Élargir l'espace des activités de presse dans le cyberespace

Le projet de loi sur la presse (amendé) complète les réglementations sur les modèles d'exploitation ; les réglementations sur l'élargissement de l'espace d'exploitation de la presse dans le cyberespace ; la promotion du développement de l'économie de la presse, dans le cadre de l'aménagement et de la rationalisation de l'appareil organisationnel du système politique, répondant aux exigences de l'information et de la propagande dans la nouvelle ère.

Le matin du 23 octobre, poursuivant la 10ème séance, l'Assemblée nationale a travaillé en salle pour écouter le rapport sur le projet de loi sur la presse (amendé).

En présentant le projet de loi sur la presse (amendé), le ministre de la Culture, des Sports et du Tourisme Nguyen Van Hung a déclaré : Après plus de 8 ans de mise en œuvre, un certain nombre de dispositions de la loi sur la presse de 2016 ont révélé un certain nombre d'insuffisances et de limites, ne répondant pas aux exigences pratiques des activités de presse et au développement de la science , de la technologie et des communications.

Par conséquent, cet amendement de loi est nécessaire pour parfaire les réglementations juridiques afin d'institutionnaliser les directives et les politiques du Parti sur la presse ; ajuster et gérer les activités de presse de manière opportune et appropriée dans le contexte du développement fort et rapide de la science, de la technologie et des médias modernes ; et surmonter les limitations et les insuffisances des réglementations juridiques actuelles sur la presse.

L'Assemblée nationale se réunit en salle pour écouter le rapport sur le projet de loi sur la presse (modifié). (Photo : Duy Linh)

La presse est liée à la production de contenus et opère dans le cyberespace.

Dans un esprit d'innovation juridique, le projet de loi sur la presse (modifié) ne régit que les questions relevant de la compétence de l'Assemblée nationale et les principes de gestion. De ce fait, le projet de loi comprend quatre chapitres et 51 articles (soit deux chapitres et dix articles de moins que la loi actuelle).

Le projet de loi complète les dispositions sur la position de la presse : « La presse en République socialiste du Vietnam est une presse révolutionnaire... » pour affirmer le caractère historique et révolutionnaire de la presse, visant à construire une presse professionnelle, humaine et moderne comme proposé par le 13e Congrès du Parti.

Le ministre de la Culture, des Sports et du Tourisme, Nguyen Van Hung, présente le projet de loi sur la presse (modifié). (Photo : Duy Linh)

Le projet de loi stipule les principes relatifs aux modèles d'exploitation, à l'économie de la presse et à l'élargissement de l'espace opérationnel de la presse pour développer la presse dans le contexte de la rationalisation de l'appareil organisationnel du système politique afin de répondre aux exigences d'information et de propagande de la nouvelle ère.

En conséquence, les dispositions suivantes sont ajoutées : Une agence de presse multimédia clé est une agence de presse proposant divers types de presse et agences de presse affiliées ; dotée d’un mécanisme de financement spécifique conformément à la réglementation gouvernementale ; établie conformément à la stratégie de développement et de gestion du système de presse approuvée par le Premier ministre. Une agence de presse, de radio et de télévision est une agence de presse dépendant du comité provincial ou municipal du Parti, proposant divers types de presse et de produits de presse.

Parallèlement, compléter les réglementations sur les activités des agences de presse dans le cyberespace : Les activités des agences de presse dans le cyberespace doivent être conformes aux réglementations légales sur la presse, la cybersécurité, les réglementations sur les principes et les objectifs des agences de presse et être cohérentes avec les traités internationaux auxquels la République socialiste du Vietnam est membre.

Compléter la réglementation relative à la coopération des agences de presse en matière de production de contenus, à l'exception des contenus relatifs à l'actualité politique, à la sécurité, à la défense nationale et aux affaires étrangères, afin de les encourager à exploiter pleinement les avantages de ces activités de coopération pour le développement de la presse, tout en garantissant une orientation vers l'information politique (informations sur les activités des dirigeants du Parti et de l'État, événements importants du pays, etc.), la sécurité, la défense nationale et les affaires étrangères. Charger le Gouvernement de préciser les modalités de la coopération en matière de presse, de clarifier les responsabilités et les intérêts des parties prenantes dans le cadre de cette coopération, et de promouvoir la coopération pour valoriser le développement de la presse.

La loi complète le principe du développement de la presse associé à la responsabilité sociale et aux obligations éthiques professionnelles, sans recherche de commercialisation, garantissant que la presse remplisse sa mission d'orientation et de direction de l'information dans la société.

Clarifier le concept d'« économie du journalisme »

En présentant le rapport d'examen, le président de la Commission de la culture et de la société de l'Assemblée nationale, Nguyen Dac Vinh, a déclaré : La Commission est d'accord sur la nécessité de modifier de manière globale la loi sur la presse ; elle est fondamentalement d'accord avec la portée et les sujets de réglementation du projet de loi.

Concernant l'agence principale de médias multimédias, le Comité approuve globalement l'ajout d'une réglementation relative à cette agence. Il recommande toutefois de poursuivre les recherches afin de clarifier le contenu, les critères d'identification et les mécanismes financiers spécifiques de ces agences.

Nguyen Dac Vinh, président de la Commission de la culture et des affaires sociales de l'Assemblée nationale. (Photo : Duy Linh)

Il est suggéré qu'en plus des 6 agences de presse identifiées dans la Décision 362/QD-TTg du 3 avril 2019 du Premier Ministre portant approbation du plan national de développement et de gestion de la presse jusqu'en 2025, il soit nécessaire d'envisager d'ajouter des agences de presse multimédias clés dans certaines localités ou certaines unités qui ont acquis un prestige et occupent une certaine position dans les activités de presse.

Évoquant les aspects liés à l'économie de la presse, le président Nguyen Dac Vinh a déclaré que le Comité approuvait les dispositions réglementaires visant à créer les conditions permettant aux agences de presse de disposer de davantage de sources de revenus et d'accroître leurs ressources financières afin d'assurer et d'améliorer la qualité de leurs opérations, comme le prévoit le projet de loi. Il est toutefois recommandé de poursuivre l'étude, l'approfondissement et la clarification du concept d'« économie de la presse » et des réglementations relatives à l'investissement public, au mécanisme d'autonomie et aux sources de revenus des activités commerciales des agences de presse.

Concernant les activités de presse dans le cyberespace, le Comité a proposé d'étudier et de compléter les points suivants : compléter la réglementation visant à promouvoir les activités de presse dans le cyberespace ; compléter la réglementation relative à la responsabilité juridique des plateformes de réseaux sociaux étrangères en cas de piratage de leur chaîne de contenu en ligne ou de modification d'informations par des contenus illicites ; traiter les cas d'apparition de contenus illicites sur cette chaîne. Parallèlement, étudier et définir les principes régissant le mécanisme de mise en œuvre des accords et les responsabilités des agences de presse, des organismes et organisations concernés, en matière de garantie du droit d'auteur et des droits voisins pour les œuvres de presse dans le cyberespace et les œuvres de presse utilisant l'intelligence artificielle (IA).

Selon le programme, cet après-midi, l'Assemblée nationale discutera en groupes du projet de loi sur la presse (amendé).

VY ANH

Source : https://nhandan.vn/mo-rong-khong-gian-hoat-dong-cua-bao-chi-tren-khong-gian-mang-post917396.html