Le matin du 4 décembre, lors de la Conférence nationale pour étudier, apprendre et diffuser la résolution de la 8e Conférence du 13e Comité central du Parti, le membre du Politburo et Premier ministre Pham Minh Chinh a prononcé un discours sur le thème « Continuer à innover et à améliorer la qualité des politiques sociales pour répondre aux exigences de la construction et de la protection nationales dans la nouvelle période ».
Le Premier ministre a souligné que la politique sociale est un domaine vaste et vaste, d'une grande importance, qui touche toutes les classes de la population et l'ensemble de la société, et qui est mis en œuvre à tous les niveaux, secteurs et localités.
Consacrer 20 % du total des dépenses du budget de l’État à la politique sociale
Après 10 ans de mise en œuvre de la Résolution 15 sur un certain nombre de questions de politique sociale pour la période 2012-2020, le Premier ministre Pham Minh Chinh a déclaré que les objectifs fixés ont été globalement atteints.
En particulier, les politiques préférentielles et la reconnaissance des personnes ayant contribué à la révolution bénéficient d'une attention particulière et sont mises en œuvre avec succès. Le groupe cible de ces personnes est élargi grâce à des politiques et régimes préférentiels appropriés.
Le Premier ministre Pham Minh Chinh a prononcé un discours sur le thème « Continuer à innover et à améliorer la qualité des politiques sociales pour répondre aux exigences de construction et de protection nationales dans la nouvelle période » (Photo : Hong Phong).
« Actuellement, plus de 1,2 million de personnes méritantes et leurs proches bénéficient d'un traitement préférentiel mensuel ; 98,6 % des familles de personnes méritantes ont un niveau de vie égal ou supérieur au niveau de vie moyen de la région », selon le Premier ministre.
Par ailleurs, le chef de l'État a déclaré que la sécurité sociale est passée de l'aide humanitaire à la garantie du droit des citoyens à la sécurité. Le nombre de bénéficiaires d'une aide sociale régulière a augmenté chaque année pour atteindre 3,3 millions en 2022.
"En 3 ans de prévention et de lutte contre la pandémie de Covid-19, plus de 120 000 milliards de VND et plus de 200 000 tonnes de riz ont été soutenus pour 68 millions de personnes et de travailleurs en difficulté", a informé le Premier ministre.
Il a notamment indiqué que l’État a consacré environ 20 % du budget annuel total aux politiques sociales.
La réduction de la pauvreté a également obtenu des résultats remarquables, avec une amélioration des conditions de vie des populations, selon l'évaluation du Premier ministre. Les statistiques montrent que le taux de pauvreté est passé de près de 60 % en 1986 à moins de 3 % en 2022. Le PIB par habitant est passé de 86 dollars américains en 1986 à 4 110 dollars américains en 2022.
« Le Vietnam a atteint les Objectifs du Millénaire pour le développement et les Objectifs de développement durable des Nations Unies plus tôt que prévu, ce qui constitue un point positif à l'échelle mondiale », a souligné le Premier ministre.
Il a également fait état de résultats exceptionnels, la couverture de l'assurance sociale et de l'assurance chômage ayant été continuellement étendue. En 2022, le taux de participation à l'assurance sociale a atteint 38,08 % et celui de l'assurance chômage 31,18 % de la population active en âge de travailler ; le taux de participation volontaire à l'assurance sociale est en hausse (atteignant à ce jour 1,46 million de personnes).
L’accès de plus en plus large des populations aux services sociaux de base est également une réussite dans la mise en œuvre des politiques de sécurité sociale.
Dans son évaluation générale, le Premier ministre a souligné que la vie des gens s'est considérablement améliorée; le paysage social a fondamentalement changé; la sécurité politique, l'ordre et la sécurité sociale ont été maintenus; l'économie et la société se sont développées de manière plus complète et harmonieuse; apportant satisfaction et renforçant la confiance du peuple, affirmant la supériorité du régime.
Toutefois, le Premier ministre a souligné des lacunes lorsque la couverture et la capacité de résolution des risques des politiques sociales sont encore faibles ; les résultats de la réduction de la pauvreté dans certains endroits et à certains moments ne sont pas stables, le risque de retomber dans la pauvreté est toujours élevé ; le développement du marché du travail n'est pas vraiment synchrone, la percée dans les ressources humaines n'a pas changé clairement, en particulier les ressources humaines de haute qualité...
Mettre en œuvre des politiques sociales dans une optique globale et citoyenne
Soulignant les « doubles impacts » des facteurs défavorables internes et externes, le Premier ministre a déclaré que le Vietnam est confronté à de nombreux défis majeurs dans la gestion du développement social (tels que les problèmes de logement, la pollution de l'environnement, le changement climatique, la surcharge des infrastructures, le chômage, l'écart entre riches et pauvres, le vieillissement de la population, les risques pour la sécurité, l'ordre et la sécurité sociale...).
En outre, le vieillissement rapide de la population pose des défis, tandis que le changement climatique, les catastrophes naturelles et les épidémies continuent de se développer de manière imprévisible, entraînant de graves conséquences.
Aperçu de la conférence (Photo : Hong Phong).
Les lacunes qui subsistent après 10 ans de mise en œuvre de la résolution décennale, combinées à de nombreux changements dans la situation nationale et internationale, nécessitent une expansion continue, une innovation et une amélioration de la qualité des politiques sociales, selon le Premier ministre Pham Minh Chinh.
Informant sur le contenu principal de la Résolution 42 sur la poursuite de l'innovation et de l'amélioration de la qualité des politiques sociales pour répondre aux exigences de la construction et de la protection nationales dans la nouvelle période, le Premier ministre a déclaré qu'il y avait de nombreux nouveaux points en suspens.
En ce qui concerne l’approche et le nom, la résolution 42 a ajusté l’approche, passant de la garantie et de la stabilisation à la stabilisation et au développement ; associée à la gestion du développement social durable, à l’amélioration du bien-être social pour tous, à la garantie de la sécurité sociale, de la sécurité humaine et de la sécurité sociale.
La résolution combine harmonieusement la poursuite de la garantie de la sécurité sociale et d’autres politiques sociales pour assurer la stabilité sociale, tout en mettant l’accent sur le développement et le progrès social par le biais du développement humain et du développement des ressources humaines.
En termes de portée, la résolution 42 a été élargie à l’ensemble des politiques sociales pour tous les sujets, sur le principe de garantir l’universalité et l’exhaustivité.
Les cinq groupes de politiques sociales comprennent : les politiques préférentielles pour les personnes ayant apporté des contributions révolutionnaires ; les politiques de travail, d’emploi et de développement des ressources humaines ; les politiques de sécurité sociale ; les politiques visant à améliorer le bien-être social et à garantir l’accès aux services sociaux ; les politiques en faveur des groupes défavorisés, des pauvres, des minorités ethniques et des personnes en situation difficile dans les zones reculées.
Selon le Premier ministre, la résolution 42 met l’accent sur de nombreux points de vue importants tels que l’innovation et l’amélioration de la qualité des politiques sociales dans une direction globale, moderne, inclusive et durable ; les politiques sociales doivent être placées dans la gestion globale du développement social durable.
La résolution identifie la croissance économique comme étant liée à la garantie des politiques sociales ; l’investissement dans les politiques sociales est un investissement pour le développement ; l’innovation dans la gestion de l’État ; et le renforcement de la décentralisation et de la délégation du pouvoir.
Concernant les objectifs et la vision , la Résolution 42 définit clairement l'objectif général d'ici 2030 : bâtir un système de politique sociale axé sur la durabilité, le progrès et l'équité ; perfectionner une politique de sécurité sociale diversifiée, multidimensionnelle, globale, moderne, inclusive et durable ; et développer un marché du travail flexible, efficace et intégré à l'échelle internationale. Parallèlement, elle fixe 37 objectifs spécifiques d'ici 2030.
Avec une vision à l’horizon 2045, la résolution 42 identifie un système de politique sociale complet, durable, progressiste et équitable, garantissant la sécurité sociale et le bien-être de la population ; étant parmi les pays ayant un indice de développement humain (IDH) élevé dans le monde.
Soulignant un certain nombre de points clés à noter dans la résolution 42, le Premier ministre a souligné la nécessité de se concentrer sur la construction et le développement d’un marché du travail flexible, diversifié, efficace, durable et intégré, en veillant à ce que tous les citoyens aient accès aux services sociaux de base et en bénéficient.
En ce qui concerne la construction de logements sociaux, le Premier ministre a mentionné l'objectif d'achever le projet de construction d'au moins 1 million de logements sociaux d'ici 2030 ; d'éliminer les logements temporaires et délabrés pour les ménages pauvres et quasi pauvres, et les personnes touchées par les catastrophes naturelles...
« Le gouvernement mène une expérience pilote à Ha Giang et Cao Bang et s'efforce d'achever l'élimination des maisons temporaires et délabrées au cours de ce mandat », a déclaré le chef du gouvernement.
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