Renforcer la coordination étroite entre les agences
Dans notre pays, la presse grand public reste aujourd'hui le principal canal de soutien à la propagande politique, avec une force de presse révolutionnaire comprenant 6 agences nationales multimédias clés, 127 agences de presse écrite, 670 agences de magazines et 64 stations de radio et de télévision de provinces et de villes.
Le renforcement de la relation de coordination entre les agences administratives de l'État et les agences de presse est l'une des solutions importantes identifiées dans la décision n° 407/QD-TTg approuvant le projet « Organiser la communication politique à grand impact sur la société dans le processus d'élaboration des documents juridiques pour la période 2022-2027 » .
Le Premier ministre Pham Minh Chinh préside la conférence nationale en ligne sur la communication politique. Photo : QĐND
Plus récemment, dans la Directive n° 07-CT/TTg du Premier ministre sur le renforcement de la communication politique, il a également été affirmé : « La communication politique est une tâche et une fonction importantes des agences administratives de l'État à tous les niveaux. La presse et les autres formes de médias sont des canaux d'information et constituent les méthodes fondamentales et importantes pour la mise en œuvre de la communication politique » .
Hanoi, la capitale, est une grande zone urbaine avec une population importante, jouant le rôle de centre politique et administratif national, le cœur de tout le pays, un centre majeur de culture, de science, d'éducation, d'économie...
En parlant aux journalistes du travail de communication politique dans la capitale, Mme Nguyen Thi Mai Huong, directrice adjointe du département de l'information et de la communication de Hanoi, a affirmé que le travail de communication politique joue un rôle particulièrement important, car les politiques mises en œuvre à Hanoi affectent non seulement les citoyens de la capitale mais ont également une influence et se propagent à d'autres provinces, villes et localités.
Mme Nguyen Thi Mai Huong - Directrice adjointe du Département de l'information et des communications de Hanoi.
Dans l'exercice de ses fonctions et tâches assignées, ces dernières années, le Département de l'information et des communications de Hanoi a guidé les agences de presse de la ville ; coordonné avec les agences de presse centrales et locales pour propager activement les directives et les politiques du Parti, les lois de l'État, en particulier les mécanismes et les politiques visant à promouvoir le développement économique, à assurer la sécurité sociale et à restaurer et développer l'économie après la pandémie de COVID-19...
Selon le responsable du Département de l'information et de la communication de Hanoï, de nombreux projets de politiques à fort impact social ont été largement consultés sur le portail de communication électronique de la ville de Hanoï. Pour les questions et politiques d'intérêt public et médiatique, le Département de l'information et de la communication a rapidement coordonné ses activités avec les services concernés afin de fournir proactivement des informations à la presse, garantissant publicité et transparence ; de détecter et de traiter les fausses informations, d'aider la presse à réfléchir, à informer de manière véridique, complète et rapide et à créer un consensus au sein de la population lors de la mise en œuvre des politiques (contenus sur l'aménagement de la capitale, le projet de Ring Road 4 – région de la capitale ; questions relatives à l'ajustement des tarifs de l'eau potable, aux frais de scolarité, etc.).
De 2020 à aujourd'hui, le Département de l'information et des communications de Hanoi s'est coordonné avec les entreprises exploitant des sites d'information électronique générale pour diffuser plus de 25 800 articles sur des sites d'information électronique générale avec un grand nombre de lecteurs tels que baomoi, soha, tintuc, tinmoi... ; a publié près de 6 700 articles d'actualité sur le compte zalo « Département de l'information et des communications de Hanoi » correspondant à 1,16 milliard d'accès aux comptes utilisateurs zalo dans la ville ; a publié 6 300 articles d'actualité sur le réseau social Lotus.
À une époque où une information généralisée est nécessaire (traçage dans la lutte contre le COVID-19, rappel du calendrier des élections à l'Assemblée nationale et au Conseil populaire, etc.), avec le soutien du fournisseur de services, le Département de l'information et des communications a envoyé 73 messages de notification à environ 8 millions de comptes Zalo à Hanoi, correspondant à près de 590 millions d'accès utilisateurs.
En outre, le Département de l'information et des communications de Hanoi coordonne également avec les agences de presse et les unités connexes pour réfuter les faux arguments, détecter rapidement les signes de violations afin de coordonner le traitement, prévenir, exposer et supprimer les informations mauvaises et toxiques sur l'environnement Internet.
En particulier, la ville a également créé le Centre de presse de la capitale de Hanoi, dont la fonction est d'organiser les activités d'information de la presse du Comité populaire de la ville et des départements, branches, districts/villes/villes sur les questions sociales urgentes d'intérêt public.
Le centre servira d'archives d'information et de communication, aidant les agences municipales, les journalistes et les agences de presse à partager et exploiter l'information ; à promouvoir l'application des technologies au journalisme, à synthétiser, analyser, traiter et stocker les données, qui serviront à l'élaboration de rapports d'évaluation et à la proposition de solutions de communication pour la ville. C'est la base et la condition pour améliorer l'efficacité du travail de propagande sur les missions politiques de la ville, notamment la communication politique.
M. Nguyen Cao Thang - Directeur du Département de l'information et des communications de la province de Hai Duong.
M. Nguyen Cao Thang, directeur du Département de l'information et de la communication de la province de Hai Duong, a déclaré que le Comité populaire de la province de Hai Duong avait demandé au Département de l'information et de la communication de dispenser une formation à la communication politique à l'intention de son personnel. Le Département de l'information et de la communication de Hai Duong a signé un règlement sur la coordination de la communication politique pour les départements, conseils, antennes et comités populaires des districts et des villes de la province. Il a également demandé aux organismes susmentionnés de mettre à disposition un ou deux spécialistes compétents en matière de politique et ayant reçu une formation complémentaire en communication afin de collaborer étroitement avec le Département de l'information et de la communication dans ce domaine.
Selon le directeur du département de l'information et de la communication de la province de Hai Duong, ces derniers temps, les agences de presse et les médias ont également accru la diffusion des politiques, des plans et des stratégies au grand public, contribuant à donner vie aux politiques et aux lois, unifiant ainsi la conscience, la volonté et l'action dans la mise en œuvre, créant un consensus élevé dans la société ; Combattre et réfuter de manière proactive les opinions erronées et les informations mauvaises et toxiques « prendre le bon, éliminer le mauvais, prendre le positif, repousser le négatif » contribuant à la stabilité sociale, à la psychologie du peuple, à l'augmentation de la confiance dans le Parti et l'État, à l'orientation de l'opinion publique et à la fourniture de critiques dans l'élaboration des politiques et des lois ; Coordonner de manière proactive avec les agences, les unités et les localités dans les activités de communication politique.
Après près d'un an de mise en œuvre, le projet « Organiser la communication politique à grand impact sur la société dans le processus d'élaboration des documents juridiques, période 2022 - 2027 » a apporté des résultats pratiques, contribuant à donner vie aux politiques, au service de l'environnement des affaires, de la communauté des affaires et des habitants de la province.
Mme Tran Thi Loc - Chef du département de propagande du comité provincial du Parti de Bac Kan.
Mme Tran Thi Loc, chef du département de propagande du comité provincial du Parti de Bac Kan, a partagé qu'avec les fonctions et les tâches assignées par le comité permanent et le comité permanent du comité provincial du Parti, le département de propagande du comité provincial du Parti de Bac Kan a proactivement conseillé au comité du Parti de diriger la mise en œuvre du travail de planification de la presse dans la région ; de bien saisir et de mettre en œuvre strictement les directives du gouvernement central concernant les activités des agences de presse et des journalistes ; d'orienter et d'organiser régulièrement des réunions de presse pour évaluer, examiner et déployer des tâches, y compris le travail de communication politique conformément à la directive n° 7/CT-TTg du 21 mars 2023 du Premier ministre.
Sur cette base, les agences, unités et localités ont signé, périodiquement ou de manière inattendue, des plans et programmes de coordination de la propagande avec les agences de presse provinciales. De plus, la province de Bac Kan a également signé un programme de coordination de la propagande avec huit agences de presse centrales. Grâce à ces activités de coordination, le leadership et les orientations des dirigeants provinciaux, les politiques et la promotion de l'image ont été rapidement transmis afin d'attirer les investissements dans les domaines où la province de Bac Kan présente un potentiel et des avantages.
Ces derniers temps, la province de Bac Kan a également accordé une attention particulière à la création d'agences de presse professionnelles, humaines et modernes, en appliquant notamment les technologies de l'information et en mettant en œuvre des méthodes de communication multimédia.
Actuellement, outre la publication de journaux imprimés, le journal Bac Kan dispose d'un journal électronique et d'un compte officiel Zalo « BBK » . La radio-télévision provinciale et l'Association provinciale des lettres et des arts ont toutes deux créé une page d'information électronique complète. Concrètement, la communication des politiques par le biais des technologies de l'information et des médias a donné des résultats très positifs.
Le mécanisme de commande de presse est une forme de coopération civilisée et efficace !
Un rapport sur la communication politique a souligné que la presse grand public demeure le principal canal de soutien à la propagande politique, mais qu'elle est confrontée à de nombreux défis et difficultés. Actuellement, la gestion de la communication politique par le budget de l'État n'est pas encore conforme aux exigences en raison de budgets limités, tandis que de nombreux ministères, services et localités n'ont pas encore constitué d'équipes professionnelles et spécialisées en communication politique… ce qui fait que la communication politique n'atteint pas les objectifs et ne présente pas l'efficacité escomptés.
Lors de sa conférence sur la communication politique, le Premier ministre Pham Minh Chinh a également affirmé la nécessité de sensibiliser davantage à la communication politique, à sa place et à son rôle. La communication relève non seulement de la responsabilité des agences de presse, mais aussi de celle des agences, des ministères et des services. Il est nécessaire d'innover dans la réflexion, les méthodes d'action, les modes de pensée et d'approche, afin de se rapprocher de la réalité, des conditions, des capacités et du contexte du pays et de la population vietnamienne.
Concernant le renforcement des équipes médias au sein des ministères et des services, le Premier ministre a demandé au ministère de l'Intérieur d'étudier les textes juridiques. Les ministères et les services doivent également veiller à la restructuration des postes et à l'amélioration des compétences du personnel.
Le Premier ministre a notamment ordonné que le financement des activités de communication politique soit assuré pour les ministères, les branches et les localités sur la base des budgets de dépenses ordinaires ; et que les agences de presse soient encouragées à passer des commandes de communication politique.
M. Ha Ngoc Van - Rédacteur en chef du journal Yen Bai.
Face aux besoins urgents en matière de communication politique, M. Ha Ngoc Van, rédacteur en chef du journal Yen Bai, a déclaré que la presse grand public est en général composée d'agences de presse dont les principales missions sont de diffuser les politiques et les orientations du Parti, les politiques et les lois de l'État, et de lutter contre les arguments erronés afin de protéger les fondements et l'idéologie du Parti. Cependant, dans le contexte actuel de difficultés financières, un mécanisme de régulation suffisamment puissant est nécessaire pour encourager les agences de presse à renforcer leur autonomie et à s'acquitter activement de leurs missions politiques.
Partageant le même point de vue, M. Nguyen Cao Thang, directeur du Département de l'information et de la communication de la province de Hai Duong, a déclaré que la commande de presse est une forme de coopération civilisée et efficace, qui devrait être largement appliquée, et pas seulement pour la communication politique. La commande est une forme d'engagement, un type de contrat avec des droits et des responsabilités clairs pour atteindre des objectifs précis.
« Grâce à la mise en œuvre du mécanisme de commande, les agences de gestion de l'État ont le droit d'organiser des appels d'offres et de sélectionner les prestataires, à savoir les journaux et les stations de radio. Cela créera les conditions d'une concurrence loyale entre les agences de presse et obligera la presse à améliorer la qualité de son contenu, ses coûts et son efficacité… Au contraire, les agences de gestion de l'État doivent également formuler une offre claire, en séparant les missions politiques des missions professionnelles et de service… » , a analysé M. Thang.
S'exprimant sur la définition des objectifs de communication politique, M. Nguyen Cao Thang a affirmé l'importance de fixer des objectifs de communication. « Il ne s'agit pas seulement du nombre d'articles, mais de déterminer précisément : quel est le public cible de l'information ? Combien de personnes sont concernées ? Quel pourcentage du public cible les articles de presse ont-ils atteint ? Après réception, comprend-il clairement les politiques et les directives, les suit-il ? Seule une définition claire des objectifs permet d'évaluer l'efficacité de la coordination et de la diffusion de l'information », a souligné M. Thang.
En outre, selon M. Thang, pour que l'État et la presse soient des partenaires étroits, les agences de l'État doivent tout d'abord être proactives et actives dans la fourniture d'informations publiques, transparentes et avoir une interaction bidirectionnelle avec les sujets politiques et les personnes pour construire et mettre en œuvre des mécanismes politiques pour le bien commun ; Augmenter les commandes et l'attribution de tâches aux agences de presse pour diffuser des informations officielles et positives dans les journaux et en ligne...
Journalistes de presse et de radio travaillant lors de la Conférence de presse nationale 2023.
Du côté des agences de presse, il est nécessaire de coordonner étroitement avec les agences d'État dans le travail de communication politique ; d'innover constamment le contenu et les méthodes de communication dans une direction pratique et efficace ; d'accorder une attention particulière à la communication des politiques juridiques dès le stade de la rédaction et de promouvoir la communication politique sur de nouvelles méthodes de communication.
Parallèlement, s'agissant de la formation actuelle du personnel en communication politique au niveau local, Mme Nguyen Thi Mai Huong, directrice adjointe du Département de l'information et de la communication de Hanoï, a indiqué qu'à l'heure actuelle, les agences de la ville de Hanoï ne disposent pas d'équipes spécialisées et professionnelles en communication politique. Le financement est principalement assuré par le budget ordinaire annuel ou au cas par cas, principalement intégré aux missions de chaque unité ; il n'existe pas de plafond budgétaire clairement défini pour les activités de communication politique.
Pour résoudre ce problème, selon Mme Nguyen Thi Mai Huong, l'unité a activement amélioré la qualité de son travail de propagande. Le Département de l'information et de la communication de Hanoï organise régulièrement des conférences et des formations pour améliorer les compétences professionnelles en communication et en gestion de crise.
Il apparaît clairement que la communication politique relève de la responsabilité et de la mission politique des administrations et des agences de presse. Celles-ci doivent formuler, organiser la mise en œuvre et évaluer les politiques afin que celles-ci parviennent aux citoyens, dans l'esprit du principe « Le peuple est la base ; le peuple sait, le peuple comprend, le peuple croit, le peuple suit et le peuple agit ». Pour y parvenir, il est nécessaire de mobiliser les efforts conjoints des ministères, des services et des collectivités locales.
Ha Duong - Dac Nguyen - Thanh Vinh
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