette limitation, la délégation de Hanoï a proposé de revoir et de restreindre la portée du secret d'État, en le limitant aux seuls cas véritablement nécessaires, selon des critères précis. Elle a également proposé de renforcer la responsabilité des dirigeants et de prévoir des sanctions spécifiques en cas d'abus du statut de secret d'État visant à se soustraire à leurs responsabilités.

Simplifier les procédures de déclassification, en permettant au chef de l'agence émettrice ou utilisatrice du document de déclassifier directement les documents qui ne comportent plus d'éléments de confidentialité.

« La protection des secrets d’État est essentielle au maintien de la sécurité et de la défense nationale, mais protéger ne signifie pas dissimuler ou transformer des informations publiques en secrets. Si elle est menée correctement, elle permet à la fois de protéger les intérêts nationaux et de promouvoir la transparence et la transformation numérique de l’administration publique », a souligné Mme Thuy.

« Parfois, les documents ne sont pas confidentiels, mais comme les informations doivent rester secrètes, il n'est pas approprié de les garder secrètes et de les estampiller de confidentialité. »

Délégué Pham Van Hoa ( Dong Thap ) - Photo : GIA HAN

Sur cette question, le délégué Pham Van Hoa (Dong Thap) a déclaré qu'il est nécessaire d'utiliser les secrets d'État à des fins légitimes, avec l'autorité appropriée et pour accomplir les tâches requises.

Selon le délégué, en ce qui concerne les actes interdits en matière de protection des secrets d'État, il existe actuellement trois niveaux de protection : très secret, secret et confidentiel, notamment pour les documents nationaux liés à la sécurité nationale... qui sont de très grande importance.

Toutefois, afin de garantir la rigueur des procédures et d'éviter les abus liés à la divulgation injustifiée d'informations confidentielles, la vigilance reste de mise. « Il arrive que des documents ne soient pas confidentiels en soi, mais que leur classification comme confidentielle soit inappropriée, car les informations qu'ils contiennent doivent rester secrètes. Parallèlement, il est nécessaire de renforcer le rôle des agences dans l'attribution des classifications confidentielles, très confidentielles et secrètes, et d'en responsabiliser les personnes chargées de leur application », a déclaré M. Hoa.

La réglementation interdit strictement la diffusion de données sensibles, ce qui provoque le chaos.

Commentant le projet de loi sur la cybersécurité (modifié), le délégué To Van Tam (Kon Tum) a souligné la réalité selon laquelle il existe une situation où les directives et politiques du Parti et les lois de l'État sont déformées et incitées, il est donc nécessaire d'ajouter ce comportement pour l'interdire strictement.

Selon le délégué, le projet de loi contient des dispositions interdisant les actes insultants envers le drapeau national, l'emblème national et l'hymne national, mais selon lui, il est nécessaire d'y ajouter des dispositions sur les actes insultants envers le drapeau du Parti.

Par ailleurs, le règlement ajoute à la liste des actes interdits les actes de cyberterrorisme, tels que la diffusion de données sensibles, les troubles à l'ordre public, les menaces contre la vie et la santé humaines…

Dans le même temps, il est nécessaire de constituer une force spécialisée pour protéger la sécurité des réseaux, d'ajouter des réglementations sur la formation approfondie, la compréhension de la technologie et la prévention efficace dans le cyberespace.

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NGOC AN - TIEN LONG

Source : https://tuoitre.vn/lo-lam-dung-dong-dau-mat-dai-bieu-de-nghi-thu-hep-pham-vi-bi-mat-nha-nuoc-20251107154320007.htm