Élargissement du choix des demandes d'exécution : strictement contrôlé

Le 16 octobre, le ministère de la Justice s'est coordonné avec le magazine Démocratie et Droit pour organiser un atelier scientifique intitulé « Améliorer l'institution des huissiers de justice pour répondre aux exigences du développement national dans la nouvelle ère ».

Les évaluations montrent que, face à la nécessité d'une réforme judiciaire, l'amélioration de l'institution des huissiers de justice est une tendance inévitable. L'objectif est d'offrir aux justiciables davantage de possibilités de choisir leurs demandes d'exécution et de bâtir un système judiciaire moderne et transparent.

Invités présents à l'atelier. Photo : Binh An

La réglementation doit être placée dans le cadre de la stratégie nationale de réforme judiciaire.

La socialisation de certaines activités judiciaires ces dernières années a suscité l'intérêt du Parti et de l'État. Cependant, pour l'institution des huissiers de justice, depuis la mise en œuvre du projet pilote en 2009, plus de 16 ans se sont écoulés, mais la socialisation de ce domaine n'a pas encore répondu aux attentes.

Un huissier de justice est une personne nommée et habilitée par l'État à accomplir des tâches liées à l'exécution des jugements civils, à la signification des actes, à la tenue d'actes (consignation d'événements et d'actes juridiques à titre de preuve) et à d'autres tâches prévues par la loi. Il contribue ainsi à alléger la charge de travail des services d'exécution et des tribunaux et à élargir le droit des particuliers et des entreprises à recourir à des services juridiques « privés ».

Français Cependant, les huissiers restent en marge des activités d'exécution. M. Hoang The Anh, chef du département de l'exécution des jugements administratifs et des huissiers de justice, département de la gestion de l'exécution des jugements civils ( ministère de la Justice ) a déclaré que ce problème a sa cause. Le décret n° 08/2020/ND-CP a limité la portée et l'autorité des huissiers de justice dans l'organisation de l'exécution des jugements ; ne stipule pas que les huissiers peuvent appliquer des mesures pour sécuriser et exécuter les jugements civils ; ne peuvent pas demander au tribunal de résoudre les litiges, de déterminer la propriété et de diviser les biens communs de la personne soumise à l'exécution avec d'autres ; et demander au tribunal de déclarer invalides les transactions liées aux biens soumis à l'exécution.

M. Hoang The Anh, chef du Département de l'exécution des jugements administratifs et des huissiers de justice, Département de la gestion de l'exécution des jugements civils (ministère de la Justice). Photo : Binh An

Mme Vu Thao Phuong (Académie diplomatique ) a analysé : « Malgré de nombreuses contributions positives, l'étendue des pouvoirs et les mécanismes de gestion et de supervision des huissiers de justice demeurent insuffisants. Certaines réglementations relatives aux normes professionnelles, aux nominations et à la formation ne sont pas adaptées aux exigences du développement et de l'intégration internationale. »

Globalement, le cadre juridique des huissiers de justice reste de l'ordre du décret, sans mécanisme de coordination intersectorielle. Dans de nombreux cas, l'acte d'enregistrement est mal compris ou utilisé abusivement au lieu d'une notarisation, ce qui entraîne des litiges complexes.

Partageant le même point de vue, Mme Nguyen Thi Quynh Nhu (Université de droit de Ho Chi Minh- Ville) a déclaré que la sensibilisation sociale aux huissiers de justice est encore limitée, ce qui fait que les gens n'exploitent pas pleinement le potentiel de cette institution.

Une séance d'exécution. Photo d'illustration

Exigences pour améliorer la qualité des ressources humaines

Soulignant l'importance du renforcement institutionnel, M. Nguyen Van Nhan (Département de l'exécution des jugements civils de la province de Dong Thap) a déclaré que pour surmonter ces obstacles, de nombreuses solutions existent. Parmi elles, l'amélioration institutionnelle, la mise en œuvre effective de la politique de socialisation du travail d'exécution des jugements civils dans un esprit de délégation de pouvoir et la mise en place d'outils pour sa mise en œuvre.

Dans cette optique, M. Nguyen Van Nhan a proposé d'intégrer prochainement la réglementation relative aux huissiers de justice dans la loi sur les huissiers de justice, afin de créer un cadre juridique stable et cohérent. « Ce n'est qu'avec une loi distincte que cette institution pourra être efficace et inspirer confiance aux particuliers et aux entreprises qui choisissent des services juridiques non publics », a souligné M. Nhan.

Français Du point de vue de l'intégration, le Dr Tran Thi Mai Phuoc (Université ouverte de Hô-Chi-Minh-Ville) a commenté : « Apprendre de l'expérience internationale aide non seulement le Vietnam à surmonter les limitations juridiques, mais contribue également à positionner les huissiers de justice comme une profession judiciaire moderne et professionnelle, conformément aux engagements internationaux en matière de droits de l'homme et d'accès à la justice. »

S'adressant aux journalistes du Hanoi Moi au sujet de ces innovations, l'avocat Le Quang Vung a exprimé son soutien, tout en soulignant les ressources, l'expertise et le personnel nécessaires pour assurer l'organisation de l'exécution. Me Le Quang Vung a déclaré qu'en cas d'habilitation, les bureaux d'huissiers n'ayant jamais exécuté de jugements auparavant et ne disposant pas de personnel issu des services d'exécution des jugements publics, ils rencontreraient initialement de nombreuses difficultés et pourraient commettre des erreurs professionnelles.

Pour résoudre ce problème, il est possible de demander à l'office d'huissier (dans les deux ans suivant l'entrée en vigueur de la loi), s'il souhaite organiser l'exécution du jugement, de disposer d'au moins un huissier ayant exercé comme huissier de justice au sein de l'agence d'exécution des jugements civils. De plus, l'équipe d'huissiers doit posséder un nombre d'années d'expérience correspondant, par exemple sept ans ou plus d'expérience dans le domaine juridique, car l'exécution des jugements est très complexe.

Au 30 septembre 2025, le pays comptait 224 bureaux d'huissiers répartis dans 30 provinces et villes, avec 403 huissiers en activité. Ces bureaux ont signifié 4 882 197 actes ; dressé 619 229 procès-verbaux ; vérifié les conditions d'exécution des jugements dans 27 affaires ; et organisé l'exécution des jugements dans 35 affaires.

Source : https://hanoimoi.vn/mo-rong-co-hoi-lua-chon-yeu-cau-thi-hanh-an-chat-che-co-kiem-soat-719920.html