Ne pas permettre aux enseignants d'être rémunérés, c'est... « dormir sur ses deux oreilles »
Le Dr Nguyen Tung Lam, vice-président de l'Association vietnamienne de psychologie et d'éducation , a affirmé que l'exonération des frais de scolarité pour les étudiants est une politique humanitaire du Parti, de l'État et du gouvernement visant à améliorer la vie de la population. Cette préoccupation crée les conditions permettant aux jeunes actifs (ceux dont les enfants sont au lycée) de se sentir en sécurité dans leur travail et de contribuer à la société.
Cependant, Monsieur Lam, ce n'est qu'un premier pas et le Vietnam devra faire beaucoup pour progresser vers une éducation juste et de qualité. Le Dr Nguyen Tung Lam recommande de prêter attention aux enseignants et aux écoles, car c'est de là que naissent les ressources humaines de qualité.
Le Dr Nguyen Tung Lam a suggéré qu'en plus d'exonérer les frais de scolarité, le secteur de l'éducation devrait également prêter attention aux enseignants et aux écoles. Photo : Nguyen Phuong.
« Les écoles doivent être autonomes, humaines, créatives et intégrées. Les enseignants doivent être formés, encadrés et utilisés de manière sélective. Le recours aux enseignants doit éviter de se contenter de répéter les erreurs et d'abandonner les erreurs, et ceux qui ne sont pas qualifiés doivent être éliminés. Il ne s'agit pas simplement d'avoir le titre d'enseignant, d'être salarié et de dormir sur ses deux oreilles sans innover. Nous ne devons pas laisser l'innovation stagner comme par le passé », a déclaré le Dr Nguyen Tung Lam.
Par ailleurs, selon M. Lam, après l'économie , l'éducation est le secteur qui doit être prioritaire en matière d'investissement afin de disposer de ressources humaines de qualité pour développer le pays. Par ailleurs, il est nécessaire de garantir des places dans les écoles pour les élèves des grandes villes.
Pour progresser vers une éducation juste et de qualité, le Dr Nguyen Tung Lam a déclaré que notre pays doit également résumer et évaluer le processus de mise en œuvre du Programme d'éducation générale de 2018 pour reconnaître les limites et, à partir de là, réformer le programme et les méthodes d'enseignement dans le système éducatif.
Besoin d'une solution au problème des frais de scolarité entre les écoles publiques et privées
Selon le professeur Pham Tat Dong, conseiller de l'Association vietnamienne pour la promotion de l'éducation , pour progresser vers une éducation juste et de qualité, notre pays devra mener des recherches approfondies et adopter prochainement une politique visant à rapprocher les frais de scolarité des écoles privées du niveau gratuit, comme dans les écoles publiques.
« Nous continuons de mettre en œuvre l'éducation universelle avec un programme obligatoire. Alors pourquoi cet élève est-il accueilli gratuitement alors que d'autres doivent payer des frais de scolarité pour en bénéficier ? Les écoles publiques ont instauré la gratuité, je m'en félicite et j'espère qu'à un moment donné, une politique de soutien sera mise en place pour que les élèves des écoles privées paient moins de frais de scolarité qu'actuellement », a expliqué M. Dong.
Le conseiller de l'Association vietnamienne pour la promotion de l'éducation espère qu'à l'avenir, les dirigeants pourront mener davantage de recherches pour élaborer bientôt de nouvelles politiques visant à créer l'égalité et l'équité entre tous les enfants.
S'adressant à la presse, le chef du département de la planification et des finances du ministère de l'Éducation et de la Formation, Tran Thanh Dam, a déclaré qu'en ce qui concerne les écoles privées, le ministère de l'Éducation et de la Formation coordonne avec les ministères et les branches pour travailler avec les localités, faire des recherches et conseiller les autorités compétentes afin d'avoir des réglementations spécifiques pour garantir l'adéquation à la politique de gratuité des frais de scolarité.
Actuellement, les réglementations sur les exonérations, les réductions et le soutien aux frais de scolarité et de subsistance des étudiants des écoles privées sont clairement énoncées dans la loi sur l’éducation de 2019 et dans les décrets gouvernementaux.
Le professeur Pham Tat Dong a déclaré qu'il était nécessaire de mener des recherches approfondies et d'adopter prochainement une politique visant à rapprocher les frais de scolarité des écoles privées du niveau gratuit des écoles publiques.
Plus précisément, conformément à la loi sur l'éducation de 2019, les établissements d'enseignement privés et non publics ont le droit de fixer proactivement les frais de scolarité et les prix des services d'éducation et de formation (à l'exception des services facturés par l'État). Ces frais doivent garantir le recouvrement des coûts et une accumulation raisonnable, et les établissements d'enseignement sont responsables de la transparence et de la responsabilité envers les apprenants et la société.
Les établissements d'enseignement privé doivent également détailler le coût moyen de l'éducation par élève, les frais de scolarité annuels et les frais de scolarité pour tous les niveaux d'enseignement, pour l'enseignement préscolaire et l'enseignement général. Ils doivent également publier la feuille de route et le taux d'augmentation des frais de scolarité pour les années à venir, en veillant à ce qu'ils ne dépassent pas 10 % par an pour l'enseignement préscolaire et l'enseignement général. Cette publication doit être conforme à la réglementation et rendre des comptes aux apprenants et à la société.
Les étudiants qui sont exemptés ou qui bénéficient d'une réduction des frais de scolarité ou qui sont soutenus par des frais de scolarité dans des établissements d'enseignement privés recevront une aide maximale de l'État égale aux frais de scolarité des établissements d'enseignement publics qui ne sont pas autosuffisants en dépenses régulières dans la même zone.
Conformément aux directives du Bureau politique, le ministère de l'Éducation et de la Formation collaborera prochainement avec les ministères, les services et les collectivités locales pour étudier, examiner et décider des plans de mise en œuvre appropriés. Dans l'immédiat, il est nécessaire de garantir les conditions scolaires et l'équité dans l'accès des élèves à l'éducation.
En outre, sur la base de l’évolution pratique du système d’enseignement privé, le ministère de l’Éducation et de la Formation continuera de mener des recherches et de conseiller sur les réglementations relatives aux frais de scolarité, aux niveaux de rémunération et aux politiques de soutien appropriées.
Améliorer le niveau de l'éducation vietnamienne
M. Bui Sy Loi, ancien vice-président de la Commission sociale de l'Assemblée nationale, a estimé que la politique d'exemption des frais de scolarité était une politique majeure du Parti et de l'État. Il s'agit non seulement d'une avancée importante vers l'équité en matière d'éducation, mais aussi d'une démonstration claire de la responsabilité de l'État dans la protection de l'avenir des jeunes générations. « Chaque enfant a droit à l'éducation, et l'exemption des frais de scolarité est essentielle pour l'aider à se rapprocher de ses rêves », a souligné M. Loi.
M. Bui Sy Loi, ancien vice-président de la Commission sociale de l'Assemblée nationale, a déclaré qu'outre les nombreux avantages, la politique de gratuité des frais de scolarité entraîne également de nombreuses pressions.
Outre ses nombreux avantages, selon M. Bui Sy Loi, la gratuité scolaire entraînera également des difficultés. L'une d'elles est la possibilité que les écoles publiques soient confrontées à une augmentation soudaine du nombre d'élèves suite au transfert de nombreux élèves des écoles privées. Cela nécessite une préparation minutieuse des installations, du personnel enseignant et des méthodes pédagogiques afin d'éviter que le système éducatif public ne soit surchargé.
Selon M. Loi, la mise en œuvre de cette politique nécessite des solutions synchrones pour garantir une qualité d'éducation homogène selon les régions. L'essentiel est d'assurer de bonnes conditions d'apprentissage à tous les élèves, depuis les infrastructures jusqu'à la qualité des enseignants, en passant par des politiques de soutien adaptées. Si l'on exempte uniquement les frais de scolarité sans investir massivement, il sera toujours impossible d'instaurer une véritable équité dans l'éducation.
Pour atteindre cet objectif, selon M. Loi, notre pays doit investir dans trois domaines. Premièrement, en matière d'infrastructures, M. Loi a déclaré que la construction de salles de classe spacieuses et d'établissements d'enseignement entièrement équipés est une urgence, en particulier dans les localités confrontées à de nombreuses difficultés.
Le deuxième objectif est d'améliorer la qualité du personnel enseignant. M. Loi a déclaré que notre pays doit mettre en place une politique de formation, de promotion et de mobilisation des enseignants dans les zones difficiles afin d'améliorer la qualité de l'enseignement. « Les enseignants sont le facteur décisif de la réussite de l'éducation », a-t-il ajouté.
Enfin, en ce qui concerne le soutien financier et les politiques en faveur des zones défavorisées, l'ancien vice-président du Comité social a déclaré qu'il est nécessaire de créer les conditions pour que les localités pauvres disposent des ressources nécessaires pour développer une éducation durable, et de ne laisser aucun enfant abandonner l'école en raison des circonstances.
En outre, M. Loi estime également que pour que l'éducation vietnamienne change véritablement, vers l'objectif de qualité, il est nécessaire d'éliminer la poursuite des réalisations, de passer de « apprendre à passer des examens » à « apprendre à faire, à être créatif », d'accroître le sens pratique, d'équiper les compétences de vie ; les enseignants jouent le rôle d'inspiration, de guide - pas de lecteurs que les étudiants doivent copier ; les étudiants doivent apprendre à penser, à résoudre des problèmes ; le système de tests et d'évaluation doit également être plus substantiel, diversifié, et ne pas créer une forte pression d'examen sur l'ensemble de la société comme c'est le cas actuellement...
Partout dans le monde, de nombreux pays ont également mis en œuvre différentes stratégies pour garantir l'accès universel à l'éducation, de la maternelle au secondaire, gratuitement pour tous les citoyens. Grâce à des investissements adéquats, certains pays ont réalisé d'importants progrès en matière de développement de l'éducation.
La Finlande est considérée comme un exemple de réussite en matière d'éducation, soulignant le rôle important d'une éducation complète dans le développement de l'esprit critique et de la créativité. Sa politique de gratuité scolaire facilite les choses pour les familles, offre des infrastructures améliorées, des enseignants bien formés et un programme d'études complet.
La Suède accorde également une grande importance à la gratuité, à la qualité et à l'accessibilité de l'enseignement primaire pour ses citoyens. Cette politique de gratuité garantit l'accès à l'éducation pour tous, quel que soit le milieu social. Les enseignants suédois doivent posséder les qualifications requises et sont encouragés à participer à des formations continues.
L'Allemagne offre la gratuité scolaire aux étudiants nationaux et internationaux. Ainsi, l'enseignement dans les écoles publiques est gratuit, du primaire au lycée. L'État prend en charge les frais, notamment les salaires des enseignants, les locaux et le matériel pédagogique.
Environ la moitié des universités allemandes sont publiques et offrent la gratuité des frais de scolarité. En 2014, l'Allemagne a officiellement exonéré la plupart des étudiants de licence et de master, quelle que soit leur nationalité.
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