Le secrétaire général a déclaré que le personnel sélectionné pour le nouveau Politburo comportait « 5 points positifs ».

(Dan Tri) - Avoir une vision stratégique nationale, des capacités de leadership, du prestige et de l'intégrité politiques, la capacité de mettre en œuvre la résolution et une endurance suffisante sont les "points forts" du personnel du nouveau Politburo.

Le matin du 5 novembre, le secrétaire général To Lam a présidé et prononcé le discours d'ouverture de la 14e Conférence du 13e Comité central du Parti.

Le journal Dan Tri publie respectueusement le texte intégral du discours du secrétaire général To Lam.

Chers membres du Politburo , membres du Secrétariat, membres du Comité central du Parti,

Chers délégués participant à la conférence,

Aujourd'hui s'ouvre la 14e Conférence du Comité exécutif central, alors que le Parti, le peuple et l'armée tout entiers s'efforcent d'atteindre les objectifs fixés pour 2025, ceux du mandat 2020-2025 et de préparer le 14e Congrès national du Parti. Au nom du Bureau politique et du Secrétariat, je souhaite la bienvenue aux membres du Comité central et aux délégués à cette Conférence et leur adresse mes meilleurs vœux de santé, de bonheur et de réussite.

Chers camarades,

Cette conférence porte sur deux grands thèmes : (1) les travaux du XIVe Congrès national du Parti et (2) la construction du Parti et le système politique. Chaque thème abordera de nombreux points spécifiques, notamment celui relatif à la préparation du XIVe Congrès national du Parti. Vous avez reçu les documents de la conférence du Comité d’organisation. Je suis convaincu que vous les avez étudiés attentivement et que vous êtes prêts à faire part de vos observations lors de la conférence.

Le temps presse, la tâche est immense, les exigences sont élevées, mais plus le moment est décisif, plus nous devons redoubler d'efforts, saisir le temps, travailler avec un esprit de dépassement des défis, nous surpasser par une pensée stratégique et une action décisive pour l'intérêt national, pour le leadership et le rôle dirigeant du Parti communiste vietnamien.

Panorama de la 14e Conférence centrale (Photo : Pham Thang).

Pour contribuer au succès de la conférence, voici quelques suggestions :

Choisir les dirigeants du pays est une « condition préalable ».

Premièrement : concernant le travail de préparation, de sélection et d’intégration du personnel destiné à participer au 14e Politburo et au Secrétariat du Parti.

Lors de la 13e Conférence centrale, sur proposition du Politburo, le 13e Comité central du Parti a voté à l'unanimité, avec une forte concentration, pour introduire du personnel pour le 14e Comité central du Parti (à l'exclusion des membres du Politburo, des membres du Secrétariat éligibles à la réélection et des cas particuliers) afin de garantir fondamentalement la structure, la quantité, les normes, les conditions, les domaines et les champs d'activité conformément à la Directive sur le travail du personnel du 14e Congrès du Parti, au Règlement des élections du Parti et au plan de travail du Sous-comité du personnel du 14e Congrès du Parti.

Il s'agit d'une base et d'une expérience extrêmement importantes que nous devons continuer à hériter et à promouvoir dans le travail de préparation, de sélection et d'intégration du personnel destiné à participer au Politburo, au Secrétariat et aux principaux postes de direction du Parti et de l'État pour le 14e mandat, 2026-2031.

Lors de cette conférence, le Comité exécutif central donnera son avis sur le nombre de membres du Politburo et du Secrétariat pour le 14e Congrès et sélectionnera les personnes qui rejoindront le 14e Politburo et le Secrétariat.

Il s'agit d'une tâche particulièrement importante, au cœur même du système, car tout repose sur le peuple. La sélection et la nomination des membres de la plus haute direction du Parti, chargés de piloter la mise en œuvre des objectifs ambitieux et radicaux de développement national pour cette nouvelle ère, doivent être encore plus rigoureuses, sûres, prudentes et précises.

Je pense qu'en plus des critères de sélection prescrits pour les membres du Comité central que nous avons définis lors des récentes 12e et 13e Conférences centrales, la sélection et l'intégration du personnel destiné à rejoindre le 14e Bureau politique et le Secrétariat doivent mettre l'accent sur un certain nombre d'exigences importantes, adaptées à la nouvelle étape révolutionnaire de notre Parti et de notre pays.

Chers camarades,

Dans un contexte international en constante évolution, marqué par une concurrence stratégique féroce et des chaînes d'approvisionnement mondiales en perpétuelle mutation, le pays a besoin d'une transformation numérique, d'une transformation verte et d'une transformation simultanées de son modèle de croissance... afin de maintenir une croissance durable à deux chiffres pendant de nombreuses années et d'atteindre les deux objectifs centenaires fixés par notre Parti et attendus par le peuple. Le rôle de chef de file du Parti est donc particulièrement important dans ce domaine.

Par conséquent, le choix de la personne la plus compétente pour chaque poste, notamment pour les hauts responsables et les dirigeants du pays, est une condition essentielle pour concrétiser vision et aspirations. Nous devons sélectionner et intégrer les personnes les plus méritantes parmi celles qui sont dignes de rejoindre le Politburo et le Secrétariat.

Ces camarades doivent faire preuve de courage politique, d'intégrité et être exemplaires, plaçant les intérêts nationaux, ethniques et populaires au-dessus de tout ; ils doivent avoir une vision stratégique aiguisée et une capacité organisationnelle pour débloquer les obstacles, libérer les ressources et rassembler leurs forces.

Plus important encore, il faut une capacité organisationnelle de mise en œuvre : définir des objectifs clairs et précis, établir les responsabilités individuelles, mesurer les résultats à l’aide de données et prendre des décisions « jusqu’au bout » avec une discipline publique rigoureuse.

Le secrétaire général To Lam a prononcé le discours d'ouverture de la 14e Conférence centrale (Photo : Pham Thang).

À l’ère du numérique, les critères indispensables sont la capacité numérique et la pensée axée sur les données, une compréhension approfondie de l’économie numérique, de l’économie verte, de l’économie circulaire, de la gestion des risques et des capacités de coordination intersectorielle, interrégionale et interniveaux.

Les dirigeants doivent être capables de mobiliser les ressources sociales, de concevoir des partenariats public-privé, de créer la confiance du marché ; ils doivent également être capables de s'intégrer à l'échelle internationale, de maîtriser les langues étrangères et de développer une culture du dialogue afin d'élargir les perspectives de développement.

Il convient de promouvoir et de valoriser tout particulièrement la qualité, l'efficacité et le dévouement des cadres, en donnant la priorité à ceux dont les projets, plans et programmes ont un impact clair ; d'avoir la capacité de gérer les situations de crise (catastrophes naturelles, épidémies, finances, sécurité non traditionnelle) ; d'être décisif mais de savoir écouter les critiques, de compter sur le peuple et d'agir pour le peuple.

La personne sélectionnée est celle qui correspond le mieux aux objectifs de développement de la nouvelle période, qui fait preuve d'une grande fiabilité, d'une endurance à toute épreuve, d'une volonté de réforme, de transformer les ressources en force motrice et de convertir le potentiel en un taux de croissance économique à deux chiffres afin que le pays puisse atteindre les deux objectifs centenaires.

En bref, outre les critères généraux dont vous avez été pleinement informé, tels qu'ils sont énoncés dans le règlement du Parti, pour la sélection et la présentation du personnel destiné à rejoindre le 14e Politburo et le Secrétariat, vous vous intéressez particulièrement à 5 « points bonus ».

C’est-à-dire : (1) Avoir une vision stratégique nationale et la capacité de préserver l’autonomie du pays. (2) Être capable de diriger et de commander à l’échelle nationale. (3) Bénéficier d’un prestige et d’une intégrité politiques exemplaires, servant d’exemple à suivre pour tous. (4) Être capable de traduire la Résolution en résultats et réalisations concrets. (5) Disposer de l’endurance nécessaire, tant mentale que physique, pour supporter la pression et l’intensité du travail durant le 14e mandat et, éventuellement, les suivants.

«Nous avons accompli des choses que l'on peut considérer comme des miracles.»

Deuxièmement : Sur le rapport examinant la direction et l’orientation du 13e Comité central du Parti présenté au 14e Congrès du Parti.

Immédiatement après le XIIIe Congrès, le Comité central du Parti, le Bureau politique et le Secrétariat ont pris l'initiative de mener des recherches, de diffuser et de mettre en œuvre la résolution du Congrès en adoptant des approches novatrices, systématiques, scientifiques et efficaces. Ils ont rapidement examiné et promulgué des politiques visant à traiter de nombreuses questions complexes, en suspens et anciennes, et ont débloqué des ressources pour le développement national, notamment socio-économique.

Diriger et piloter la défense nationale, la sécurité et les affaires étrangères ; œuvrer à la construction et à la réforme du Parti et du système politique. Appliquer rigoureusement les principes du Parti, innover constamment en matière de méthodes de direction, de styles de travail et de manières.

Le président Luong Cuong a présidé la séance d'ouverture de la 14e Conférence centrale (Photo : Pham Thang).

Au cours de ce treizième mandat, nous avons maintenu notre orientation stratégique ; œuvré sans relâche à la construction et à la réforme du Parti ; favorisé l’amélioration des institutions ; préservé la stabilité macroéconomique ; encouragé la transformation numérique et la transition écologique ; consolidé la défense et la sécurité nationales ; développé nos relations extérieures et approfondi notre intégration. De nombreuses politiques majeures ont été institutionnalisées, de nombreux obstacles ont été levés et de nombreuses décisions novatrices ont été mises en œuvre.

Nous avons accompli des choses que l'on pourrait qualifier de miracles. Toutefois, dans un esprit d'introspection et d'autocorrection, les camarades doivent également contribuer par leurs idées afin que le 14e Comité central puisse surmonter les limites et les lacunes, telles que : (i) la mise en œuvre de certaines politiques est lente, de nombreux documents d'orientation subsistent et leur application n'est pas uniforme ; (ii) la décentralisation et la délégation de pouvoir ne sont pas pleinement harmonieuses, les liens verticaux et horizontaux sont fragiles et la responsabilité n'est pas clairement définie à certains endroits ; (iii) l'appareil organisationnel est rationalisé par endroits, mais sans pour autant améliorer son efficacité et son rendement ; (iv) les blocages liés au foncier, aux marchés des capitaux, à la main-d'œuvre qualifiée, etc., n'ont pas été entièrement résolus ; (v) la prévention et la lutte contre la corruption, le gaspillage et la négativité ont obtenu de nombreux résultats, mais un travail de prévention précoce et à long terme plus rigoureux est nécessaire ; (vi) la communication des politiques n'a pas répondu aux exigences de « justesse, exhaustivité et actualité », et la confiance du public est parfois et localement mise à l'épreuve.

Ouverture de nouveaux espaces de développement suite à l'aménagement des limites administratives

Troisièmement : Sur le résumé de la résolution 18-NQ/TW du 25 octobre 2017 du 12e Comité exécutif central sur un certain nombre de questions relatives à la poursuite de l'innovation et de la réorganisation de l'appareil du système politique afin qu'il soit rationalisé et fonctionne de manière efficace et efficiente.

Après huit années de mise en œuvre de la résolution 18, et plus particulièrement depuis 2024, nous avons obtenu de nombreux résultats importants. L'appareil de l'ensemble du système politique, du niveau central au niveau local, a été rationalisé, avec des fonctions et des responsabilités clairement définies, et une réduction des échelons intermédiaires ; la masse salariale a été rationalisée, ce qui a permis d'améliorer la qualité du contingent de cadres, de fonctionnaires et d'agents publics ; les activités du Parti, de l'État, du Front de la Patrie et des organisations sociopolitiques sont de plus en plus efficaces.

Je tiens ici à souligner les résultats de la réorganisation de l'espace de développement grâce à un modèle de gouvernement local à deux niveaux, afin que les camarades puissent apporter leurs commentaires et continuer à perfectionner ce modèle.

La mise en œuvre sérieuse des leçons tirées du résumé de la résolution 18 revêt une importance capitale pour transformer le système politique, actuellement « lourd et dispersé », en un système « rationalisé, interconnecté, efficace et efficient », notamment lorsque nous organisons un modèle de gouvernement local à deux niveaux et ouvrons de nouveaux espaces de développement après avoir redessiné les frontières administratives aux niveaux provincial et communal.

Délégués participant à la 14e Conférence centrale (Photo : Pham Thang).

Il s'agit de la condition fondamentale pour maintenir la stabilité, le développement, assurer une gouvernance nationale moderne, promouvoir une croissance rapide et durable, améliorer la qualité de vie de la population et progresser vers l'objectif d'une nation « riche, forte, démocratique, juste et civilisée », et d'une nation puissante, prospère et éternelle.

En termes de signification , le résumé montre qu'il est nécessaire de passer d'une mentalité de « gestion administrative » à une « gestion fonctionnelle axée sur les résultats » ; de réduire les niveaux intermédiaires, de clarifier l'autorité et la responsabilité, « un poste – une autorité de tutelle – une personne responsable », en liant fortement la décentralisation à un mécanisme de contrôle du pouvoir transparent.

En termes d'importance , le modèle de gouvernement local à deux niveaux permet au niveau provincial de se concentrer sur la stratégie, la planification, la coordination interrégionale et les services publics de haut niveau, tandis que le niveau communal reste proche des citoyens et répond rapidement à leurs besoins quotidiens ; lorsque les limites administratives sont réorganisées, nous avons la possibilité de restructurer le réseau urbain-rural, de former des pôles de croissance, des corridors économiques, d'exploiter des marchés plus vastes et de réduire les coûts de transaction pour les entreprises et les particuliers.

En termes de valeur pratique , les enseignements tirés de cette expérience comprennent : la normalisation des processus et des données, la connexion des bases de données nationales, la mise en œuvre d'un système « guichet unique – norme unique – déclaration unique », mesuré par la satisfaction des personnes et des entreprises.

Ce faisant, le modèle de gouvernement local à deux niveaux et le nouvel espace de développement deviendront des leviers institutionnels, transformant les ressources en forces motrices, convertissant le potentiel en une croissance forte et durable, contribuant ainsi à la réalisation des objectifs à 100 ans dans un ordre régional et mondial instable.

Pour que le modèle de gouvernement local à deux niveaux soit pleinement efficace, il est nécessaire d'assurer la connectivité et la complémentarité des trois niveaux de gouvernement (État central – province/ville – commune/quartier) selon trois axes : institutions, ressources et données. Dans cette structure interconnectée, l'État central joue un rôle de gestion, de création et de garantie de la cohérence de l'ensemble du système.

Lorsque les trois niveaux de gouvernement fonctionnent de concert, le gouvernement central fixant les normes et assurant la coordination interrégionale ; le niveau provincial organisant les stratégies, allouant les ressources et contrôlant les résultats ; et le niveau local servant directement les populations, résolvant rapidement les problèmes et répondant aux données du monde réel, les objectifs de maintien de la paix et de la stabilité, de promotion d’une croissance rapide mais durable et d’amélioration du bien-être auront une base solide.

14e Conférence centrale (Photo : Pham Thang).

En conclusion, la mise en œuvre des leçons tirées de la résolution 18 selon le modèle de gouvernement local à 2 niveaux, d'interconnexion à 3 niveaux, avec le gouvernement central comme « architecte institutionnel », sera le levier décisif pour un système politique rationalisé, transparent et efficace, permettant ainsi au pays de progresser rapidement et régulièrement vers la force, la prospérité et le bien-être et le bonheur de la population.

Chers camarades,

Nous espérons que la 14e Conférence centrale permettra de dégager un large consensus sur : la vision du développement et les orientations stratégiques qui seront présentées au 14e Congrès ; la liste des personnes recommandées pour rejoindre le Bureau politique et le Secrétariat, véritablement exemplaire, garantissant la continuité et l'innovation ; un cadre institutionnel pour un appareil rationalisé, efficace et performant, une gouvernance moderne fondée sur les données, la décentralisation, la délégation de pouvoir et un contrôle de ce pouvoir ; un mécanisme de mise en œuvre avec des personnes, des tâches, des échéances, des ressources et une responsabilité clairement définis.

Chers camarades,

Notre pays se trouve face à une occasion historique de réaliser une percée, tout en devant relever de nombreux défis sans précédent. Afin de préserver la paix, la stabilité et un développement rapide et durable, pour que le peuple puisse véritablement prospérer et être heureux, et pour que le pays devienne toujours plus fort et prospère, nous devons prendre les bonnes décisions et mener à bien les missions importantes définies par le Comité exécutif central. Chaque opinion exprimée aujourd'hui contribue non seulement à cette Conférence, mais jette également les bases d'une nouvelle ère, insufflant une dynamique à toute une période de développement.

Dans cet esprit, je vous demande, camarades, d'assumer votre responsabilité devant le Parti et le Peuple, de promouvoir l'intelligence collective, d'être francs, constructifs et décisifs dans le choix de la solution optimale pour l'intérêt national ainsi que dans la contribution de vos opinions au contenu de l'ordre du jour de la Conférence.

Au nom du Politburo et du Secrétariat, je déclare ouverte la 14e Conférence du Comité exécutif central du Parti.

Je souhaite à notre conférence un grand succès.

Secrétaire général à Lam

Source : https://dantri.com.vn/thoi-su/tong-bi-thu-neu-5-diem-cong-cua-nhan-su-chon-vao-bo-chinh-tri-khoa-moi-20251105102242500.htm