Sinon, ce sera une erreur et un péché contre le peuple et le pays.
La Résolution 68 est considérée comme une étape historique, témoignant d'une forte détermination politique à promouvoir le secteur privé pour en faire un moteur important de l'économie nationale. Selon Mme Bui Thu Thuy, directrice adjointe du Département du développement de l'entreprise privée et de l'économie collective ( ministère des Finances ), de nombreuses politiques contenues dans la Résolution ne sont pas nouvelles, mais ont été mentionnées dans le processus de recherche politique au cours des vingt dernières années. Cependant, ces politiques n'ont pas abordé les problèmes des entreprises. Le système juridique et les décisions de soutien aux entreprises, du transfert de technologie à l'investissement, n'ont pas encore été clairement efficaces, faute de synchronisation ou de volonté de mise en œuvre au niveau local. La Résolution 68 a marqué un profond changement de mentalité, passant de la « gestion » à la « prestation de services », du « grand État » à la « grande prestation de services », comme l'a déclaré le secrétaire général To Lam.
En particulier, le principe de « ne pas criminaliser les relations économiques », évoqué depuis longtemps mais peu appliqué, est désormais considéré comme une exigence urgente pour garantir la tranquillité d'esprit du secteur privé. Cependant, toute réforme majeure se heurte à des difficultés de mise en œuvre. Le passage d'une mentalité traditionnelle à de nouvelles façons de faire aura un impact considérable sur les habitudes et la psychologie des responsables à tous les niveaux. Or, si aucune mesure n'est prise immédiatement, l'occasion sera manquée et la confiance des entreprises continuera de s'éroder. « Toute révolution est difficile et douloureuse à mettre en œuvre, affectant le quotidien des responsables. Mais lorsque l'occasion se présente, si elle n'est pas saisie, elle sera manquée et constituera un crime contre le peuple et le pays », a souligné Mme Bui Thu Thuy.
Du point de vue des entreprises, le professeur associé Dr Nguyen Trong Dieu, président de l'Association vietnamienne des entreprises privées, a déclaré qu'immédiatement après la publication de la résolution 68 par le Politburo , de nombreux avis l'ont qualifiée de « seconde rénovation », de « jalon historique », de « progrès ». Pour la première fois dans l'histoire, l'économie privée, un secteur pourtant confronté à de nombreuses inquiétudes et doutes, a été placée au cœur de la fonction publique, afin de créer et de servir. Pour la première fois dans l'histoire, l'économie privée s'est vu confier la responsabilité d'être « le principal moteur de l'économie ». « La résolution 68 a été considérée comme le coup d'envoi d'une révolution non seulement dans l'économie privée, mais aussi dans la stratégie de gouvernance nationale, créant ainsi un avenir prospère pour le peuple vietnamien », a souligné le professeur associé Dr Nguyen Trong Dieu.
Mme Nguyen Thi Nga, vice-présidente permanente de l'Association vietnamienne des entrepreneurs privés et présidente du groupe BRG, a déclaré que la résolution 68 a examiné directement la réalité du secteur économique privé, depuis les importantes contributions du secteur économique privé au PIB, aux recettes budgétaires et à la création d'emplois, jusqu'aux problèmes inhérents, aux causes et aux solutions. En fait, avec les incitations et les mesures incitatives accordées au secteur des IDE au cours des dernières décennies, le secteur économique privé national perd sa compétitivité et risque de se perdre dans son pays, bien qu'il contribue encore à près de 60 % du PIB, contre environ 20 % pour le secteur des IDE. Les IDE représentent actuellement les 2/3 du chiffre d'affaires à l'exportation du Vietnam, mais les activités des entreprises d'IDE se concentrent uniquement sur la transformation et l'assemblage, apportant une faible valeur ajoutée et privilégiant l'exploitation d'une main-d'œuvre bon marché plutôt que l'expansion et le développement des activités principales au Vietnam.
Au contraire, le secteur privé dispose encore d'un potentiel abondant et d'une marge de développement considérable, des grandes entreprises aux PME. « La résolution 68, ainsi que d'autres résolutions récentes opportunes telles que la résolution 57 sur les avancées scientifiques et technologiques, l'innovation et la transformation numérique nationale ; la résolution 59 sur l'intégration internationale dans la nouvelle situation ; la résolution 66 sur l'innovation dans l'élaboration et l'application des lois pour répondre aux exigences du développement national dans la nouvelle ère... ont apporté aux entrepreneurs une grande motivation, une grande inspiration et une grande confiance dans la cause commune du développement des entreprises, contribuant au développement du pays et assumant la responsabilité sociale de chaque entrepreneur », a déclaré Mme Nguyen Thi Nga.
« Ouvrir l'autoroute » aux entreprises, mais nécessiter des « panneaux » et des instructions
Les experts affirment que la Résolution 68 a « ouvert la voie » à l'économie privée. Cependant, sa mise en œuvre doit être urgente, rapidement institutionnalisée et pleinement accompagnée afin que les entreprises puissent en tirer parti.
Mme Nguyen Thi Nga a déclaré que ces derniers temps, lors des réunions et séances de travail avec les hauts dirigeants du Parti et de l'État, les entreprises ont clairement constaté la forte détermination politique et l'urgence avec laquelle se sont déroulés la recherche, la promulgation et l'organisation de la mise en œuvre des changements. Plus récemment, l'Assemblée nationale a adopté la résolution n° 198 sur un certain nombre de mécanismes et de politiques spécifiques pour le développement de l'économie privée, entrée en vigueur immédiate. Le gouvernement a également publié une série de résolutions synchrones sur le plan de mise en œuvre de la résolution 68 et le plan de mise en œuvre d'un certain nombre de mécanismes et de politiques spécifiques pour le développement de l'économie privée.
« Nous avons le sentiment de vivre, de travailler et de contribuer à l'histoire de la deuxième période de la Rénovation », a déclaré Mme Nguyen Thi Nga. Cependant, selon elle, l'institutionnalisation complète, exhaustive et scientifique de la Résolution 68 doit encore être mise en œuvre méthodiquement, ce qui est essentiel pour que la résolution prenne vie, aidant les entrepreneurs à investir en toute confiance dans le développement de leurs entreprises, à s'enrichir légitimement et à contribuer activement au développement global du pays afin d'être dignes de leur mission de « moteur économique majeur ».
M. Nguyen Kim Hung, vice-président de l'Association vietnamienne des petites et moyennes entreprises (VINASME), a déclaré qu'outre la résolution 68, nous pourrions envisager de promulguer une résolution ou de créer une institution spécifique pour le développement des petites et moyennes entreprises. « Si nous ouvrons la voie, nous devons accueillir la majorité, et pas seulement les grandes entreprises, mais nous devons également adopter une résolution distincte pour les petites et moyennes entreprises afin de les protéger et de les motiver à se développer », a-t-il ajouté.
Il est donc nécessaire de concrétiser, par des résolutions et des institutions, la transformation de 5 millions de ménages en entreprises durables. Parallèlement, il ne suffit pas de tracer la voie, mais il faut mettre en place des « signaux » et des « modes d'emploi » clairs afin que toutes les entreprises, quelle que soit leur taille, puissent rejoindre l'« autoroute » du développement.
Selon M. Dau Anh Tuan, secrétaire général adjoint de la Fédération vietnamienne du commerce et de l'industrie (VCCI), la Résolution 68 constitue une occasion en or de réformer, mais sa mise en œuvre requiert l'initiative des entreprises et le soutien des autorités à tous les niveaux. Chaque ministère et secteur doit mettre en place ses propres initiatives de réforme pour accompagner les entreprises. Chaque localité doit se fixer des objectifs spécifiques pour développer le secteur économique privé, et devrait même l'envisager comme un objectif compétitif pour évaluer les capacités de leadership.
« Chaque secrétaire et président du Comité populaire provincial doit avoir un objectif clair pour attirer de nombreuses nouvelles entreprises et créer un environnement propice au développement des entreprises existantes. C'est ainsi que la Résolution 68 pourra véritablement prendre vie et devenir un moteur de développement, et non un simple slogan », a souligné M. Dau Anh Tuan.
Parallèlement, M. Phan Duc Hieu, membre de la Commission économique de l'Assemblée nationale, a déclaré que l'essentiel était d'institutionnaliser l'esprit de la Résolution 68 dans des politiques concrètes et efficaces. Si la loi n'est pas modifiée, si les réglementations redondantes et les conditions commerciales déraisonnables ne sont pas éliminées, la résolution restera lettre morte.
(Selon ANTĐ)
Source : https://baoyenbai.com.vn/12/351117/Nghi-quyet-68---Cao-toc-da-mo-lam-sao-de-kinh-te-tu-nhan-tang-toc.aspx
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