La loi est ouverte, que doivent préparer les Vietnamiens d'outre-mer s'ils veulent acheter un bien immobilier au Vietnam ?

Immeuble commercial de grande hauteur en construction rue Nguyen Huu Tho, district de Nha Be, Hô-Chi-Minh-Ville – Photo : TU TRUNG

La loi foncière et la loi sur le logement stipulent que la condition pour que les Vietnamiens résidant à l'étranger (Vietnamiens d'outre-mer) reçoivent, donnent ou transfèrent des biens immobiliers est de pouvoir entrer au Vietnam. Pour effectuer ces démarches, les Vietnamiens résidant à l'étranger doivent disposer de tous les documents d'identification pertinents tels que des documents prouvant la nationalité vietnamienne, l'origine vietnamienne, etc.

Droit foncier : les Vietnamiens résidant à l'étranger ont les mêmes droits que les citoyens nationaux

La loi foncière de 2024 stipule que les utilisateurs de terres appartenant à des Vietnamiens résidant à l'étranger sont des citoyens vietnamiens et des personnes d'origine vietnamienne résidant à l'étranger. Ces deux groupes de personnes ont des droits différents en matière d’utilisation des terres et de propriété immobilière au Vietnam.

En conséquence, les Vietnamiens résidant à l'étranger sont des citoyens vietnamiens (c'est-à-dire des personnes qui ont toujours la nationalité vietnamienne) et ont le droit d'exercer tous les droits et obligations liés à la terre comme les individus dans le pays (clause 3, article 4 de la loi foncière de 2024). Il s'agit des droits d'attribution de terres par l'État, des terres louées, des droits d'utilisation des terres reconnus, des certificats accordés, des droits d'utilisation des terres reçus, des terres sous-louées, converties, transférées, louées, sous-louées, héritées, données, hypothéquées et des capitaux apportés en utilisant les droits d'utilisation des terres.

Ainsi, les Vietnamiens résidant à l'étranger avec la nationalité vietnamienne peuvent acheter directement des maisons et des terrains comme les citoyens vietnamiens dans le pays au lieu d'être limités à certains droits comme stipulé dans la loi foncière de 2013. La loi unifie également le terme général « individu » pour les individus présents dans le pays et les Vietnamiens résidant à l’étranger qui sont citoyens vietnamiens. Ainsi, les droits et obligations des personnes utilisant des terres, y compris les personnes nationales et les Vietnamiens résidant à l’étranger qui sont citoyens vietnamiens, sont égaux.

L'article 3 du décret 95/2024 régissant la loi sur le logement stipule les types de documents prouvant que les individus sont autorisés à posséder des maisons au Vietnam, stipulant que les citoyens vietnamiens doivent avoir une carte d'identité, un passeport vietnamien ou d'autres documents prouvant la nationalité vietnamienne. Pour posséder une maison, les Vietnamiens résidant à l'étranger qui sont citoyens vietnamiens doivent avoir un passeport vietnamien valide avec un tampon d'entrée au Vietnam au moment de l'établissement de la maison.

Lors de la notarisation des contrats de vente et d'achat de maisons et des contrats de transfert de droits d'utilisation des terres auprès des organismes notariaux et de l'enregistrement des changements de nom auprès des bureaux d'enregistrement foncier, les Vietnamiens d'outre-mer qui sont citoyens vietnamiens doivent avoir des documents prouvant qu'ils ont la nationalité vietnamienne et sont éligibles pour posséder des maisons comme ci-dessus.

Élargissement des droits des Vietnamiens résidant à l'étranger

L'article 44, clause 1, de la loi foncière de 2024 stipule : « Les Vietnamiens d'outre-mer autorisés à entrer au Vietnam sont autorisés à posséder des maisons liées à des droits d'utilisation des terres au Vietnam et à bénéficier de droits d'utilisation des terres par le biais du transfert de droits d'utilisation des terres dans le cadre de projets de développement de logements ».

Lors des démarches pour devenir propriétaire d'une maison au Vietnam, les personnes d'origine vietnamienne résidant à l'étranger doivent être munies d'un passeport étranger ou de documents de voyage internationaux valides conformément à la loi sur l'entrée et la sortie et de documents confirmant leur origine vietnamienne conformément à la loi sur la nationalité. L'organisme délivrant les documents certifiant l'origine vietnamienne est le ministère de la Justice ou l'agence de représentation diplomatique du Vietnam où réside la personne d'origine vietnamienne au moment de la soumission de la demande ou le Comité d'État pour les Vietnamiens d'outre-mer relevant du ministère des Affaires étrangères.

Pour prouver leur éligibilité à l'accession à la propriété, les Vietnamiens résidant à l'étranger doivent avoir un passeport valide avec un tampon d'entrée au Vietnam ou un document de voyage international avec un tampon d'entrée au Vietnam au moment de la signature de la transaction de logement. Lorsque toutes les conditions ci-dessus sont remplies, les Vietnamiens résidant à l'étranger bénéficieront des droits sur les maisons et les terrains conformément à la loi.

Projet immobilier en construction dans le 7e arrondissement de Hô-Chi-Minh-Ville – Photo : Q. DINH

Quelle est la procédure ?

Selon le major Tran Duy Hien - directeur adjoint du Centre national de données démographiques (Département de la police administrative pour l'ordre social - C06, ministère de la Sécurité publique ), en principe, les Vietnamiens d'outre-mer qui souhaitent demander une carte d'identité doivent toujours avoir ou avoir encore la nationalité vietnamienne et doivent déterminer leur lieu de résidence.

Actuellement, le ministère de la Sécurité publique propose d'ajuster le décret 62 sur la confirmation du lieu de résidence des citoyens (afin de faire la distinction entre la résidence permanente, la résidence temporaire et la résidence actuelle). À partir de là, les autorités disposeront de procédures pour enregistrer la résidence actuelle afin d'obtenir des informations imprimées sur la carte d'identité et de délivrer des cartes d'identité aux Vietnamiens résidant à l'étranger.

L'avocate Tran Thi Thanh Lam, du Barreau de Hanoi, a déclaré qu'en ce qui concerne les Vietnamiens d'outre-mer, ou communément appelés Vietnamiens d'outre-mer, il y aura deux groupes de personnes reconnues par la loi foncière de 2024 pour se voir accorder des certificats de droit d'utilisation des terres lorsqu'elles sont éligibles. Il s’agit de « Vietnamiens résidant à l’étranger sont citoyens vietnamiens » et de « personnes d’origine vietnamienne résidant à l’étranger ». Cependant, pour prouver que vous êtes d'origine vietnamienne, vous avez besoin de documents personnels, qui peuvent être une carte d'identité de citoyen. La loi sur la nationalité vietnamienne stipule également que les personnes ayant la nationalité vietnamienne sont des citoyens vietnamiens.

Conformément à l'article 19 de la loi de 2023 sur l'identification, en vigueur à compter du 1er juillet 2024, il est stipulé que la personne à qui est accordée une carte d'identité doit être un citoyen vietnamien. Ainsi, si les Vietnamiens résidant à l’étranger conservent toujours la nationalité vietnamienne et sont âgés de 14 ans ou plus, ils peuvent se voir délivrer une carte d’identité. Si les Vietnamiens résidant à l'étranger ont toujours la nationalité vietnamienne et sont âgés de moins de 14 ans et en ont besoin, une carte d'identité leur sera toujours délivrée.

Les procédures d'octroi des cartes d'identité de citoyen sont stipulées à l'article 21 du décret 70 régissant la loi sur l'identification comme suit :

Les citoyens se présentent à l'agence de gestion de l'identité (agence de gestion de l'identité du district, du comté, de la ville, de la police municipale... où réside le citoyen ou l'agence de gestion de l'identité du ministère de la Sécurité publique) pour demander la délivrance, l'échange ou la réémission d'une carte d'identité, en fournissant des informations telles que : nom de famille, deuxième prénom et nom de naissance, numéro d'identification personnel, lieu de résidence pour que le destinataire puisse vérifier et comparer les informations dans la base de données nationale de la population.

– Si les informations du citoyen dans la base de données nationale de la population ne sont pas disponibles ou sont incorrectes, le destinataire doit ajuster les informations conformément à la réglementation avant de demander la délivrance, la modification ou la réémission de la carte d'identité.

– Si les informations du citoyen sont correctes, la personne qui reçoit la demande de délivrance, d’échange ou de réémission d’une carte d’identité doit extraire les informations sur le citoyen de la base de données nationale de la population. Après avoir déterminé que les informations de la personne demandant la délivrance, l'échange ou la réémission d'une carte d'identité sont correctes, la personne doit effectuer les procédures de délivrance d'une carte d'identité conformément aux dispositions de l'article 23 de la loi sur l'identification.

Procédures de délivrance des cartes d'identité via le Portail National des Services Publics, le Portail des Services Publics du Ministère de la Sécurité Publique et l'application nationale d'identification : Les citoyens choisissent les procédures et vérifient leurs informations exploitées dans la Base de Données Nationale de la Population. Si les informations sont correctes, enregistrez l'organisme de gestion du temps et de l'identité pour effectuer la procédure. Le système confirmera et transmettra automatiquement la demande du citoyen à l'agence de gestion de l'identité où le citoyen demandera d'émettre, de modifier ou de réémettre une carte d'identité.

Les citoyens se présentent à l'agence de gestion de l'identification à l'heure et au lieu enregistrés pour effectuer les procédures de délivrance, d'échange et de réémission de cartes d'identité conformément aux procédures et à l'ordre prescrits pour la délivrance de cartes d'identité à l'agence de gestion de l'identification.

Documents requis pour obtenir un certificat d'origine vietnamienne

Conformément à la clause 1 de l'article 33 du décret 16/2020/ND-CP, la demande de certificat d'origine vietnamienne comprend : un formulaire de demande selon le formulaire prescrit, accompagné de deux photos 4×6 prises au cours des six derniers mois et des copies des documents suivants :

– Documents personnels (carte d’identité, carte d’identité de citoyen, titre de séjour, carte de séjour temporaire, passeport, document de voyage international ou pièce d’identité personnelle avec photo délivrée par une autorité compétente).

– Documents délivrés antérieurement pour prouver que la personne avait autrefois la nationalité vietnamienne ou documents pour prouver qu’à la naissance la personne avait des parents ou des grands-parents paternels ou maternels qui avaient autrefois la nationalité vietnamienne.

– En cas d’absence du document mentionné ci-dessus, selon les circonstances spécifiques, une copie du document d’identité personnelle, de nationalité et d’enregistrement du ménage délivré par l’ancien régime dans le Sud avant le 30 avril 1975 peut être présentée ; documents émis par l'ancien gouvernement de Hanoi de 1911 à 1956 ; Une lettre de garantie de l’Association des Vietnamiens d’outre-mer du lieu de résidence de la personne, confirmant que la personne est d’origine vietnamienne ; Lettre de garantie d’un citoyen vietnamien, confirmant que la personne est d’origine vietnamienne ; Document délivré par une autorité étrangère compétente attestant de la nationalité vietnamienne ou de la nationalité vietnamienne d'origine.

– Délai de délivrance du certificat : dans un délai de cinq jours ouvrables à compter de la date de réception de la demande, l’organisme qui reçoit la demande est chargé d’examiner et de vérifier les informations contenues dans la demande, de les comparer avec la base de données et les documents relatifs à la nationalité pour décider de délivrer ou non un certificat d’origine vietnamienne. S’il n’existe aucune raison de délivrer le certificat ci-dessus, veuillez en informer le demandeur.

Il y a eu des difficultés à prouver l’identité.

M. NTH est un Vietnamien d’outre-mer qui est arrivé aux États-Unis alors qu’il était enfant et qui possède la citoyenneté américaine. Récemment, M. H. est retourné dans sa ville natale de Tan Uyen (Binh Duong) pour recevoir une maison et un terrain en cadeau de ses parents. M. H. possède toujours son acte de naissance, prouvant qu'il possède toujours la nationalité vietnamienne.

Cependant, des problèmes sont survenus lorsqu'il est allé faire authentifier le contrat de donation et qu'il y a eu une divergence entre son nom dans le passeport et son acte de naissance. La raison est que son nom américain est différent du nom figurant sur son acte de naissance. M. H. a été chargé par le notaire d'effectuer des procédures pour prouver et confirmer que M. H. dans l'acte de naissance et le passeport est une seule personne, sinon les procédures connexes ne peuvent pas être effectuées.

M. H. s'est rendu à l'agence locale de gestion de l'état civil pour effectuer la procédure de confirmation des informations personnelles, mais les autorités semblaient également confuses. Une connaissance bien informée a demandé à M. H. de contacter le consulat américain ou l’agence de gestion de l’état civil pour effectuer la confirmation ci-dessus.

Dans le cas de Mme LTT, une Vietnamienne résidant à l’étranger, il y avait également des problèmes liés aux documents personnels. Mme T. avait initialement un enregistrement de ménage dans le district 1 (HCMC), mais lorsqu'elle s'est mariée, son enregistrement de ménage a été déplacé dans le district 3. Après cela, elle et son mari ont immigré aux États-Unis et ont obtenu la citoyenneté américaine. Alors qu'elle vivait aux États-Unis, elle et son mari ont divorcé. Récemment, Mme T. est revenue au Vietnam et souhaitait vendre une partie du terrain qu'elle avait précédemment acheté pour en acheter ailleurs.

J'ai contacté le bureau du notaire pour me renseigner sur la procédure et j'ai été conseillé par un consultant : étant donné que l'agence de gestion de l'état civil au Vietnam enregistre toujours qu'elle est mariée, Mme T. devrait avoir une confirmation de son état civil si elle veut vendre le terrain seule. Concrètement, Mme T. doit présenter le jugement de l'autorité compétente aux États-Unis en matière de divorce pour procéder à la légalisation consulaire.

« De plus, si je souhaite devenir propriétaire d'une maison au Vietnam, je dois posséder une carte d'identité, un passeport ou tout autre document prouvant ma nationalité vietnamienne. Bien que je ne possède qu'une ancienne carte d'identité, on m'a demandé de la changer pour une carte d'identité… », a déclaré Mme T.

Tuoitre.vn

Source : https://tuoitre.vn/luat-da-mo-kieu-bao-muon-mua-nha-dat-o-viet-nam-can-chuan-bi-gi-20240825085231873.htm