« Scolarité 100 % gratuite, pourquoi mon enfant doit-il payer plus de 2 millions de VND ? »

L'article « 8 provinces et villes exemptent totalement les frais de scolarité de la maternelle à la terminale pour l'année scolaire 2024-2025 » a suscité l'intérêt de nombreux parents. Suite à sa publication, beaucoup se sont interrogés : « Pourquoi est-il dit que les frais de scolarité sont exemptés alors que mon enfant a déjà payé plus de 2 millions de dongs en début d'année ? »

Outre les nombreuses opinions saluant la politique d'exemption totale des frais de scolarité de la maternelle à la 12e année pour l'année scolaire 2024-2025 dans 8 provinces et villes (à ce jour), à savoir Da Nang, Ba Ria - Vung Tau, Hai Phong, Quang Ninh, Khanh Hoa, Quang Nam, Vinh Phuc et Yen Bai , de nombreuses questions ont été posées par des parents dans ces provinces et villes ainsi que dans d'autres localités du pays.

Des élèves avant de passer l'examen d'entrée en sixième dans une école de Hô Chi Minh-Ville

ILLUSTRATION : DAO NGOC THACH

Des larmes de joie en apprenant la gratuité des cours, mais un choc en apprenant qu'il faudrait payer d'autres frais.

Plus précisément, un lecteur dont le compte est gadaubac19081962 a écrit : « Mon enfant est seulement en 6ème, dans une école publique de Khanh Hoa , mais au début de l'année scolaire, les autres classes ne le savent pas encore, mais la classe de mon enfant doit payer une somme forfaitaire de 2 700 000 ? »

Le parent quockhanh14482 a déclaré : « J'espère que la ville de Hai Phong publiera un règlement stipulant que les frais supplémentaires ne dépassent pas les frais de scolarité exonérés. Se contenter de réglementer le barème annuel des recettes est déjà insuffisant. »

Le compte ciqoggOX7xGWbQBQVraSnA a partagé : « Yen Bai exempte les frais de scolarité mais perçoit des frais divers pour l'essence, les tables et les chaises, les projecteurs, les téléviseurs, les anniversaires, les uniformes, ce qui représente près de 3 millions, sans compter les frais sociaux de plus de 2 millions, soit 5 millions. »

Un utilisateur du compte ax5r... a déclaré : « J’étais ravi d’apprendre la nouvelle de l’exemption des frais de scolarité pour toute la province, mais j’ai été choqué de recevoir l’avis de paiement. Cette réduction s’accompagne d’une autre augmentation. »

Une autre lectrice de Hô Chi Minh-Ville a indiqué que son enfant fréquente une école primaire publique du district de Binh Chanh. L'enfant n'est pas interne, « mais il doit payer 473 000 VND par mois, sans compter les dépenses supplémentaires occasionnelles. »

Distinguer les frais de scolarité des autres frais scolaires

Alors pourquoi certains étudiants sont-ils exemptés de frais de scolarité mais doivent tout de même payer plusieurs centaines de milliers, voire plusieurs millions de dongs par mois ? Thanh Nien Online souhaite apporter quelques éléments de réponse à ses lecteurs :

Décret n° 81/2021/ND-CP du 27 août 2021 du Gouvernement stipulant le mécanisme de collecte et de gestion des frais de scolarité des établissements d'enseignement du système national d'éducation et les politiques d'exemption et de réduction des frais de scolarité, de soutien aux coûts d'apprentissage ; prix des services dans le domaine de l'éducation et de la formation.

Les frais de scolarité sont gratuits, mais les étudiants peuvent être amenés à payer des frais de service et des frais de soutien pédagogique en plus des frais de scolarité.

ILLUSTRATION : INDÉPENDANCE

Le décret n° 81 définit les frais de scolarité comme suit : « la somme que les apprenants doivent payer pour couvrir tout ou partie des coûts des services d’enseignement et de formation. Le montant des frais de scolarité est déterminé conformément au plan de financement des services d’enseignement et de formation prévu par le présent décret. »

Conformément à l'article 99, paragraphe 3, de la loi sur l'éducation de 2019, les élèves du primaire des établissements publics sont exemptés de frais de scolarité. À compter du 1er septembre 2024, les enfants de 5 ans en âge préscolaire seront également exemptés de frais de scolarité, conformément à l'article 15, paragraphe 6, du décret n° 81. À ce jour, huit provinces et villes du pays appliquent une exemption totale de frais de scolarité, de la maternelle à la terminale, pour les élèves des établissements publics. Malgré cette exemption, les élèves concernés peuvent être amenés à s'acquitter de frais de service destinés à financer les activités éducatives des établissements publics d'enseignement préscolaire et général. De plus, ils doivent souscrire une assurance maladie (obligatoire, sauf exemption spécifique).

Les recettes provenant des services de soutien aux activités éducatives des établissements publics d'enseignement préscolaire et général, autres que les frais de scolarité, sont mises en œuvre conformément aux résolutions du Conseil populaire provincial et en fonction des conditions locales. Le ministère de l'Éducation et de la Formation de chaque province et ville publie des circulaires officielles précisant les modalités de perception et d'utilisation des frais de scolarité et autres recettes, ainsi que la mise en œuvre des exonérations et réductions de frais de scolarité et des aides financières pour les coûts d'apprentissage durant l'année scolaire dans les établissements publics d'enseignement et de formation de la région.

Par exemple, à Hô-Chi-Minh-Ville, au début de l'année scolaire 2024-2025, le Département de l'Éducation et de la Formation de la ville a publié le document 5307, qui fournit des orientations sur les points mentionnés ci-dessus. Ce document précise les niveaux de perception et les frais de scolarité des établissements d'enseignement publics ; il indique également les frais de service liés à la prestation et au soutien des activités éducatives, conformément à la résolution n° 13/2024/NQ-HDND, ainsi que les frais d'organisation d'autres activités éducatives.

Par exemple, à Hô-Chi-Minh-Ville, au niveau primaire, le Département de l'Éducation et de la Formation a précisé les modalités de collecte des fonds, conformément à l'annexe de la résolution n° 13/2024/NQ-HDND. Ces fonds couvrent notamment les services suivants : organisation, gestion et nettoyage des internats ; petit-déjeuner ; bilan de santé initial (y compris les soins dentaires scolaires) ; climatisation des salles de classe (factures d'électricité, frais d'entretien et de location, le cas échéant) ; services liés aux technologies de l'information et à la transformation numérique… Sont également incluses les recettes destinées à l'organisation d'autres activités éducatives (cours de langues étrangères, éducation à la citoyenneté numérique, activités d'apprentissage des compétences pratiques et programmes scolaires…), ainsi que les contributions individuelles des élèves (frais de cantine, d'uniforme, de fournitures scolaires…). Le montant de la contribution mensuelle varie selon le service choisi par les parents.

Les revenus doivent être divulgués.

Conformément à la réglementation, les établissements d'enseignement et de formation doivent publier leur engagement en matière de qualité de l'éducation et de la formation, les conditions de leurs installations, leurs frais de scolarité, les autres frais applicables, ainsi que les modalités et le calendrier de mise en œuvre, comme le prévoient la circulaire n° 09/2024/TT-BGDDT du 19 juillet 2024 du ministère de l'Éducation et de la Formation relative à la publicité dans les activités des établissements d'enseignement du système éducatif national ; la circulaire n° 61/2017/TT-BTC du 15 juin 2017 du ministère des Finances relative aux directives de publication des budgets des unités d'estimation budgétaire et du soutien budgétaire de l'État ; et la circulaire n° 90/2018/TT-BTC du 28 septembre 2018 du ministère des Finances portant modification et complément de certains articles de la circulaire n° 61/2017/TT-BTC du 15 juin 2017 du ministère des Finances.

Tous les revenus doivent être annoncés intégralement et publiquement par écrit aux parents, aux élèves et aux étudiants par les unités ; le service financier de l'école collecte l'argent, délivre des reçus et des factures pour chaque élève, et n'affecte pas d'enseignants à la collecte et aux dépenses directes de l'argent, tout en mettant pleinement en œuvre des régimes de gestion financière conformément à la réglementation.

Source : https://thanhnien.vn/mien-hoc-phi-100-ma-sao-con-toi-phai-dong-hon-2-trieu-dong-185241031101511122.htm