(HNM) - L'achat et l'utilisation illégaux de factures électroniques entraînent des pertes de recettes budgétaires pour l'État et perturbent la concurrence loyale entre les entreprises. Le Département des impôts a mis en œuvre de nombreuses solutions pour prévenir cette situation. Il contribue ainsi à prévenir et à traiter les infractions à la législation sur les factures et les documents en particulier, et sur les impôts en général, à améliorer l'efficacité de la gestion fiscale et à créer un environnement commercial sain et équitable pour les entreprises et les contribuables.
La Direction générale des impôts a déployé un système de facturation électronique au service des contribuables à l'échelle nationale depuis le 1er juillet 2022. Ainsi, les entreprises, les organisations et les particuliers adopteront simultanément la facturation électronique au lieu des factures papier traditionnelles. À ce jour, le secteur fiscal a reçu et traité plus de 4 milliards de factures électroniques. Le déploiement de ce système permet de réduire les coûts d'émission et de stockage des factures, de faciliter la comparaison, la vérification et le contrôle des déclarations fiscales, des remboursements d'impôts, etc., contribuant ainsi à améliorer l'efficacité de la gestion fiscale. Cependant, profitant de la transparence des mécanismes et des politiques, certaines entités créent encore des entreprises pour acheter, vendre et utiliser illégalement des factures électroniques, ou commettent des actes frauduleux en utilisant des factures électroniques pour détourner des fonds publics.
Le directeur du Département de l'inspection fiscale (Direction générale des impôts), Vu Manh Cuong, a déclaré que les personnes concernées utilisaient de fausses cartes d'identité, des cartes d'identité de citoyen, embauchaient des personnes pour agir comme représentants légaux... afin de créer une chaîne d'entreprises intermédiaires, ou acquéraient des entreprises et changeaient de représentants légaux. Pour légaliser des factures dont l'origine était soumise à des documents (terre, sable, gravier, bois, essence, huile, produits alimentaires...), les personnes concernées falsifiaient les sceaux des autorités compétentes pour créer de faux documents, les transféraient aux entreprises pour acheter des factures ; établissaient ou changeaient le lieu d'implantation des entreprises pour vendre des factures contenant des éléments adaptés à chaque localité, tels que des matières premières, de la main-d'œuvre, la location de machines... Lors de la déclaration fiscale, les personnes concernées déclaraient souvent les chiffres corrects sur les factures de sortie établies, mais falsifiaient la valeur des biens et services achetés, appliquaient la TVA en amont afin de minimiser le montant de la taxe à payer sur la déclaration, voire ne généraient aucune taxe à payer.
De nombreux cas d'achat, de vente et d'utilisation illégaux de factures électroniques ont été découverts récemment. Fin 2022, la police provinciale de Phu Tho a décidé d'engager des poursuites contre cinq personnes pour achat et vente illégaux de factures électroniques et falsification de sceaux et de documents d'agences et d'organisations. Dans cette affaire, deux personnes résidant à Hô-Chi-Minh-Ville ont utilisé les réseaux sociaux pour racheter 228 sociétés ayant des représentants légaux, en utilisant de faux documents et de fausses adresses dans plusieurs provinces et villes du pays. Elles ont ensuite mis en place un réseau d'intermédiaires pour exploiter les sites web d'entreprises vietnamiennes, recherchant et vendant des factures électroniques à valeur ajoutée à de nombreuses unités et entreprises à travers le pays, générant un chiffre d'affaires exceptionnel de plus de 25 000 milliards de dongs et des pertes fiscales de plus de 2 500 milliards de dongs ; les personnes concernées ont ainsi réalisé un profit illégal de plus de 1 200 milliards de dongs. Auparavant, en septembre 2022, le tribunal populaire de Hanoi avait jugé l'affaire de « commerce illégal de factures » impliquant deux groupes composés de nombreux sujets se livrant à l'acte de commerce de factures d'une valeur allant jusqu'à plus de 1 000 milliards de VND...
Afin de prévenir cette situation, le ministre des Finances a récemment publié la circulaire n° 01/CD-BTC visant à renforcer la gestion et la supervision de l'émission et de l'utilisation des factures électroniques. La Direction générale des impôts a également publié la directive n° 01/CT-TCT visant à renforcer les mesures de contrôle et d'inspection des factures afin de prévenir la fraude. La Direction générale des impôts a également demandé au ministère de l'Information et des Communications d'ordonner aux services compétents de se coordonner avec les autorités fiscales afin de prévenir, de supprimer et de gérer les sites web diffusant des informations et faisant la promotion de l'achat et de la vente de factures sur Internet.
Le secteur fiscal a notamment déployé le système d'analyse de bases de données et de gestion des factures électroniques. Son exploitation et son déploiement officiels aideront les autorités fiscales à se concentrer sur l'examen et l'analyse afin de détecter rapidement les signes de risque liés à l'émission de factures électroniques.
Source
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