Des mesures progressives pour atteindre les objectifs de développement à long terme

Dans un contexte de fluctuations économiques, les excellents résultats de Quang Ninh en matière de recettes budgétaires témoignent de la capacité de gestion et de la résilience de la province. Avec des recettes totales dépassant 69 000 milliards de VND après 10 mois, soit environ 125 % des prévisions budgétaires nationales et jusqu'à 57 % de plus qu'à la même période l'an dernier, Quang Ninh est en bonne voie d'atteindre un objectif ambitieux pour 2025 et de progresser résolument vers ses objectifs de développement à long terme.

Fabrication de produits textiles pour l'industrie du vêtement au parc industriel de Hai Ha.

D'après un rapport préliminaire du Département des finances, au cours des dix premiers mois de 2025, la province a perçu 69 117 milliards de VND de recettes budgétaires, soit 125 % des prévisions budgétaires nationales et 121 % des prévisions budgétaires provinciales, ce qui représente une hausse de 57 % par rapport à la même période en 2024. Sur ce montant, les recettes contribuant directement au PIB régional se sont élevées à 21 167 milliards de VND, soit une augmentation de 1 % par rapport à la même période ; les dépenses budgétaires ont atteint 20 516 milliards de VND, soit 70 % des prévisions. L'objectif pour les deux derniers mois de l'année est de percevoir 13 049 milliards de VND supplémentaires, portant le total annuel à 82 166 milliards de VND, soit 151 % des prévisions budgétaires nationales et 146 % des prévisions budgétaires provinciales, ce qui représente une augmentation de 55 % par rapport à l'année précédente.

Outre les activités de recouvrement budgétaire, le paysage de l'investissement et des entreprises à Quang Ninh a également été très positif. Au 30 octobre 2025, la province comptait 1 991 nouvelles entreprises créées, soit 99,55 % de l'objectif annuel et une hausse de 28,7 % par rapport à la même période de l'année précédente. Le capital social s'élevait à environ 18 323,6 milliards de VND. Le nombre de coopératives nouvellement créées atteignait 173, soit une augmentation de 215 % par rapport aux prévisions. Concernant les investissements publics, le plan d'investissement au 28 octobre s'élevait à 16 754 milliards de VND, soit 4 848 milliards de VND de plus que le budget initial ; 6 105 milliards de VND avaient déjà été décaissés, soit 51,3 % du budget fixé par le Premier ministre, une hausse de 32 % par rapport à la même période de l'année précédente. Outre les investissements budgétaires, les investissements non budgétaires ont également enregistré des résultats remarquables. En 10 mois, des politiques d'investissement ont été approuvées pour 320 projets, pour un capital total enregistré/ajusté atteignant plus de 240 264 milliards de VND.

D'après cette évaluation, le taux de croissance du PIB régional de Quang Ninh sur neuf mois a atteint environ 11,66 %, son plus haut niveau en dix ans. Cela démontre que l'abondance des ressources financières a été et restera un levier pour stimuler la production, le commerce, les investissements dans les infrastructures et le développement urbain. La forte hausse des recettes budgétaires provient principalement des recettes intérieures, notamment des taxes et redevances foncières. Selon le rapport du Département des impôts de Quang Ninh, fin octobre 2025, les recettes intérieures ont atteint 54 285 milliards de VND, soit 145 % des prévisions budgétaires et une augmentation de 89 % par rapport à la même période de l'année précédente. Les taxes foncières ont particulièrement contribué à cette hausse, avec 22 274 milliards de VND, soit 405 % des prévisions. Cependant, les recettes d'import-export ont pesé sur ces résultats, s'élevant à environ 13 655 milliards de VND, soit 77 % des prévisions et une baisse de 10 % par rapport à la même période, en raison de l'impact de la politique fiscale et des fluctuations du marché international.  

Ces résultats n'étaient pas inattendus, car dès le départ, la province a activement amélioré l'efficacité de la gestion des recettes et des dépenses budgétaires, renforcé la discipline financière, lutté avec vigueur contre les pertes de recettes et la fraude fiscale, et, parallèlement, optimisé l'utilisation des ressources issues de l'investissement foncier, de l'immobilier, des services touristiques et des ports maritimes. Conjuguée à un environnement d'investissement de plus en plus favorable, cette politique a engendré un cercle vertueux de croissance : forte augmentation du budget, investissements efficaces et expansion économique . Parallèlement, afin de parvenir à une croissance durable, la province applique activement le principe de la collecte budgétaire pour soutenir les entreprises, depuis le déblocage de capitaux d'investissement jusqu'aux partenariats régionaux, en passant par l'innovation institutionnelle et la transformation numérique. Ces facteurs contribuent à dresser un tableau complet permettant à la région non seulement d'atteindre des objectifs ambitieux cette année, mais aussi de jeter des bases solides pour les années à venir.

Lors d'une récente réunion avec le Groupe de travail chargé de la mise en œuvre des tâches dans les domaines des finances, du budget, des investissements et de la connectivité régionale de la province, le camarade Bui Van Khang, secrétaire adjoint du Comité provincial du Parti, président du Comité populaire provincial et chef du Groupe de travail, a souligné : L'abondance des ressources budgétaires est certes un atout, mais elle soulève un défi de taille : comment transformer ces conditions favorables en leviers de développement, en concrétisant les projets, les bénéfices pour la population, les entreprises et l'avenir de la province ? Les perspectives sont prometteuses, mais exigent des efforts considérables, car une forte augmentation des recettes budgétaires ne se traduit pas automatiquement par du développement si elle n'est pas accompagnée d'une gestion efficace, de décaissements rapides, d'investissements de qualité et d'un environnement et d'une société équilibrés. Il est nécessaire de renforcer les mécanismes de soutien aux entreprises, notamment en ce qui concerne les décaissements des investissements publics, l'impact des fluctuations internationales sur les recettes d'import-export et la mise en œuvre de certains dispositifs d'aide aux entreprises. Afin de transformer les résultats du recouvrement budgétaire en atouts pour le développement, il a demandé aux ministères et aux directions de se concentrer, durant les derniers mois de l'année, sur des axes prioritaires : accélérer le recouvrement des fonds, notamment pour les postes budgétaires importants non encore mis en œuvre ; encourager le décaissement des capitaux d'investissement publics et veiller à ce qu'ils soient transférés vers des projets achevés et opérationnels ; et, parallèlement, poursuivre l'amélioration du cadre politique de soutien aux entreprises et promouvoir un environnement d'investissement favorable. Il a insisté sur le fait que les investisseurs doivent suivre de près l'avancement des projets, attribuer clairement les responsabilités aux personnes et aux tâches, et transférer les capitaux des projets non rentables vers ceux présentant une bonne capacité de décaissement, afin de garantir que les capitaux effectivement décaissés atteignent 100 % du montant prévu.

Avec une détermination sans faille et des chiffres exceptionnels en matière de budget et d'investissement, Quang Ninh se trouve à un tournant décisif, non seulement en achevant son plan 2025, mais aussi en concrétisant l'ambition de devenir un nouveau moteur de croissance pour toute la région du Nord, jetant ainsi les bases d'une période de développement encore plus fructueuse à l'avenir.

Hoai Anh

Source : https://baoquangninh.vn/vung-buoc-cho-muc-tieu-phat-trien-dai-han-3384410.html