Chaque année au Vietnam, environ 1,8 million de tonnes de déchets plastiques sont rejetés dans l’environnement. La classification, la collecte, le recyclage et le traitement des déchets plastiques sont encore limités. Jusqu’à 90 % des déchets plastiques sont traités par enfouissement, remplissage et incinération, et seuls les 10 % restants sont recyclés. Parallèlement, 90 % des récupérateurs et récupératrices de ferraille sont des femmes, une profession qui les expose à des environnements toxiques qui affectent leur santé.
Dans le travail et dans la vie quotidienne, les femmes sont plus exposées à l’environnement que les hommes. De nature biologique plus sensible que les hommes, les femmes sont plus affectées par l’environnement, surtout lorsque celui-ci est pollué et dégradé.
Selon la professeure agrégée Nguyen Thi Que Anh, directrice de la Faculté de droit de l'Université nationale du Vietnam à Hanoï : « Objectivement parlant, les femmes sont le facteur actif, la force importante dans la protection de l'environnement. Car ce sont elles qui utilisent, abordent et accomplissent les tâches quotidiennes liées aux déchets, à l'eau domestique, à l'assainissement et aux soins familiaux. Elles sont considérées comme les premières éducatrices . Du point de vue des productrices, des consommatrices ou des gestionnaires, elles jouent donc toutes un rôle important dans la préservation et la protection de l'environnement et de la santé publique. »
Lors du programme de formation, les délégués ont été présentés et ont appris davantage sur : les politiques visant à réduire la pollution plastique dans l'environnement marin du Vietnam ; Politique de gestion des déchets plastiques, responsabilité élargie des producteurs, des importateurs ainsi qu'expérience dans la mise en œuvre de la responsabilité élargie des producteurs pour prévenir, réduire et éliminer la pollution marine due aux déchets plastiques dans le monde .
Selon M. Luu Duc Anh, de l'Administration vietnamienne des mers et des îles ( ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement ), actuellement, la politique visant à réduire la pollution plastique dans l'environnement marin du Vietnam est stipulée dans de nombreux documents juridiques différents tels que : la loi sur la protection de l'environnement de 2020 ; Résolution n° 36/NQ/TW de 2018 de la 8e Conférence centrale, session XII sur la Stratégie de développement durable de l'économie maritime du Vietnam jusqu'en 2030 avec une vision jusqu'en 2045 ; Résolution n° 26/NQ-CP de 2020 du Gouvernement promulguant le Plan directeur du Gouvernement et le Plan quinquennal pour mettre en œuvre la Résolution n° 36/NQ/TW ; Décision n° 1746/QD-TTg de 2019 du Premier ministre approuvant le Plan d’action national sur la gestion des déchets plastiques océaniques à l’horizon 2030 ; Directive n° 33/CT-TTg de 2020 du Premier ministre relative au renforcement de la gestion, de la réutilisation, du recyclage, du traitement et de la réduction des déchets plastiques...
En particulier, la décision n° 1746/QD-TTg du Premier ministre vise à réduire de 50 % les déchets plastiques dans la mer et l’océan d’ici 2025 ; 50 % des engins de pêche perdus ou abandonnés sont collectés ; 80 % des zones touristiques, destinations, établissements d’hébergement touristique et autres services touristiques côtiers n’utilisent pas de produits en plastique jetables ni de sacs en plastique difficiles à décomposer ; Veiller à ce qu’au moins deux fois par an, des campagnes soient lancées pour collecter et nettoyer les plages à l’échelle nationale ; 80% des réserves marines sont exemptes de déchets plastiques.
D’ici 2030, réduire de 75 % les déchets dans la mer et l’océan ; 100 % des engins de pêche perdus ou jetés sont collectés, mettant fin à la pratique consistant à jeter les engins de pêche directement dans la mer ; 100 % des zones touristiques, destinations, établissements de services d’hébergement touristique et autres services touristiques côtiers n’utilisent pas de produits en plastique jetables ni de sacs en plastique difficiles à décomposer ; 100% des réserves marines sont exemptes de déchets plastiques.
Partageant davantage d'informations sur la politique de gestion des déchets plastiques et la responsabilité élargie des fabricants et des importateurs, M. Nguyen Thi - Département des affaires juridiques (ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement) a déclaré : La responsabilité élargie des producteurs (REP) est une approche de la politique environnementale dans laquelle la responsabilité du fabricant d'un produit est étendue à l'étape d'élimination du cycle de vie de ce produit.
La REP exige que les fabricants soient responsables de la gestion des produits une fois qu'ils sont devenus des déchets, y compris : la collecte ; prétraitement tel que le tri, le démantèlement ou la décontamination ; (préparer à) la réutilisation ; valorisation (y compris le recyclage et la valorisation énergétique) ou élimination éventuelle. En d’autres termes, la REP montre que la responsabilité du producteur ne s’arrête pas au produit, mais s’étend à la gestion des déchets post-consommation. Il est tout à fait raisonnable que la gestion des déchets post-consommation soit confiée au producteur, là où les déchets sont générés, plutôt qu’au gouvernement comme c’était le cas par le passé.
Bien qu'il ait été inclus dans la loi de 2005 sur la protection de l'environnement, la loi de 2020 sur la protection de l'environnement stipule le nouveau REP de manière plus détaillée et plus synchrone. Article 54, règlement sur les responsabilités de recyclage des organisations et des particuliers fabricants et importateurs et article 55, responsabilités des organisations et des particuliers fabricants et importateurs en matière de collecte et de traitement des déchets.
Selon M. Nguyen Thi, si elle est bien mise en œuvre, la REP est une solution efficace pour aider à résoudre le problème actuel des déchets plastiques et jeter les bases d'une économie circulaire au Vietnam.
En outre, les délégués participant au programme ont également été informés du rôle des femmes dans le secteur informel et des politiques et lois liées au traitement des déchets au Vietnam ; Intégration de la dimension de genre dans la prévention, la réduction et l’élimination de la pollution marine due aux déchets plastiques ; Perspectives commerciales sur la situation actuelle et les difficultés de mise en œuvre des réglementations légales sur la responsabilité élargie des fabricants liée au cycle de vie des produits en plastique...
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