Série de mécanismes visant à éliminer les difficultés d'investissement dans les parkings souterrains

Un parking souterrain devient un terrain vague

À l'angle des rues Nguyen Dinh Chieu et Tran Nhan Tong, où un parking intelligent de quatre étages était prévu depuis de nombreuses années, il ne s'agit encore que d'un parking temporaire sur le trottoir, principalement destiné aux restaurants et aux bureaux. Autrement dit, ce parking intelligent n'en est encore qu'à ses balbutiements.

Hà Nội: Loạt cơ chế gỡ khó đầu tư bãi xe ngầm- Ảnh 1. — Le projet de stationnement souterrain au 295 Le Duan est toujours un terrain vacant après 16 ans.

Non loin de là, au 295 Le Duan, le projet de parking souterrain de 3 étages n'est qu'un grand terrain entouré de tôle ondulée, avec des mauvaises herbes poussant sauvagement à l'intérieur et des déchets jetés partout.

Mme Nguyen Thi Phuong, qui habite à proximité, a déclaré : « Dans le centre, il n'y a pas de maisons où vivre. Le terrain coûte plusieurs centaines de millions le mètre carré, mais une bande de terre de plusieurs milliers de mètres de large reste vide. Quel gâchis. »

De même, le jardin à côté du Temple de la Littérature, qui devait être un parking souterrain, est également à l'arrêt, devenant un terrain vide.

Dans le quartier central de Hoan Kiem, l'espace de stationnement devait à l'origine inclure 6 parkings souterrains, d'une superficie totale d'environ 5 hectares dans la zone du marché Dong Xuan, le jardin fleuri Phung Hung - Bat Dan, l'imprimerie du journal Nhan Dan, la place Dong Kinh Nghia Thuc, la place 19-8 et le jardin fleuri adjacent, et la cour du Palais culturel de l'amitié Vietnam-Union soviétique, mais jusqu'à présent, il n'y a aucun signe que les parkings seront construits.

Les parkings n'ayant pas été aménagés comme prévu, les autorités municipales ont été contraintes d'appliquer une solution temporaire consistant à octroyer des permis de stationnement le long des rues, sur une partie ou la totalité du trottoir. Cependant, même en exploitant la chaussée et le trottoir, cette solution ne répond qu'à une faible partie des besoins de la population.

Selon une étude menée par l'Institut de stratégie et de développement des transports du ministère des Transports , la zone de trafic statique totale à Hanoi est de plus de 90 hectares, ne répondant qu'à 8 à 10 % des besoins de stationnement.

Cela a conduit à une prolifération de stationnements illégaux, à une mauvaise planification et à des aménagements déraisonnables.

Les entreprises ne sont pas intéressées

Expliquant le retard dans la construction de parkings souterrains, le Département de la planification et de l'architecture de Hanoi a déclaré que le système de documents juridiques liés à l'investissement et à la construction a beaucoup changé, ce qui a entraîné un délai plus long pour établir, évaluer, approuver et mettre en œuvre les projets d'investissement.

Selon la planification des gares routières et des parkings de Hanoi jusqu'en 2030, avec une vision jusqu'en 2050, Hanoi comptera d'ici 2050 1 620 parkings publics, dont 73 souterrains.

Selon les statistiques du département des transports de Hanoi en décembre 2023, la nouvelle ville investit dans 96 projets de parking.

Parmi ces projets, 18 ont achevé l'investissement de construction, 12 projets ont fait l'objet de politiques/décisions de fin d'investissement et 66 projets sont en cours de mise en œuvre d'investissement.

Le nombre de parkings investis ne représente qu'environ 5 % de l'objectif fixé ; seulement environ 1 % des parkings ont été achevés.

Entre-temps, un représentant du Comité populaire de Hanoi a informé que chaque année, la ville organise des conférences de promotion des investissements pour appeler les investisseurs à participer à des projets utilisant des terrains, notamment des projets d'investissement dans la construction de gares routières et de parkings.

Cependant, en raison de la localisation et de l'emplacement du projet qui nécessite des investissements dans des parkings publics et des gares, les résultats sont très limités.

De plus, le coût d’investissement initial des projets de stationnement public est assez élevé, et le temps et la capacité de récupération du capital sont difficiles à atteindre, ce qui fait que les entreprises ne s’y intéressent pas.

M. Nguyen Xuan Luu, directeur du département des finances, a déclaré : « Le gouvernement stipule que le soutien à la location de terrains pour les parkings souterrains est égal à 10 % du loyer du terrain.

Alors que le capital d’investissement pour les parkings en surface est très bon marché, le capital d’investissement pour les parkings souterrains est très élevé et le prix du stationnement est contrôlé.

Pour attirer les investissements, il faut un mécanisme, notamment un soutien des taux d’intérêt.

M. Vo Thanh Tung, chef du département de gestion urbaine du district de Tay Ho, a déclaré qu'étant donné que le mécanisme de socialisation des parkings n'est pas vraiment attrayant, certains projets clés doivent être investis par l'État.

Démêler le mécanisme

Selon le journal Giao Thong, le Conseil populaire de Hanoi vient de publier la résolution 07, approuvant un certain nombre de politiques spécifiques sur l'investissement dans la construction de projets de stationnement souterrain, telles que : un soutien à 100 % pour le loyer foncier au cours des 10 premières années, à partir du moment où l'obligation de payer un loyer foncier pour les parkings survient ;

Prise en charge à 100 % de la taxe d'importation payable pour les équipements importés et les lignes technologiques servant directement au projet de construction du parking ;

Les investisseurs sont autorisés à utiliser jusqu'à 30 % de la surface totale de construction souterraine du projet selon la planification pour investir dans l'exploitation de services commerciaux, d'autres services...

En outre, le Département des transports de Hanoi a également conseillé au Comité populaire de la ville de mettre en place un certain nombre de mécanismes spéciaux tels que : Permettre aux investisseurs de vendre un certain nombre de places de stationnement souterraines après avoir terminé l'investissement ;

Dans un rayon d'environ 500 m autour des parkings prévus, le stationnement temporaire sur les bords de route et les trottoirs n'est pas autorisé ;

Développer un mécanisme distinct pour les prix de stationnement dans les parkings socialisés, afin de créer les conditions permettant aux investisseurs de récupérer rapidement leur capital...

Un représentant d'une grande entreprise du secteur du stationnement a déclaré : « Notre entreprise avait auparavant été mandatée par la ville pour étudier plusieurs parkings souterrains dans la région. Cependant, le coût réel de la construction d'un parking souterrain est très élevé (des centaines de milliards de dongs), la rentabilité est à long terme et les bénéfices sont difficiles à prévoir. »

« Ces dernières années, même si la ville a ouvert davantage de mécanismes, la réalité n'est toujours pas à la hauteur des capitaux investis par les investisseurs.

Par exemple, le coût d'investissement du parking souterrain du 295 Le Duan s'élève à plusieurs centaines de milliards. Combien d'années faudra-t-il pour rentabiliser ce capital ? Au lieu de raisonner ainsi, les entrepreneurs achèteront quelques dizaines de logements à louer pour en tirer profit », a souligné ce représentant, ajoutant qu'il avait voyagé dans de nombreux pays et démontré que le moyen le plus rapide de construire un parking souterrain est que l'État investisse, puis lance un appel d'offres.

Les pays adoptent actuellement cette approche pour répondre aux besoins de leur population. Sans un mécanisme véritablement « ouvert », il sera difficile pour les investisseurs de s'intéresser aux parkings souterrains.

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