Résolution 68 : Des points forts sans précédent sur l'économie privée

DNVN - La résolution 68 sur le développement économique privé, récemment signée et publiée par le secrétaire général To Lam, peut être considérée comme un nouveau « manifeste de réforme » pour l'économie privée, avec des points forts sans précédent dans les documents précédents.

Un changement radical dans la pensée politique

Le 4 mai 2025, le Secrétaire général To Lam a signé et publié la Résolution n° 68-NQ/TW du Politburo sur le développement économique privé - un document révolutionnaire, considéré comme un tournant institutionnel important après l'esprit d'innovation de 1986. Ne s'arrêtant pas à l'établissement d'objectifs de croissance, la Résolution 68 représente un changement profond dans la réflexion sur la gouvernance, affirmant le rôle central du secteur privé et le ferme engagement de l'État à créer un environnement de développement juste et transparent.

Exprimant son point de vue sur cette résolution, l'avocat Nguyen Hong Chung - Vice-président, Secrétaire général de l'Association vietnamienne de financement des parcs industriels (VIPFA), Président de l'écosystème DVL Ventures a déclaré que cette résolution peut être considérée comme un nouveau « manifeste de réforme » pour l'économie privée, avec des points forts sans précédent dans les documents précédents.

Pour la première fois, le secteur économique privé est affirmé comme le moteur principal de l'économie nationale, et non plus seulement comme l'un des moteurs de l'économie nationale. Ce changement d'identification n'est pas une simple question de mots, mais reflète une profonde évolution de la pensée politique. Alors que le secteur privé contribue actuellement à 50 % du PIB, à 30 % des recettes budgétaires et crée des emplois pour 82 % de la population active, lui conférer un rôle central est non seulement une reconnaissance, mais aussi un engagement à promouvoir le développement global de ce secteur, aux côtés de l'économie publique et de l'économie collective », a déclaré le vice-président de VIPFA.

Avocat Nguyen Hong Chung - Vice-président, secrétaire général de l'Association vietnamienne de financement des parcs industriels (VIPFA), président de l'écosystème DVL Ventures.

Plus important encore, selon M. Chung, la résolution 68 témoigne d’un rare esprit d’« autocritique de haut niveau » lorsqu’elle souligne franchement les barrières institutionnelles qui freinent le secteur privé. Des préjugés au mécanisme du « demander-donner », en passant par les coûts élevés de conformité et l’inégalité d’accès aux ressources, tous ces éléments sont clairement énoncés dans le document comme une reconnaissance de la responsabilité de l’appareil de gestion.

Il est à noter que pour la première fois, le Parti a soulevé l’exigence d’« éliminer complètement les préjugés », de « considérer les hommes d’affaires comme des soldats sur le front économique » et d’« accorder des droits de propriété et de concurrence réelle à l’économie privée » – des messages qui interpellent clairement l’ensemble du système gouvernemental et l’opinion publique.

Une étape importante pour la nouvelle révolution institutionnelle

Outre l’affirmation du rôle du secteur privé, la résolution 68 marque également un tournant dans la réflexion sur l’État, passant de la « gestion » à la « création et au service ». Il s’agit d’un point de vue moderne, cohérent avec la tendance de développement de l’économie de marché moderne. En conséquence, l'État s'engage à réduire d'au moins 30 % le temps et le coût de mise en conformité avec la loi d'ici 2025, à perfectionner le mécanisme d'inspection postérieure au lieu de l'inspection préalable pour encourager l'innovation, et à appliquer le principe de « faire des affaires dans tout ce qui n'est pas interdit par la loi » au lieu de la mentalité de « si vous ne pouvez pas le gérer, alors interdisez-le ». Ces engagements ouvrent la voie à un environnement commercial véritablement transparent, ouvert et équitable.

La résolution fixe également des objectifs clairs, ambitieux et à long terme. D’ici 2030, le Vietnam vise à compter 2 millions d’entreprises privées, dont au moins 20 grandes entreprises participant à la chaîne de valeur mondiale, contribuant à hauteur de 55 à 58 % du PIB. D’ici 2045, il y aura 3 millions d’entreprises, contribuant à plus de 60 % du PIB et atteignant une compétitivité mondiale.

« Il s’agit d’une stratégie qui ne se limite pas à la quantité, mais qui met également l’accent sur la profondeur de la qualité, affirmant le rôle de premier plan du secteur économique privé dans l’économie intégrée », a souligné M. Chung.

Selon l'avocat, la résolution 68 ne se limite pas à une déclaration politique, elle s'accompagne également d'un système de solutions de mise en œuvre concrètes et fortes. Du soutien à l’accès au capital, à la terre, aux ressources humaines de qualité ; Promouvoir les petites et micro-entreprises et les ménages pour qu’ils se transforment en entreprises légitimes ; développer la science et la technologie, la transformation numérique, la transformation verte et établir des liens avec le secteur économique de l’État et les IDE.

Dans le même temps, la résolution exige la protection des droits de propriété et de la liberté d’entreprise, la répression stricte des abus d’inspection et d’examen, et la réforme de la loi dans le sens d’une priorisation des solutions économiques au lieu de criminaliser les relations civiles inutiles.

Selon le vice-président de VIPFA, si la rénovation de 1986 a été une révolution dans la pensée macroéconomique, alors la résolution 68 est une révolution institutionnelle de l'intérieur de l'appareil - où l'État prend ses responsabilités, s'engage à changer et établit une nouvelle relation avec les entreprises dans un esprit de camaraderie, de confiance et de respect mutuel.

« La résolution 68 n'est donc pas seulement une politique de développement économique privé. C'est une étape historique, posant les bases d'une ère de développement autonome et durable de l'économie vietnamienne dans le contexte de l'intégration et de la concurrence mondiales », a souligné M. Chung.

Toutefois, selon les experts, pour que cet esprit de réforme se réalise, il est nécessaire d'avoir une participation drastique et synchrone de tous les niveaux de gouvernement - du central au local - et une innovation proactive de la part du monde des affaires lui-même.

Clair de lune

Source : https://doanhnghiepvn.vn/kinh-te/chinh-sach/nghi-quyet-68-nhung-diem-nhan-chua-co-tien-le-ve-kinh-te-tu-nhan/20250505023552555