Raisons pour lesquelles le ministère de l'Intérieur a proposé de cesser de fusionner les districts et les communes selon les anciens critères

L'ensemble du pays a procédé à deux cycles de réorganisation et de fusion des unités administratives aux niveaux des districts et des communes pour les périodes 2019-2021 et 2023-2025.

Hier, bien que ce soit un jour férié, le ministère de l'Intérieur a quand même travaillé à émettre un message officiel aux comités populaires des provinces et des villes concernant la suspension temporaire de certaines tâches liées aux unités administratives à tous les niveaux.

En conséquence, le ministère a proposé que les comités populaires des provinces et des villes gérées par le gouvernement central suspendent temporairement la soumission de projets visant à organiser et à établir des unités administratives aux niveaux des districts et des communes, conformément à la résolution n° 1211 de 2016 du Comité permanent de l'Assemblée nationale .

Le Ministère a également demandé aux provinces et aux villes de cesser temporairement de classer les unités administratives à tous les niveaux ; de cesser temporairement d'évaluer et d'accepter les enregistrements et les cartes des limites des unités administratives à tous les niveaux (Projet 513) et de créer de nouveaux enregistrements et cartes des limites des unités administratives à tous les niveaux, de les éditer et de les compléter conformément à la résolution du Comité permanent de l'Assemblée nationale sur l'aménagement de chaque unité administrative aux niveaux du district et de la commune au cours de la période 2023-2025.

En outre, les localités suspendent également temporairement la construction de la composante du plan directeur des unités administratives au niveau du district et de la commune pour la période allant jusqu'en 2030, avec une vision jusqu'en 2045, comme l'exige la dépêche officielle n° 8657 du 31 décembre 2024 du ministère jusqu'à ce qu'il y ait une nouvelle politique de l'autorité compétente.

Tous ces contenus sont des tâches en cours conformément à la conclusion n° 48 du Politburo et à la résolution n° 35/2023 du Comité permanent de l'Assemblée nationale sur la poursuite de la réorganisation des unités administratives aux niveaux des districts et des communes pour la période 2023-2030.

La politique de réorganisation des unités administratives à tous les niveaux est mise en œuvre conformément à la résolution 18 de la 6e conférence du 12e Comité central en 2017 (sur un certain nombre de questions visant à continuer d'innover et de réorganiser l'organisation du système politique pour qu'il soit rationalisé et fonctionne de manière efficace et efficiente).

Récemment, l’ensemble du pays a procédé à deux cycles de réorganisation et de fusion des unités administratives aux niveaux des districts et des communes pour les périodes 2019-2021 et 2023-2025.

Après deux phases, le nombre d’unités administratives au niveau du district est passé de 713 à 696 ; le nombre d’unités administratives au niveau de la commune est passé de 11 162 à 10 035.

Plus tôt cette année, le ministère de l'Intérieur a continué à guider et à exhorter 51 localités à mettre en œuvre l'arrangement des unités administratives au niveau des districts et des communes pour la période 2023-2025 approuvé par le Comité permanent de l'Assemblée nationale ; à organiser, organiser et affecter de toute urgence les fonctionnaires et les employés publics, à gérer les biens publics après l'arrangement et à assurer une stabilité rapide pour l'organisation des congrès du parti à tous les niveaux.

Le ministère de l'Intérieur continue également d'examiner et de proposer des plans de fusion des unités administratives au niveau du district et de la commune pour les unités administratives qui ne répondent pas aux critères de superficie et de population conformément à la résolution n° 35/2023 du Comité permanent de l'Assemblée nationale afin de planifier de manière proactive l'organisation des unités administratives au niveau du district et de la commune au cours de la période 2023-2030.

Ainsi, avant la conclusion 127 du Politburo du 28 février sur la réorganisation du système politique, qui comprenait l'élaboration d'un projet de fusion d'un certain nombre d'unités administratives de niveau provincial, la non-organisation du niveau de district et la poursuite de la fusion des unités administratives de niveau communal, l'ensemble du pays élaborait également des projets de réorganisation des unités administratives de niveau de district et de niveau communal pour la période 2025-2030.

Par conséquent, lorsqu'une nouvelle politique de fusion des provinces est mise en place, abolissant le niveau de district, continuant à fusionner les communes conformément à la conclusion 127 du Politburo et qu'en fait, les localités construisent de toute urgence des projets pour mettre en œuvre cette nouvelle politique, il est inévitable d'arrêter la fusion des unités administratives de district et de commune comme cela se faisait auparavant.

M. Phan Trung Tuan, directeur du département du gouvernement local du ministère de l'Intérieur, a déclaré que les tâches suspendues sont les tâches que les localités exécutent conformément à la résolution précédente du Comité permanent de l'Assemblée nationale.

Pendant ce temps, les localités élaborent des projets de fusion des unités administratives de niveau provincial, d'abolition du niveau de district et de poursuite de la fusion des unités administratives de niveau communal conformément à la conclusion 127 du Politburo, qui est toujours mise en œuvre avec l'esprit de « vitesse fulgurante », « discuter seulement de faire, ne pas discuter en retour ».

Selon la nouvelle politique du Politburo et du Secrétariat, dans les temps à venir, les provinces et les villes réorganiseront et réorganiseront les unités administratives à tous les niveaux selon le modèle de gouvernement local à deux niveaux : le niveau provincial (villes directement sous l'autorité du gouvernement central) et le niveau local.

L'ensemble du pays fusionnera certaines provinces pour réduire le nombre de provinces et de villes de 50%; supprimera le niveau du district et fusionnera le niveau de la commune, le réduisant à 60 - 70%, soit environ 3 000 communes.

Ce contenu est également en cours de consultation auprès des comités, secteurs et localités du Parti pour que le Politburo le soumette à la 11e Conférence centrale pour examen et approbation en avril.

En juin, la Commission permanente de l'Assemblée nationale adoptera des résolutions sur la fusion des unités administratives de niveau communal. L'Assemblée nationale adoptera une résolution sur la fusion des unités administratives de niveau provincial.

La fusion des communes dans le cadre de la nouvelle politique sera achevée et mise en œuvre à partir du 1er juillet. En août, les provinces fusionneront et exploiteront des unités administratives de niveau provincial selon le modèle de gouvernement local à deux niveaux à partir du 1er septembre.

TH (selon Vietnamnet)

Source : https://baohaiduong.vn/ly-do-bo-noi-vu-de-nghi-dung-sap-nhap-huyen-xa-theo-tieu-chi-cu-407943.html