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Discours politique du secrétaire général To Lam lors de la cérémonie célébrant le 30e anniversaire de l'adhésion du Vietnam à l'ASEAN

Dans le cadre de la visite d'Etat en République d'Indonésie et de la visite officielle au Secrétariat de l'ASEAN, le matin du 10 mars, au siège du Secrétariat de l'ASEAN à Jakarta, le Secrétaire général To Lam et son épouse, ainsi que la délégation vietnamienne de haut rang, ont assisté à la cérémonie de célébration du 30e anniversaire de l'adhésion du Vietnam à l'ASEAN et ont prononcé un important discours politique.

Báo Tài nguyên Môi trườngBáo Tài nguyên Môi trường10/03/2025

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Le secrétaire général To Lam prend la parole. Photo : Thong Nhat/VNA

L'Agence de presse vietnamienne (VNA) présente respectueusement le contenu de la déclaration de politique générale du secrétaire général To Lam : « La vision du Vietnam sur la région de l'ASEAN, la politique étrangère du Vietnam et l'intégration internationale à l'ère du développement national ».

« Cher Secrétaire général de l’ASEAN, Kao Kim Hourn,

Mesdames et Messieurs,

1. Je suis heureux qu'au cours de ma visite d'État en Indonésie, j'aie l'occasion de visiter officiellement et de m'exprimer au Secrétariat de l'ASEAN - l'agence permanente de l'ASEAN, où se tiennent les réunions, sommets et conférences de l'ASEAN à tous les niveaux, entre l'ASEAN et ses partenaires, et où les dirigeants de l'ASEAN adoptent de nombreuses décisions importantes contribuant au développement et à l'avenir de la région de l'Asie du Sud-Est et du monde .

Je tiens à exprimer mes sincères remerciements au Secrétaire général, aux dirigeants et au personnel du Secrétariat de l'ASEAN, aux ambassadeurs et aux représentants des missions diplomatiques ici présents pour l'accueil chaleureux qui m'a été réservé, ainsi qu'à la délégation vietnamienne. Je sais que de nombreux universitaires et chercheurs prestigieux sont présents aujourd'hui dans l'auditorium, dont beaucoup ont apporté et apportent encore d'importantes contributions au développement de l'ASEAN et aux relations entre le Vietnam et l'Indonésie. Je vous adresse mes meilleurs vœux et mes salutations distinguées.

Mesdames et Messieurs,

2. Dès notre arrivée dans le magnifique « pays aux mille îles », nous avons vu partout les yeux brillants et les sourires amicaux et affectueux des Indonésiens, nous donnant l'impression de visiter la patrie d'un frère de sang, aux multiples similitudes et proximités. L'Indonésie est célèbre pour sa diversité culturelle, carrefour de nombreuses civilisations et religions majeures dans la région qui s'étend de l'océan Indien à l'océan Pacifique. Sa nature majestueuse, alliée à des œuvres architecturales anciennes imprégnées de valeurs spirituelles et culturelles et à des œuvres architecturales modernes uniques et impressionnantes, est devenue une destination prisée des touristes du monde entier et du Vietnam.

L'Indonésie est également connue pour ses idées qui transcendent les frontières régionales, où l'indépendance, l'autonomie, l'indépendance et le non-alignement sont devenus la philosophie de sa politique étrangère. Inspiré par mon arrivée dans ce pays et l'atmosphère chaleureuse, amicale et unie qui règne au Secrétariat de l'ASEAN, je souhaite partager avec vous quelques réflexions sur le rôle important de l'ASEAN dans le contexte actuel des régions Asie-Pacifique et Océan Indien ; sur la politique étrangère et l'intégration internationale du Vietnam à l'ère du développement national, ainsi que sur les efforts visant à contribuer à la paix, à la stabilité et au développement de l'ASEAN, de la région et du monde.

Mesdames et Messieurs,

3. Au cours des dernières décennies, et plus particulièrement depuis la pandémie de COVID-19, le monde et la région ont connu des mouvements rapides, créant des changements historiques avec trois tendances majeures qui façonnent l’avenir :

Premièrement, la transformation de la situation mondiale vers la multipolarité et le multicentrisme, dans laquelle la concurrence stratégique et la séparation entre les principaux pays sont de plus en plus féroces, pose des opportunités et des défis sans précédent pour l’ordre international d’après-guerre et pour l’ASEAN.

Deuxièmement, le développement explosif de la science et de la technologie, en particulier des technologies émergentes telles que l’intelligence artificielle, la technologie quantique, la blockchain, la biologie synthétique, etc., conduit à des changements fondamentaux dans la vie culturelle, économique, politique et sociale de toute l’humanité, de chaque nation et de chaque personne.

Troisièmement, l’impact de plus en plus profond des défis de sécurité non traditionnels tels que le changement climatique, l’épuisement des ressources, les épidémies, la cybersécurité, le vieillissement de la population, etc., exige que les pays adaptent leurs méthodes de développement et leur coopération en matière de gouvernance mondiale.

Ces tendances affectent profondément tous les aspects de la vie politique, sécuritaire, économique et sociale mondiale, apportant opportunités et défis à tous les pays et organisations internationales, y compris l'ASEAN et le Vietnam. Plus que jamais, nous avons une conscience claire des difficultés, des défis et des risques pour la paix, la sécurité et la stabilité. Les tensions et les conflits entre les pays ont atteint leur plus haut niveau depuis 75 ans. La sécurité mondiale est de plus en plus instable, près de 15 % de la population mondiale vivant actuellement dans des zones de conflit. La coopération internationale et les institutions multilatérales sont confrontées à des défis sans précédent, la confiance entre les pays étant progressivement remplacée par la confrontation et la suspicion. Le multilatéralisme ouvert, promu par le fort processus de mondialisation des trois dernières décennies, s'érode. L'imbrication de plus en plus complexe des défis de sécurité traditionnels et non traditionnels a rendu l'environnement de sécurité et de développement de la région Asie-Pacifique, y compris l'Asie du Sud-Est et les pays membres de l'ASEAN, plus complexe et imprévisible que jamais. Comme l’a déclaré le secrétaire général de l’ASEAN, Kao Kim Hourn, lors du deuxième Forum sur l’avenir de l’ASEAN à Hanoï fin février, le monde d’aujourd’hui est caractérisé par « la concurrence, la confrontation, les défis mutuels et la fragmentation ».

Cependant, je crois que les défis et les difficultés recèlent toujours des opportunités. Elles poussent les pays à se rapprocher pour relever des défis communs. Parallèlement, elles offrent à l'ASEAN de rares occasions de s'élever et d'affirmer sa nouvelle position, fondée sur des principes, des valeurs communes et des acquis après près de 60 ans de développement. Plus précisément, les difficultés et les défis sont le moteur de l'innovation. Si l'on en croit les leçons de l'histoire vietnamienne, sans les difficultés et les défis des années 1980, nous n'aurions pas l'innovation et le Vietnam d'aujourd'hui. Notre cher président Hô Chi Minh a un jour déclaré : « Rien n'est difficile, seule la peur de ne pas être persévérant, creuser des montagnes et remplir des mers, la détermination y parviendra. » C'est l'occasion et le moment pour nous de continuer à innover, et plus encore. Par conséquent, nous devons faire preuve de détermination et d'unanimité face aux difficultés et aux défis, continuer à promouvoir la coopération, stimuler l'innovation et créer une nouvelle dynamique de croissance durable pour l'ensemble de la communauté de l'ASEAN, pour chaque pays membre comme pour ses partenaires.

Mesdames et Messieurs,

4. En repensant aux près de 60 ans d'histoire de l'ASEAN, nous avons tiré de nombreux enseignements précieux, notamment sur l'esprit d'autonomie, l'indépendance et l'autonomie stratégique. Je voudrais partager avec vous trois anecdotes marquantes sur les décisions historiques de l'ASEAN qui ont marqué un tournant dans le développement de la région.

La première période fut la crise financière régionale de la fin des années 1990. L'ampleur de la crise à cette époque a soulevé des questions quant à l'efficacité et aux perspectives réelles de l'intégration économique régionale ; beaucoup ont même hâtivement anticipé un retrait de l'ASEAN et l'édification d'un « mur » protectionniste. Or, la décision de l'ASEAN à cette époque fut tout à fait inverse. C'est durant la crise qu'elle a pris davantage conscience de l'interdépendance et des liens entre ses économies. De la décision d'accélérer la feuille de route de l'intégration dans la zone de libre-échange de l'ASEAN aux efforts visant à promouvoir la libre circulation des biens, des services et des investissements… ces décisions judicieuses ont largement contribué à aider l'ASEAN à surmonter les difficultés et à devenir aujourd'hui un centre de réseaux d'accords de libre-échange représentant 30 % de la population mondiale et 32 % du PIB mondial.

Le deuxième point concerne la décision de l'ASEAN d'accélérer la formation de la Communauté en 2015, raccourcissant ainsi de cinq ans le délai prévu par rapport à la feuille de route initiale. Il s'agit d'une décision forte et opportune, prise en 2007 dans un contexte d'urgence de renforcement de la connectivité de l'ASEAN pour s'adapter à la mondialisation et à une intégration de plus en plus poussée. La Charte de l'ASEAN, entrée en vigueur en 2008, a créé un cadre juridique et institutionnel complet pour la connectivité de l'ASEAN. La naissance de la Communauté de l'ASEAN, le 31 décembre 2015, a marqué une nouvelle étape qualitative pour l'ASEAN sur ses trois piliers : (1) Politique et Sécurité ; (2) Économie et (3) Culture et Société. L'ASEAN est aujourd'hui devenue une communauté de dix nations unies dans leur diversité ; elle est la cinquième économie mondiale avec un taux de croissance record ; elle est au cœur des processus de connectivité régionale et mondiale ; elle est un pont de dialogue et de coopération pour la paix et le développement dans la région, contribuant activement à façonner un nouvel ordre mondial.

Enfin, l'histoire des efforts extraordinaires de l'ASEAN pour surmonter la pandémie de COVID-19. Face aux défis sans précédent posés par l'épidémie, l'ASEAN a mobilisé toutes ses forces, faisant de la nécessité d'une réponse coopérative un dénominateur commun des intérêts nationaux, préservant ainsi la stabilité de ses activités et la dynamique de construction de la Communauté. Dans un contexte économique mondial morose, l'ASEAN continue d'apparaître comme un point positif avec une croissance prévue de 4,7 % en 2025. Afin de tirer parti de nouveaux moteurs de croissance, une série de cadres de coopération sont en cours d'élaboration d'urgence pour renforcer l'avantage concurrentiel de l'ASEAN et façonner et piloter de nouvelles tendances de coopération dans la région.

5. Ces récits témoignent des valeurs fondamentales qui ont fait le succès de l'ASEAN et son identité au cours des près de six dernières décennies. La solidarité, l'autonomie, la coopération et l'unité dans la diversité demeurent les clés du succès de l'ASEAN dans le contexte instable actuel. L'émergence de défis de plus en plus nombreux, aux impacts multidimensionnels et de grande portée, exige de l'ASEAN une approche créative, flexible et innovante, y compris dans le processus décisionnel. Le consensus et la solidarité ne signifient pas toujours se maintenir dans une zone de sécurité pour toutes les parties. Au contraire, les membres de la famille de l'ASEAN doivent oser penser, oser agir et oser agir pour le bien commun. Tels sont le véritable sens et la véritable valeur du consensus et de la solidarité.

6. Entrant dans une nouvelle étape de développement, l'ASEAN connaîtra certainement une forte croissance et deviendra la quatrième plus grande économie du monde d'ici 2030. Avec un marché de consommation de plus de 800 millions de personnes, elle sera également un centre de technologie, d'économie numérique et d'innovation, l'économie numérique de l'ASEAN connaissant une croissance rapide et devant atteindre la barre des 1 000 milliards de dollars d'ici 2030.

Face aux changements complexes actuels, pour maintenir et promouvoir efficacement et durablement ses acquis et affirmer sa stature et sa position centrale, l'ASEAN a besoin non seulement de solidarité, de consensus et d'unanimité, mais aussi d'une réflexion innovante, de stratégies claires, de feuilles de route réalistes, de ressources concentrées et d'actions décisives. J'ai quelques réflexions sur la manière de réaliser des avancées décisives dans la promotion des valeurs stratégiques de l'ASEAN et de renforcer son prestige et son rôle dans les temps à venir.

Premièrement, il faut garantir l'autonomie et la flexibilité stratégiques afin d'améliorer l'adaptabilité et la réponse aux défis et aux évolutions rapides dans un contexte de concurrence stratégique. L'ASEAN doit coordonner ses efforts avec davantage de responsabilité pour renforcer la solidarité intra-bloc. C'est un facteur décisif pour répondre aux pressions extérieures et conserver une voix indépendante et équilibrée dans un contexte de concurrence stratégique de plus en plus féroce entre les grandes puissances. Par conséquent, l'ASEAN doit renforcer le consensus par la consultation, le dialogue et la convergence des intérêts entre ses membres ; renforcer la conscience communautaire et faire preuve de plus d'initiative et de dynamisme de la part de chaque pays membre dans la recherche de dénominateurs communs en matière d'intérêts, d'identité et de valeurs de l'ASEAN.

Deuxièmement, il faut accroître l'autonomie économique, exploiter et promouvoir les atouts de l'ASEAN en tant que vaste espace de développement économique à fort potentiel, et s'imposer dans la chaîne d'approvisionnement mondiale pour devenir le centre de production stratégique mondial. L'ASEAN doit faire preuve de plus de créativité dans ses solutions de développement et adopter de nouvelles approches pour promouvoir de nouveaux moteurs de croissance, notamment dans les domaines de l'innovation, des sciences et technologies, de la transformation numérique, du développement économique vert, de l'économie circulaire, des énergies renouvelables et du développement de ressources humaines de qualité. Il faut également assurer l'harmonie entre croissance économique et développement vert, inclusif et durable. L'ASEAN doit devenir le centre d'initiatives technologiques de pointe, transformant la recherche scientifique en applications concrètes et efficaces pour le développement socio-économique.

Troisièmement, promouvoir davantage l'identité et les valeurs de l'ASEAN. Renforcer les liens culturels et les échanges interpersonnels, promouvoir les valeurs de l'ASEAN telles que le consensus, l'harmonie et le respect des différences. Préserver et promouvoir la « voie ASEAN » – un précieux héritage culturel dans le processus décisionnel de l'Association, en plaçant l'être humain au centre, comme objectif et moteur du développement durable. Dans un contexte de sécurité alimentaire, de sécurité énergétique et de changement climatique qui impacte gravement la vie des populations, la mission de l'ASEAN est d'être pleinement préparée à tous les aspects afin de pouvoir s'adapter proactivement en toutes circonstances, garantissant ainsi une vie stable et prospère à la population.

Quatrièmement, il faut renforcer l'efficacité de l'élaboration de normes de conduite pour réguler et orienter les relations entre les pays de la région, sur la base des principes d'équilibre, d'inclusion et de coopération mutuellement bénéfique. Parallèlement, il est nécessaire de garantir la pertinence de la mise en œuvre des initiatives et des engagements de coopération. Face aux frictions stratégiques croissantes entre les grandes puissances, l'ASEAN doit faire preuve de solidarité, tant dans ses comportements que dans ses actions, maintenir son rôle central, promouvoir son rôle de lien et de passerelle, encourager les parties à participer à ses mécanismes, créer une plateforme de dialogue et de coopération de bonne volonté, promouvoir la coopération et préserver la stabilité et la paix dans la région et dans le monde, en veillant au respect des principes énoncés par ses mécanismes. L'ASEAN doit notamment adopter une approche plus proactive pour trouver des solutions durables et à long terme aux problèmes internes et externes à la région de l'Asie du Sud-Est.

Cinquièmement, nous devons nous concentrer ensemble sur la résolution des problèmes internes pour aider le Myanmar à se stabiliser et à se développer ; aider le Timor-Leste à devenir bientôt un membre à part entière de l’ASEAN.

Cher Monsieur ou Madame,

7. Le Vietnam est fier de son processus d'intégration internationale mis en œuvre au cours des 30 dernières années, dont l'ASEAN est le point de départ et le point de départ pour une intégration croissante du Vietnam dans la région et dans le monde. Pays isolé et sous embargo, le Vietnam entretient aujourd'hui des relations diplomatiques avec 194 pays et est membre de plus de 70 forums et organisations régionaux et internationaux. Le réseau d'accords de libre-échange (ALE) signés et mis en œuvre par le Vietnam avec plus de 60 pays et économies a contribué à faire du Vietnam l'une des 40 plus grandes économies mondiales et l'une des 20 premières économies mondiales en termes d'attraction des investissements étrangers et d'ampleur des échanges commerciaux.

À ce jour, le Vietnam a établi des partenariats globaux, stratégiques et globaux avec 35 pays, dont tous les membres de l'ASEAN et d'importants partenaires. On peut affirmer que la coopération avec les membres de l'ASEAN et avec le réseau de partenaires de l'ASEAN a largement contribué à garantir un environnement pacifique, stable et propice au développement et à la prospérité du Vietnam, ouvrant ainsi un espace de développement à fort potentiel et aidant le pays à renforcer son prestige, son rôle et sa position internationale.

En tant que membre fiable, actif et responsable de la région et du monde, le Vietnam s'efforce de contribuer en ressources et en renseignements aux mécanismes de coopération les plus importants de la région et du monde. Ses contributions en tant que membre non permanent du Conseil de sécurité des Nations Unies, membre du Conseil des droits de l'homme des Nations Unies et d'importants mécanismes de coopération régionale tels que le Forum régional de l'ASEAN (FRA), le Sommet de l'Asie de l'Est (SAE), le Forum de coopération économique Asie-Pacifique (APEC) et triple président de l'ASEAN (1998, 2010, 2020) ont été reconnues et hautement appréciées par ses amis internationaux. Le Vietnam est conscient qu'une position plus élevée s'accompagne d'une responsabilité accrue envers la famille de l'ASEAN, ses amis régionaux et les questions d'intérêt commun de la communauté internationale.

Ces réalisations majeures et historiques constituent un fondement important pour que le Vietnam entre dans une nouvelle ère, celle du développement national. Le Vietnam est déterminé à poursuivre l'objectif d'une croissance révolutionnaire de 8 % en 2025 et de plus de 10 % dans les années suivantes, transformant le pays en un pays industrialisé moderne d'ici 2030 et un pays développé à revenu élevé d'ici 2045. Nous associons un développement économique rapide et durable à l'innovation des modèles de croissance visant à améliorer la qualité, l'efficacité et la compétitivité, avec la science, la technologie, l'innovation et la transformation numérique comme moteurs clés ; dans le même temps, nous continuons à placer l'humain au centre, moteur du développement ; et à bâtir un État de droit, du peuple, par le peuple et pour le peuple.

Dans cette nouvelle ère de développement, le Vietnam poursuit avec constance et constance sa politique étrangère d'indépendance, d'autonomie, de paix, d'amitié, de coopération et de développement, de multilatéralisation et de diversification des relations. Il se positionne comme un ami, un partenaire fiable et un membre actif et responsable de la communauté internationale, s'intégrant activement et profondément à celle-ci. Il est prêt à contribuer davantage et activement à la politique mondiale, à l'économie mondiale et à la civilisation humaine.

Aspirant à une nation éprise de paix, nous sommes convaincus que la paix est le fondement du développement. Héritier de la tradition héroïque et humaine de la nation, qui consiste à « lier les deux pays par des relations amicales ; éteindre à jamais le feu de la guerre », à « faire preuve de grande justice pour vaincre la cruauté ; faire preuve d'humanité pour remplacer la violence », le Vietnam adhère fermement à la politique de défense des « quatre non » : (1) Ne pas participer à des alliances militaires ; (2) Ne pas s'allier avec un pays pour en combattre un autre ; (3) Ne pas permettre à des pays étrangers d'établir des bases militaires ou d'utiliser un territoire pour combattre un autre pays ; (4) Ne pas recourir à la force ou menacer de recourir à la force dans les relations internationales. Le Vietnam soutient toujours fermement le respect des principes de la Charte des Nations Unies et du droit international ; soutient fermement le règlement des différends par des moyens pacifiques et s'oppose aux actions unilatérales, à la politique de la force, au recours à la force ou à la menace de recours à la force dans les relations internationales.

8. Depuis le début de l'ouverture et de l'intégration, nous avons toujours considéré l'ASEAN comme un mécanisme de coopération multilatérale directement lié au Vietnam et d'une importance primordiale pour lui. Au cours des trois décennies écoulées depuis son adhésion à l'ASEAN en 1995, le Vietnam a accordé une priorité absolue à la consolidation et au renforcement de ses relations avec les pays voisins et de la région, déployant tous ses efforts pour contribuer à la construction d'une communauté ASEAN unie, forte et autonome, affirmant ainsi sa position internationale en tant que membre de la famille ASEAN. La priorité de la politique étrangère du Vietnam pour les temps à venir est de collaborer avec l'ASEAN pour continuer à bâtir une communauté forte et unie, contribuant ainsi à la paix, à la stabilité et à la prospérité dans la région.

À un nouveau tournant historique, le Vietnam et l'ASEAN se dirigent vers des objectifs ambitieux. Dans le cadre de ce nouveau développement, marqué par de nouvelles attentes pour l'ASEAN, le Vietnam est davantage conscient de sa responsabilité de participer activement et de contribuer davantage au travail commun, avec pour devise : créativité dans la réflexion, innovation dans l'approche, flexibilité dans la mise en œuvre, efficacité dans l'approche et détermination dans l'action. Le Vietnam collaborera étroitement avec les membres de l'ASEAN pour contribuer à la réalisation des potentiels et à la résolution des défis, notamment en s'efforçant de bâtir une structure régionale inclusive, durable, connectée sur les plans politique, sécuritaire, économique, commercial, culturel, social et des échanges interpersonnels ; tout en promouvant une conduite fondée sur la Charte des Nations Unies et le droit international, considéré comme le moyen le plus efficace et le plus fondamental d'assurer la paix, la stabilité et la prospérité dans la région et dans le monde.

Le Vietnam continuera de collaborer avec les pays de l'ASEAN pour réaliser la mission historique de l'ASEAN et diffuser ses réussites. Pour les pays membres, c'est une histoire de solidarité, de cohésion, de soutien mutuel, d'autonomie stratégique et de mise en œuvre réussie de la Vision 2045 de la Communauté de l'ASEAN, au bénéfice concret des pays membres et de la Communauté. Pour la région, c'est l'histoire d'un partenariat global et approfondi entre l'ASEAN et ses partenaires, dans un esprit de bonne volonté, de responsabilité, de respect et d'intérêt mutuels, en faveur de la paix, de la sécurité, de la stabilité, de la prospérité et du développement durable. Pour le monde, source d'espoir et d'inspiration, l'ASEAN est un modèle d'intégration réussi, porteur de confiance et de motivation pour la solidarité et la coopération au développement dans de nombreuses régions du monde, reliant les préoccupations régionales aux préoccupations mondiales, créant une force résonnante pour gérer efficacement les enjeux mondiaux et concrétisant l'aspiration commune à la paix et au développement.

Je souhaite à Monsieur le Secrétaire général, Mesdames et Messieurs, bonne santé, bonheur et succès.

Merci beaucoup pour votre attention .

Source : https://baotainguyenmoitruong.vn/phat-bieu-chinh-sach-cua-tong-bi-thu-to-lam-tai-le-ky-niem-30-nam-viet-nam-gia-nhap-asean-387422.html


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