Le parking souterrain est devenu un terrain vague.
À l'angle des rues Nguyen Dinh Chieu et Tran Nhan Tong, où un parking intelligent de quatre étages avait été prévu il y a de nombreuses années, il ne reste aujourd'hui qu'un parking temporaire sur le trottoir, principalement utilisé par les restaurants et les bureaux. Autrement dit, ce parking intelligent n'existe toujours que sur le papier.
Le projet de parking souterrain situé au 295 rue Le Duan reste un terrain vague après 16 ans.
Non loin de là, au 295 rue Le Duan, le projet de parking souterrain de trois étages n'est qu'un grand terrain entouré de tôle ondulée, envahi par les mauvaises herbes et jonché de détritus.
Mme Nguyen Thi Phuong, une habitante du quartier, a déclaré : « En plein centre-ville, il n'y a plus de maisons où vivre, le terrain vaut des centaines de millions de dongs le mètre carré, mais une vaste bande de terre, des milliers de mètres carrés, reste inexploitée. C'est un tel gâchis. »
De même, la zone des jardins jouxtant le Temple de la Littérature, qui devait être aménagée en parking souterrain, est elle aussi au point mort, devenant un terrain vague abandonné.
Dans le quartier central de Hoan Kiem, les aménagements prévus comprenaient six parkings souterrains, d'une superficie totale d'environ 5 hectares, situés dans le secteur du marché Dong Xuan, le jardin fleuri Phung Hung - Bat Dan, le site de l'imprimerie du journal Nhan Dan, la place Dong Kinh Nghia Thuc, la place 19-8 et les jardins fleuris adjacents, ainsi que la cour du Palais culturel de l'Amitié Vietnam-Soviétique. Cependant, à ce jour, rien n'indique que ces parkings seront construits.
Faute d'aménagement des zones de stationnement prévues, les autorités municipales ont dû recourir à une solution temporaire : la délivrance de permis de stationnement le long des rues et sur les trottoirs, partiellement ou totalement. Toutefois, même cette solution ne répond qu'à une faible partie des besoins des usagers.
Selon une étude de l'Institut de stratégie et de développement des transports du ministère des Transports , la superficie totale des parkings à l'arrêt à Hanoï dépasse 90 hectares, ne répondant qu'à 8-10 % des besoins en stationnement.
Cela a entraîné une prolifération de places de stationnement illégales, mal aménagées et mal situées.
Les entreprises ne sont pas enthousiastes.
Pour expliquer les retards dans la construction des parkings souterrains, le département de la planification et de l'architecture de Hanoï a déclaré que le cadre juridique relatif à l'investissement et à la construction avait subi de nombreux changements, ce qui a prolongé les délais de préparation, d'évaluation, d'approbation et de mise en œuvre des projets d'investissement.
Selon le plan des gares routières et des parkings à Hanoï jusqu'en 2030, avec une vision à l'horizon 2050, Hanoï disposera d'ici 2050 de 1 620 parkings publics, dont 73 souterrains.
Selon les statistiques du département des transports de Hanoï datant de décembre 2023, la ville investissait alors dans 96 projets de parkings.
Parmi ceux-ci, 18 projets ont achevé leurs investissements et leur construction, 12 projets ont reçu l'approbation/la décision de mettre fin aux investissements et 66 projets sont actuellement en cours d'investissement.
Le nombre de parkings ayant fait l'objet d'investissements ou en cours de réalisation ne représente qu'environ 5 % de l'objectif fixé ; environ 1 % des parkings sont achevés.
Par ailleurs, un représentant du Comité populaire de Hanoï a déclaré que la ville organise chaque année des conférences de promotion des investissements afin d'attirer les investisseurs pour des projets d'aménagement du territoire, notamment des projets de construction de parkings et de terminaux.
Cependant, en raison de l'emplacement et du site peu attrayants pour attirer les investissements dans les parkings et terminaux publics, les résultats ont été très limités.
De plus, les coûts d'investissement initiaux des projets de stationnement public sont assez élevés, et le délai et la faisabilité du retour sur investissement sont incertains, ce qui rend les entreprises hésitantes à investir.
M. Nguyen Xuan Luu, directeur du département des finances, a déclaré : « Le gouvernement stipule que les frais de location des terrains pour les parkings souterrains seront subventionnés à hauteur de 10 % des frais de location des terrains de surface. »
Alors que le capital d'investissement pour les parkings de surface est très faible, celui pour les parkings souterrains est très élevé, et les tarifs de stationnement sont réglementés.
Pour attirer les investissements, nous avons besoin de mécanismes en place, notamment des subventions sur les taux d'intérêt.
M. Vo Thanh Tung, chef du département de gestion urbaine du district de Tay Ho, a fait valoir que, les mécanismes actuels n'étant pas véritablement attractifs pour la socialisation des parkings, l'État devrait investir dans certains projets clés.
Démêler le mécanisme
Selon les informations du Traffic Newspaper, le Conseil populaire de la ville de Hanoï vient de publier la résolution 07, approuvant un certain nombre de politiques spécifiques sur l'investissement dans la construction de projets de parkings souterrains, telles que : une prise en charge à 100 % des frais de location de terrains pendant les 10 premières années, à compter de la date à laquelle l'obligation de payer les frais de location de terrains pour les parkings naît ;
100 % des taxes à l'importation applicables aux équipements et aux lignes technologiques importés directement pour le projet de construction du parking seront subventionnées.
Les investisseurs sont autorisés à utiliser jusqu'à 30 % de la surface totale des sous-sols du projet, conformément à la réglementation d'urbanisme, pour l'investissement et l'exploitation de services commerciaux et autres.
En outre, le département des transports de Hanoï a également conseillé au Comité populaire de Hanoï de mettre en place certains mécanismes spécifiques tels que : autoriser les investisseurs à vendre certaines places de parking souterrain une fois l’investissement terminé ;
Dans un rayon d'environ 500 m autour des zones de stationnement prévues, le stationnement temporaire sur la route ou le trottoir n'est pas autorisé ;
Mettre en place un mécanisme de tarification distinct pour les frais de stationnement dans les parkings privatisés, afin de faciliter un retour sur investissement rapide pour les investisseurs…
Un représentant d'une importante société de gestion de parkings a déclaré : « Auparavant, la ville avait mandaté notre société pour étudier plusieurs parkings souterrains dans la région. Cependant, en réalité, le coût de construction de tels parkings est très élevé, de l'ordre de centaines de milliards de dongs, et le retour sur investissement à long terme rend difficile d'envisager une rentabilité. »
« Ces dernières années, même si la ville a davantage ouvert ses mécanismes, la réalité reste loin d'être à la hauteur des capitaux investis par les investisseurs. »
Par exemple, le coût d'investissement pour un parking souterrain au 295 rue Le Duan s'élève à plusieurs centaines de milliards de dongs. Combien d'années faudrait-il donc pour amortir cet investissement ? « Au lieu de raisonner ainsi, les investisseurs utiliseraient cet argent pour acheter des dizaines de maisons à louer et en tirer profit », a souligné ce représentant, ajoutant qu'après avoir voyagé dans de nombreux pays, il avait constaté que le moyen le plus rapide de construire des parkings souterrains était que l'État investisse les fonds puis organise un appel d'offres.
Actuellement, de nombreux pays mettent en œuvre cette solution pour répondre aux besoins de leurs citoyens. Sans un mécanisme véritablement flexible, il serait difficile d'attirer les investisseurs dans les parkings souterrains.
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