En conséquence, les investisseurs/comités de gestion de projet sont tenus de mettre en œuvre la directive du ministère des Transports relative aux appels d'offres en ligne pour tous les lots de construction, de conseil et autres lots utilisant des capitaux nationaux sous la gestion du ministère des Transports.
Les marchés publics financés par l'APD doivent être attribués par appel d'offres, conformément aux règlements et directives du donateur et à la législation en vigueur. Lors de la mise en œuvre, il convient de proposer au donateur de privilégier le recours au système national d'appel d'offres en ligne afin de garantir la transparence, l'ouverture et le respect des dispositions légales. La répartition des lots doit être adaptée aux caractéristiques du projet, aux limites administratives, aux contraintes techniques et au calendrier d'exécution, tout en assurant une efficacité économique et technique optimale. L'évaluation des offres doit être menée avec honnêteté, objectivité, équité et transparence.
Il est strictement interdit de donner, de recevoir ou de servir d'intermédiaire pour des pots-de-vin ; d'abuser de sa position ou de son autorité pour interférer illégalement dans les activités d'appel d'offres ; de truquer les appels d'offres, de se concerter lors des appels d'offres, de scinder les contrats en lots plus petits pour une attribution directe, de fixer des conditions déraisonnables ou inappropriées dans les documents d'appel d'offres/de demande de propositions, ou d'entraver ou de restreindre la participation des soumissionnaires.
Il est strictement interdit de se livrer à des collusions et à des ententes illicites pour légitimer des procédures, falsifier des documents et des résultats de travail, gonfler les volumes de travail ; d’abuser de sa position et de son autorité pour opprimer, harceler ou créer des difficultés à d’autres unités à des fins personnelles ; d’imposer des désignations de sources de matériaux, de spécifier l’origine et la provenance des matériaux ; ou d’envoyer des entrepreneurs, des sous-traitants ou des fournisseurs de biens, de matériaux et de fournitures sur le projet…
En mai 2023, le ministère des Transports avait déjà publié un document demandant aux investisseurs et aux comités de gestion de projet de renforcer leur gestion, d'accomplir leurs tâches et de prévenir et dissuader les pratiques abusives liées à la gestion des projets de construction d'infrastructures de transport. Ce document leur interdit formellement d'imposer la désignation des fournisseurs de matériaux, de spécifier leur origine et leur provenance, ou d'envoyer des entrepreneurs, sous-traitants ou fournisseurs de biens, de matériaux et de fournitures sur les chantiers ; de se concerter pour légitimer des procédures, falsifier des documents et des résultats de travaux, ou gonfler les quantités ; de sélectionner des entrepreneurs ne possédant pas les capacités et l'expérience requises au regard de la réglementation et des exigences du cahier des charges ; de truquer les appels d'offres ; et d'imposer des conditions abusives ou d'entreprendre des actions qui entravent ou restreignent la participation des entrepreneurs.
Le ministère des Transports interdit également formellement toute collusion et toute légitimation d'erreurs de procédure lors de la supervision, de l'inspection et de l'acceptation des résultats d'enquêtes ; toute collusion avec des consultants visant à inclure certains types de matériaux dans les documents de conception, ou à « gonfler ou sous-payer les prix » dans les estimations de coûts ; tout accord avec des entrepreneurs visant à « partager les coûts » pour fermer les yeux sur des erreurs de procédure ou de qualité ; toute « gonflement des prix » par l'intermédiaire des fournisseurs de matériaux ; tout harcèlement et toute obstruction lors de la signature des documents d'acceptation et de paiement, etc.
Le ministère des Transports interdit formellement aux investisseurs et aux comités de gestion de projets de s'entendre avec les entrepreneurs pour « verser des pots-de-vin » afin de fermer les yeux sur les erreurs de procédure et de qualité ; et de « gonfler les prix » par l'intermédiaire des fournisseurs de matériaux lors de la mise en œuvre de projets de transport.
En mai 2024, le ministère des Transports a également publié un document demandant à son Inspection, à ses services et bureaux, aux comités de gestion de projets, aux sociétés relevant du ministère et aux directions provinciales des transports de renforcer la gestion de la qualité, de l'avancement des travaux, de la sécurité routière, de la sécurité des travailleurs et de l'hygiène environnementale des projets d'investissement dans la construction d'infrastructures gérés par le ministère. Ce document du ministère des Transports précisait également que les investisseurs et les comités de gestion de projets devaient inspecter les entreprises et exiger le respect des termes des contrats signés ; qu'ils devaient assumer l'entière responsabilité devant le ministre des Transports et la loi pour les projets dont ils ont la charge et qui ne répondent pas aux normes de qualité requises ; et qu'ils devaient également prendre en charge les retards dans le traitement des infractions commises par les entreprises, conformément aux contrats et à la législation en vigueur.
Source : https://daidoanket.vn/nghiem-cam-moc-ngoac-trong-du-an-giao-thong-10283788.html
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