Le matin du 23 octobre, poursuivant la 10e session, l'Assemblée nationale a travaillé dans l'hémicycle pour entendre le rapport sur le projet de loi sur la presse (modifié).
Présentant le projet de loi sur la presse (modifié), le ministre de la Culture, des Sports et du Tourisme, Nguyen Van Hung, a déclaré : Après plus de 8 ans de mise en œuvre, un certain nombre de dispositions de la loi de 2016 sur la presse ont révélé un certain nombre d'insuffisances et de limites, ne répondant pas aux exigences pratiques des activités de la presse et au développement des sciences , des technologies et des communications.
Par conséquent, cette modification législative est nécessaire pour parfaire la réglementation juridique afin d'institutionnaliser les directives et politiques du Parti en matière de presse ; d'adapter et de gérer les activités de la presse de manière opportune et appropriée compte tenu du développement rapide et important des sciences, des technologies et des médias modernes ; et de remédier aux limites et aux insuffisances de la réglementation juridique actuelle en matière de presse.
L'Assemblée nationale siège dans l'hémicycle pour examiner le rapport sur le projet de loi de presse (modifié). (Photo : DUY LINH)
La presse est liée à la production de contenu et opère dans le cyberespace.
Dans un esprit d'innovation juridique, le projet de loi sur la presse (modifié) ne traite que des questions relevant de la compétence de l'Assemblée nationale et des principes de gestion. À ce titre, il comprend 4 chapitres et 51 articles (soit 2 chapitres et 10 articles de moins que la loi actuelle).
Le projet de loi complète les dispositions relatives à la place de la presse : « La presse en République socialiste du Vietnam est une presse révolutionnaire… » afin d’affirmer le caractère historique et révolutionnaire de la presse, dans le but de construire une presse professionnelle, humaine et moderne, conformément aux propositions du 13e Congrès du Parti.
Le ministre de la Culture, des Sports et du Tourisme, Nguyen Van Hung, présente le projet de loi sur la presse (modifié). (Photo : DUY LINH)
Le projet de loi stipule des principes relatifs aux modèles opérationnels, à l'économie de la presse et à l'élargissement de l'espace opérationnel de la presse afin de développer celle-ci dans le contexte de la rationalisation de l'appareil organisationnel du système politique pour répondre aux exigences d'information et de propagande de la nouvelle ère.
En conséquence, les dispositions suivantes sont ajoutées : Une agence de médias multimédias de premier plan est une agence de presse regroupant plusieurs types de médias et des agences de presse affiliées ; dotée d’un mécanisme financier spécifique conformément à la réglementation gouvernementale ; et établie conformément à la stratégie de développement et de gestion du système de presse approuvée par le Premier ministre. Une agence de presse, de radio et de télévision est une agence de presse placée sous l’autorité du comité provincial ou municipal du Parti, proposant plusieurs types de médias et de produits de presse.
Parallèlement, compléter la réglementation relative aux activités des agences de presse dans le cyberespace : les activités des agences de presse dans le cyberespace doivent être conformes à la réglementation en vigueur concernant la presse, la cybersécurité, les principes et objectifs des agences de presse et être compatibles avec les traités internationaux auxquels la République socialiste du Vietnam est partie.
Compléter la réglementation relative à la coopération entre les agences de presse en matière de production de contenu, à l'exception des contenus politiques, de sécurité, de défense nationale et de politique étrangère, afin d'encourager ces agences à tirer profit de cette coopération pour contribuer au développement de la presse, tout en veillant à une couverture médiatique axée sur l'actualité politique (informations sur les activités des dirigeants du Parti et de l'État, événements importants du pays, etc.), la sécurité, la défense nationale et la politique étrangère. Charger le gouvernement de préciser les modalités de cette coopération, de clarifier les responsabilités et les intérêts des parties prenantes et de promouvoir une coopération valorisante pour le développement de la presse.
La loi complète le principe de développement de la presse associé à la responsabilité sociale et aux obligations déontologiques professionnelles, à l'absence de commercialisation, garantissant ainsi que la presse remplisse sa mission d'orienter et de guider l'information dans la société.
Clarification du concept d’« économie du journalisme »
Présentant le rapport d'examen, le président de la commission de la culture et de la société de l'Assemblée nationale, Nguyen Dac Vinh, a déclaré : « La commission approuve la nécessité de modifier en profondeur la loi sur la presse ; elle approuve fondamentalement la portée et les sujets de réglementation du projet de loi. »
Concernant l’agence principale de médias multimédias, le Comité approuve globalement l’ajout d’une réglementation la concernant. Il recommande toutefois de poursuivre les recherches afin de préciser le contenu, les critères d’identification et les mécanismes financiers spécifiques de ces agences.
Nguyen Dac Vinh, président de la commission de la culture et des affaires sociales de l'Assemblée nationale. (Photo : DUY LINH)
Il est suggéré qu'en plus des 6 agences de presse identifiées dans la décision 362/QD-TTg du 3 avril 2019 du Premier ministre approuvant le plan national de développement et de gestion de la presse jusqu'en 2025, il est nécessaire d'envisager d'ajouter des agences de presse multimédias clés dans certaines localités ou certaines unités qui ont acquis du prestige et occupent une certaine position dans les activités de presse.
Concernant les dispositions relatives à l’« économie de la presse », le président Nguyen Dac Vinh a déclaré que la commission approuvait les réglementations visant à créer les conditions permettant aux agences de presse de diversifier leurs sources de revenus et d’accroître leurs ressources financières afin de garantir et d’améliorer la qualité de leurs opérations, conformément au projet de loi. Il a toutefois recommandé de poursuivre les recherches, de compléter et de clarifier la notion d’« économie de la presse » ainsi que les réglementations relatives aux investissements publics, au mécanisme d’autonomie et aux sources de revenus issues des activités commerciales des agences de presse.
Concernant les activités de la presse dans le cyberespace, le Comité a proposé d'étudier et de compléter les points suivants : un complément de réglementation visant à promouvoir les activités de la presse dans le cyberespace ; un complément de réglementation relative à la responsabilité juridique des plateformes de réseaux sociaux étrangères en cas de piratage du canal de diffusion de contenu d'une agence de presse dans le cyberespace ou de modification de ce canal par du contenu illégal ; la gestion des cas où du contenu illégal apparaît sur ce canal. Parallèlement, il convient d'étudier et de définir les principes relatifs au mécanisme de mise en œuvre des accords, aux responsabilités des agences de presse et des organismes compétents en matière de protection des droits d'auteur et des droits voisins pour les œuvres de presse dans le cyberespace et les œuvres de presse utilisant l'intelligence artificielle (IA).
Selon le programme, l'Assemblée nationale discutera cet après-midi par groupes du projet de loi sur la presse (modifié).
VY ANH
Source : https://nhandan.vn/mo-rong-khong-gian-hoat-dong-cua-bao-chi-tren-khong-gian-mang-post917396.html
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