Dans son discours d'ouverture, le camarade Nguyen Phuong Tuan a déclaré que le projet de loi, soumis à l'Assemblée nationale lors de la 9e session, avait suscité de nombreux commentaires enthousiastes de la part des délégués, tant au sein des groupes que des salles. Les organes de rédaction et de révision l'ont rapidement reçu et révisé. Afin de poursuivre son amélioration, cet atelier s'est attaché à clarifier les principaux éléments, en vue de construire un cadre juridique cohérent et de promouvoir la science et la technologie comme moteur essentiel du développement socio -économique.
De nombreux délégués ont convenu qu'il était urgent de modifier et de compléter la loi de 2013 sur la science et la technologie, l'innovation devenant un facteur essentiel de croissance. Parmi les points abordés figurent : le mécanisme d'acceptation des risques dans la recherche ; le soutien aux entreprises pour investir dans les technologies stratégiques ; l'accès, le décryptage et l'acquisition de secrets technologiques étrangers.
Aperçu de l'atelier.
Français Les commentaires des délégués ont notamment souligné la nécessité de clarifier les mécanismes financiers spécifiques, en particulier le modèle de coordination « tripartite » (État-institut-entreprise) dans la mise en œuvre des tâches scientifiques et technologiques. Selon le Dr Thai Thi Tuyet Dung, directrice adjointe du Département d'inspection et des affaires juridiques de l'Université nationale de Hô-Chi-Minh-Ville, le projet de loi ne mentionne pas pleinement le rôle de coordination de l'État dans la liaison tripartite. Elle a proposé d'ajouter des réglementations sur la mise en place d'un mécanisme de coordination par le biais de centres d'innovation, de conseils interdisciplinaires ou de réseaux de coopération régionaux et provinciaux, et a recommandé en même temps de définir clairement le cofinancement budgétaire, les incitations fiscales et la propriété des résultats de la recherche.
En outre, les délégués ont également proposé de clarifier le mécanisme d'évaluation de la propriété intellectuelle lors des apports de capitaux, d'encourager les apports de brevets et de solutions utiles, notamment dans le cadre de la coopération entre instituts de recherche et entreprises. L'établissement de rapports financiers distincts pour chaque projet et la réalisation d'audits indépendants en cas de multiplicité des sponsors ont également été proposés afin d'accroître la transparence et l'efficacité de l'utilisation du budget de l'État.
D'un point de vue législatif, le camarade Nguyen Tran Phuong Tran, chef adjoint de la délégation de l'Assemblée nationale de Hô-Chi-Minh-Ville, a vivement remercié le comité de rédaction d'avoir intégré les commentaires des cycles précédents. Les dispositions du projet de loi ont été reformulées pour être plus concises, plus claires, plus ouvertes et mieux adaptées aux pratiques de gestion. Il a toutefois souligné la nécessité d'assurer la cohérence entre la loi et les documents d'orientation d'application, afin d'éviter la situation de « loi ouverte, orientations strictes ». Il a également formulé des observations spécifiques sur le contenu de l'article 54, clause 5, relatif à la notion de « scientifique exceptionnel », soulignant la nécessité d'éviter les doublons.
Lors de l'atelier, M. Nguyen Nam Hai, directeur du département de la planification et des finances du ministère des Sciences et des Technologies , a déclaré que le projet de loi sur la science, la technologie et l'innovation comprend actuellement 8 chapitres et 83 articles (soit 2 articles de plus que la loi actuelle), dans lesquels le contenu sur l'innovation a été ajouté et la structure a été ajustée pour mieux correspondre à la situation réelle. Il a également pris note de chaque commentaire lors de l'atelier et a directement discuté et clarifié les questions restantes.
Dans son allocution de clôture, le représentant de la Commission des sciences, de la technologie et de l'environnement a affirmé qu'elle continuerait de collaborer étroitement avec le ministère des Sciences et de la Technologie et les organismes concernés pour examiner et finaliser le projet de loi sur les sciences, la technologie et l'innovation, et le soumettre prochainement à la Commission permanente de l'Assemblée nationale pour examen. La commission de rédaction espère que les délégués continueront de l'accompagner et de lui apporter leurs avis afin que le projet de loi, une fois approuvé, entre rapidement en vigueur, favorise son efficacité pratique et réponde aux exigences du développement national dans la nouvelle période.
Source : https://mst.gov.vn/hoan-thien-du-thao-luat-khcndmst-nhan-manh-vai-tro-dieu-phoi-nha-nuoc-va-lien-ket-ba-nha-197250607210502175.htm
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