Un programme, de nombreux manuels scolaires, c'est le progrès

Lors de la réunion du Comité permanent de l'Assemblée nationale chargée de donner son avis sur le projet de loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi sur l'éducation, en présence de l'organe de révision de l'Assemblée nationale, un avis a été émis suggérant que le ministère de l'Éducation et de la Formation compile un ensemble de manuels scolaires communs, les autres manuels servant de documents de référence.

À Hô Chi Minh-Ville, des parents achètent des manuels scolaires pour leurs enfants en vue de la rentrée. - Photo : NHU HUNG

Concernant cette proposition, la députée Nguyen Thi Viet Nga (membre de la Commission de la culture et des affaires sociales) a déclaré que la résolution 88/2014 de l'Assemblée nationale sur l'innovation des programmes d'enseignement général et des manuels scolaires, adoptée par l'Assemblée nationale, indique clairement l'orientation vers un programme unique et de nombreux manuels scolaires.

Toutefois, afin de mettre en œuvre de manière proactive le nouveau programme d’enseignement général, le ministère de l’Éducation et de la Formation (MOET) organise également la compilation d’un ensemble de manuels scolaires.

« Ce recueil de manuels scolaires est évalué et approuvé au même titre que ceux compilés par des organismes et des particuliers, ce qui signifie que le ministère de l’Éducation et de la Formation joue le même rôle d’organisme de compilation de manuels scolaires que les autres organismes et particuliers. Cependant, pour de nombreuses raisons, le ministère n’a pas encore compilé de recueil de manuels scolaires comme le propose la résolution 88, et ce point a été soulevé à maintes reprises », a déclaré Mme Nga.

Pourquoi le ministère de l'Éducation et de la Formation n'a-t-il pas encore compilé un ensemble de manuels scolaires ?

Vous venez de mentionner la résolution 88, résolution de contrôle du Comité permanent de l'Assemblée nationale , qui exige du ministère de l'Éducation et de la Formation qu'il élabore un ensemble de manuels scolaires complémentaires à ceux actuellement utilisés. Or, cette résolution n'a pas encore été mise en œuvre. Qu'en pensez-vous ?

Le contrôle mené en 2023 par la Commission permanente de l'Assemblée nationale a conclu que, pour mettre en œuvre efficacement la résolution 88, le ministère de l'Éducation et de la Formation devait également entreprendre des recherches en vue de constituer un ensemble de manuels scolaires. Toutefois, à cette époque, le ministère avait également invoqué de nombreuses raisons justifiant son incapacité à les constituer.

À cette époque, plusieurs manuels scolaires répondaient aux exigences de qualité et les établissements d'enseignement les ont choisis pour leurs étudiants. Grâce à ces ouvrages, les exigences d'un programme comportant de nombreux manuels étaient satisfaites.

Par ailleurs, le ministère estime que l'équipe d'experts et de scientifiques capables de rédiger et de réviser des manuels scolaires est actuellement restreinte et que la plupart d'entre eux ont déjà participé à l'élaboration d'autres manuels. Il en résulte une pénurie de ressources humaines. Considérant que les manuels répondent pleinement aux besoins pédagogiques, le ministère propose de suspendre temporairement leur compilation.

Cependant, l'Assemblée nationale a maintenu sa demande au ministère de poursuivre ses recherches en vue de la compilation d'un ensemble de manuels scolaires. Dans son rapport, la résolution de la délégation de contrôle du Comité permanent de l'Assemblée nationale de 2023 a également réitéré cette demande.

Conformément à la résolution 88, les manuels scolaires publiés par le ministère de l'Éducation et de la Formation ne constituent pas un ouvrage unique, mais font partie des manuels proposés aux établissements scolaires. En vertu de cette résolution, les écoles peuvent choisir entre les manuels publiés par le ministère de l'Éducation et de la Formation et d'autres manuels. Autrement dit, ces manuels ont une valeur équivalente et peuvent être utilisés de manière équivalente par les établissements.

Pour permettre à l'État d'être pleinement proactif dans toutes les situations

* Comment évaluez-vous la mise en œuvre de la politique « un programme, plusieurs ensembles de manuels scolaires » ces derniers temps ?

Ayant travaillé dans le secteur de l'éducation, je crois que la politique d'un programme unique et de plusieurs manuels scolaires est juste, progressiste et conforme à l'expérience de nombreux pays dotés de systèmes éducatifs développés. Nombre de pays accordent depuis longtemps aux écoles, et même aux enseignants, le droit de choisir leurs manuels.

Cette politique permet également de surmonter les limites du mécanisme monopolistique de compilation des manuels scolaires, ouvre la possibilité de diversifier les approches, encourage l'innovation pédagogique et, en même temps, garantit le droit de choisir son école et ses enseignants.

Toutefois, dans la pratique, la mise en œuvre d'un programme et de nombreux manuels scolaires ces dernières années a encore rencontré des difficultés. De nombreux électeurs, y compris dans le secteur de l'éducation, ont récemment fait part de leurs opinions et adressé des commentaires au ministère de l'Éducation et de la Formation, demandant l'adoption d'un ensemble de manuels scolaires unique.

Cela montre que cette mesure n'a pas été mise en œuvre de manière optimale pour promouvoir pleinement la supériorité d'un programme et de plusieurs ensembles de manuels scolaires.

* Selon vous, quelle en est la cause ?

Il existe de nombreuses raisons à cela. La société s'interroge sur la multitude de manuels scolaires existants, ce qui complexifie l'apprentissage, ou ne comprend pas la supériorité d'un programme unique associé à plusieurs manuels. Elle ignore la notion de programme et la nécessité d'établir un référentiel que les élèves doivent atteindre.

Les normes du programme scolaire sont très importantes. Par exemple, le programme exige que les élèves sachent lire et écrire couramment le vietnamien après la première année. Les enseignants ont le droit de choisir le manuel scolaire qu'ils souhaitent utiliser.

Le nouveau programme ne s'intéresse pas aux manuels utilisés ; l'important est qu'à la fin de la première année, les élèves sachent lire et écrire couramment, conformément aux normes établies. C'est cet objectif que nous devons viser, et un règlement précis du programme doit être établi.

Convient pour la constitution d'un ensemble de manuels scolaires

* Est-ce le bon moment pour le ministère de l'Éducation et de la Formation de compiler un ensemble de manuels scolaires ?

À mon avis, il est opportun que le ministère de l'Éducation et de la Formation élabore un ensemble de manuels scolaires. Cela n'exclut pas la possibilité de publier plusieurs ensembles. Il s'agit plutôt d'une démarche proactive de l'État, visant à garantir la disponibilité des manuels pour les élèves dès la rentrée scolaire et à assumer pleinement sa responsabilité en la matière.

Il faut calculer avec soin.

Un expert en éducation a déclaré que si le ministère de l'Éducation et de la Formation élabore un ensemble de manuels scolaires (parmi ceux proposés), il n'est pas exclu que tous les établissements scolaires choisissent ensuite cet ensemble, qui deviendra alors le seul et unique. Le ministère de l'Éducation et de la Formation étant la plus haute instance de gestion de l'éducation et de la formation au niveau de l'État, les établissements scolaires auront l'assurance que l'ensemble de manuels qu'il propose sera le plus conforme aux normes.

Par conséquent, cette personne a suggéré que nous devions calculer soigneusement et élaborer des solutions et des plans spécifiques afin d'éviter de causer des difficultés aux organisations et aux particuliers qui ont beaucoup investi dans la compilation et la publication de manuels scolaires.

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THANH CHUNG

Source : https://tuoitre.vn/mot-chuong-trinh-nhieu-bo-sach-giao-khoa-la-tien-bo-20250820231455655.htm