Retournement spectaculaire : Quang Nam dépasse les recettes budgétaires en 2024

CROISSANCE (1) — Les recettes fiscales issues des importations et des exportations ont atteint 122,8 % des prévisions, dont 80 % provenaient de Truong Hai (3 440 milliards de VND). Photo : TD

Les recettes intérieures et les exportations ont toutes deux augmenté.

Le ministère des Finances a indiqué que si les recettes fiscales liées aux importations et aux exportations augmentent de 22,8 % (de 4 300 milliards à 3 500 milliards de VND), les recettes du budget intérieur progresseront également de 8 % (de 21 700 milliards à 20 100 milliards de VND). À elle seule, la compagnie Truong Hai contribue à plus de 60 % des recettes du budget intérieur et à 80 % des recettes fiscales liées aux importations et aux exportations.

M. Dang Phong, directeur du département des finances, a déclaré que le secteur financier avait mesuré et prévu les impacts sur l' économie , et qu'il s'était donc orienté de manière proactive. Les entreprises ont élaboré des plans et déployé des efforts pour produire et mener des activités au plus près de la réalité, en particulier les principales sociétés et entreprises qui représentent une part importante des recettes budgétaires, ce qui a permis de dépasser les recettes budgétaires.

Cette annonce a dissipé les inquiétudes concernant les déficits budgétaires, mais le tableau des recettes budgétaires intérieures reste incomplet. Seuls deux des cinq piliers des recettes budgétaires locales ont progressé.

D'après l'analyse du Département des impôts de Quang Nam , les recettes estimées de Truong Hai ont augmenté de 25,3 % par rapport aux prévisions (environ 11 650 milliards de VND contre 9 300 milliards de VND initialement prévus). Cette croissance s'explique par les recettes générées en décembre 2023 (versées en janvier 2024) et par l'entrée en vigueur, à partir de septembre 2024, de la réduction de 50 % des frais d'enregistrement.

Les festivals ont attiré un grand nombre de visiteurs nationaux et internationaux venus se détendre, ce qui a permis aux casinos et terrains de golf de Nam Hoi An de se développer et de générer des revenus dépassant les 250 milliards de VND (650 milliards/400 milliards de VND), atteignant ainsi 162,51 %.

Les trois autres sources de recettes budgétaires ont toutes diminué. Les recettes issues de l'hydroélectricité n'ont atteint que 96,6 % (1 120 milliards de VND/1 160 milliards de VND), celles de la succursale de Heineken Quang Nam Brewery Company Limited n'ont atteint que 17,5 % (100 milliards de VND/570 milliards de VND) et celles provenant des taxes foncières n'ont atteint que 31,5 % (850 milliards de VND/2 700 milliards de VND).

Le manque à gagner fiscal lié à la bière, à l'hydroélectricité et aux redevances foncières s'élevait à plus de 2 360 milliards de VND, mais les recettes budgétaires intérieures ont dépassé les prévisions. Sur quoi l'administration fiscale s'est-elle appuyée pour obtenir cet excédent annoncé ?

M. Nguyen Van Tiep, directeur du département des impôts, a déclaré que l'augmentation des recettes fiscales provenant des importantes recettes de Truong Hai et Nam Hoi An (plus de 2 600 milliards de VND), ainsi que de nombreuses petites recettes provenant d'autres recettes nationales (impôt sur le revenu des personnes physiques, taxe de protection de l'environnement, recouvrement des créances et nouvelles recettes provenant des redevances pour l'utilisation des infrastructures, des services et des services publics dans la zone du poste frontière...) ont compensé le manque à gagner des recettes liées à la bière, à l'hydroélectricité et à l'utilisation des terres, permettant ainsi d'obtenir le chiffre de recettes accru pour le budget de Quang Nam.

La marque de l'autorité fiscale

L'annonce d'un excédent budgétaire pour la province de Quang Nam est perçue comme un redressement spectaculaire des recettes budgétaires intérieures locales. Le Conseil populaire provincial a fixé les recettes budgétaires intérieures pour 2024 à seulement 20 100 milliards de dongs, contre 20 880 milliards en 2023, ce qui est considéré comme un recul budgétaire.

Ligne de soudage des composants de carrosserie de camion — La forte croissance de Truong Hai a contribué à plus de 60 % des recettes budgétaires intérieures de Quang Nam.

L'analyse de l'évolution des recettes budgétaires intérieures en 2024 montre que l'agence des recettes a été confrontée à de nombreux désavantages et ne sait pas sur quoi s'appuyer pour combler le déficit budgétaire.

M. Nguyen Van Tiep, directeur du département des impôts, a déclaré qu'il n'y avait pas de pénurie d'eau, mais que les usines ne pouvaient pas fournir d'électricité au réseau national. La production raccordée au réseau a diminué, l'électricité étant vendue aux enchères sur le marché concurrentiel de l'électricité. Les recettes foncières proviennent uniquement du recouvrement des créances de l'année précédente ; aucun nouveau projet n'a été lancé et la brasserie a cessé ses activités.

« En juillet 2024, aucune mesure n'avait encore été prise pour réduire de 50 % les frais d'inscription. Les recettes budgétaires sont très préoccupantes, car on ignore comment compenser cette perte. Cependant, la bonne nouvelle est que les autres sources de revenus ne manquent pas, ce qui témoigne de la reprise de l'activité économique. Toutes les entreprises ne sont pas en difficulté. Nombre d'entre elles sont encore suffisamment solides pour survivre, maintenir et même développer leur production et leurs activités. La situation des recettes budgétaires n'a donc pas évolué négativement ! », a déclaré M. Tiep.

Outre la capacité des entreprises ou les politiques à impact positif (prolongation des délais fiscaux, exonération et réduction des frais d'enregistrement…) à agir comme un médicament, une thérapie mentale et à donner aux entreprises la possibilité de se redresser, les efforts du secteur fiscal méritent également d'être reconnus.

M. Nguyen Duc, chef du Comité économique et budgétaire du Conseil populaire provincial, a reconnu que les recettes budgétaires intérieures de Quang Nam, dont le taux de recouvrement était estimé à celui le plus bas du pays en juin 2024, ont connu une croissance rapide au cours du second semestre.

Ce résultat s'explique par la recherche proactive, par le secteur fiscal, d'autres sources de revenus afin de compenser l'insuffisance des principales recettes. Hors recettes foncières et de loterie, les recettes budgétaires intérieures ont progressé de plus de 19,9 % en 2024 – un chiffre positif qu'il convient de souligner.

Selon M. Nguyen Van Tiep, directeur du département des impôts, le secteur fiscal a pleinement exploité ses sources de revenus. Cela inclut l'attribution de tâches spécifiques à chaque agent du fisc et fonctionnaire afin d'encourager le recouvrement des arriérés d'impôts et des créances, ainsi que l'analyse et la révision des sources de revenus permettant d'identifier les axes d'amélioration.

Surveiller de près la santé des entreprises, en détail pour chaque secteur, domaine et localité, mettre en œuvre rapidement les mécanismes et politiques d'exonération et de réduction du gouvernement central afin d'adapter les solutions de gestion fiscale, aider rapidement les entreprises à surmonter les difficultés et rétablir les recettes budgétaires de l'État.

Depuis le début de l'année, l'administration fiscale a consulté le Comité populaire provincial et a tenu de nombreuses réunions pour orienter, proposer des plans de suivi, de supervision et de suppression des obstacles pour chaque projet spécifique afin d'encourager la collecte dans le budget de l'État, et recommander au gouvernement et à l'Assemblée nationale d'adopter des politiques visant à réduire les frais d'enregistrement, à étendre la taxe spéciale sur la consommation, à aider les entreprises à disposer de ressources financières suffisantes ou à augmenter la production et la consommation de produits sur le marché.

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