Quels avantages les gens obtiennent-ils en appliquant un prix de l’électricité à deux composantes ?

Selon de nombreux experts, la mise en œuvre d’un prix de l’électricité à deux composantes contribuera à créer de l’équité et de la transparence entre les vendeurs et les acheteurs, garantissant que les utilisateurs d’électricité paient le coût correct du système, évitant ainsi la situation actuelle de nivellement.

Des prix de l'électricité plus transparents et plus justes

Vietnam Electricity Group (EVN) vient de proposer au ministère de l'Industrie et du Commerce de piloter la mise en œuvre de Prix de l'électricité à 2 composantes. Il s’agit d’un problème qui préoccupe beaucoup la population, notamment dans le contexte où les prix de l’électricité sont ajustés à la hausse tous les trois mois.

Parler avec PV Tien Phong , Dr. Doan Van Binh - ancien directeur de l'Institut des sciences de l'énergie - a déclaré que la mise en œuvre de prix de l'électricité à deux composantes (y compris les prix de l'électricité basés sur la capacité et la consommation d'électricité) est raisonnable et aurait dû être mise en œuvre il y a longtemps, car cela a un grand impact sur le coût et le prix de la production d'électricité.

Selon M. Binh, le Vietnam applique actuellement un tarif de l'électricité à composante unique (paiement basé sur la consommation). Cette méthode de calcul est considérée comme ne reflétant pas fidèlement les coûts supportés par le secteur de l'électricité (amortissement des actifs, lignes électriques, postes de transformation, etc.) pour chaque client.

En particulier, calculer le prix de l’électricité sur la base d’un seul élément (la consommation d’électricité) peut facilement conduire les gens à utiliser beaucoup d’électricité sur une courte période de temps ; à devoir investir massivement dans des lignes électriques et des postes de transformation pour fonctionner, ce qui entraîne des gaspillages, affecte le coût de l’ensemble du système et provoque une augmentation des prix de l’électricité.

Le prix de l’électricité à deux composantes aidera les utilisateurs à prêter attention à une utilisation efficace de l’électricité.

M. Binh a cité le cas de personnes utilisant 500 kWh/mois mais se concentrant seulement sur quelques jours ; le coût d'investissement pour assurer un fonctionnement sûr de l'ensemble du système sera différent de celui d'une utilisation uniforme de 500 kWh sur 30 jours, même si la facture d'électricité pour les deux méthodes est la même.

Pour les fournisseurs d’électricité, au lieu d’investir dans une usine de 100 MW avec des coûts d’investissement et d’exploitation élevés, investir dans une usine de 10 MW suffit à assurer le service.

« L'application d'un prix de l'électricité à deux composantes créera un prix plus juste pour les vendeurs, les acheteurs et les consommateurs. Une régulation plus judicieuse de la charge contribuera également à réduire le prix d'achat de l'électricité », a déclaré M. Binh.

L'ancien directeur de l'Institut des sciences de l'énergie a déclaré que, lors de l'application du prix de l'électricité à deux composantes, les utilisateurs devront veiller à optimiser leur consommation. Par exemple, le prix élevé de l'électricité calculé en fonction de la capacité contraint les usines à réduire leurs capacités et à réguler leur production en conséquence, modifiant ainsi les comportements de consommation.

Quels groupes de clients seront concernés ?

Selon l'expert en énergie Nguyen Huy Hoach, avec le prix de l'électricité à deux composantes, les clients paieront séparément chaque kWh de capacité enregistré mensuellement auprès du fournisseur. En cas de non-utilisation, les utilisateurs devront continuer à payer ce coût, au lieu d'être supporté et récupéré par le secteur de l'électricité via des ajustements tarifaires, comme c'est le cas actuellement.

Par conséquent, l'application du tarif de l'électricité à deux composantes ne s'applique qu'aux clients utilisant l'électricité à des fins de production (électricité triphasée), c'est-à-dire aux clients utilisant l'électricité à des fins domestiques dont la production est supérieure ou égale à 2 000 kWh/mois. Le prix de l'électricité sera classé selon quatre niveaux de tension : très haute tension, haute tension, moyenne tension et basse tension.

Le calcul des prix de l’électricité à deux composantes a été mis en œuvre dans de nombreux pays, la plupart d’entre eux s’appliquant aux clients utilisant l’électricité à des fins de production et à des fins commerciales, et certains pays l’appliquent également à l’électricité domestique.

EVN a proposé de tester l’application de prix de l’électricité à deux composantes, l’option la plus idéale devant être appliquée à partir de début 2025.

M. Hoach a déclaré qu'en réalité, les compagnies d'électricité ont déployé des compteurs électroniques capables de mesurer la capacité et la consommation d'électricité pour la plupart des clients utilisant l'électricité à des fins de production et d'exploitation. Par conséquent, la mise en œuvre d'un tarif de l'électricité à deux composantes ne sera pas difficile. Les clients consommant la même quantité d'électricité par mois (en kWh), mais avec un faible facteur de charge, devront payer davantage que ceux ayant un facteur de charge élevé.

« L'application de tarifs d'électricité en deux volets, combinée à la réglementation actuelle sur les prix de détail de l'électricité, contribuera à équilibrer la charge du système et à réduire les besoins d'investissement dans les sources d'énergie et les réseaux, afin de répondre à la capacité de consommation d'électricité aux heures de pointe. Cependant, avant toute application, il est également nécessaire de consulter largement les scientifiques et les utilisateurs et de diffuser largement l'information afin que le public puisse la comprendre », a expliqué M. Hoach.

M. Nguyen Tien Thoa, président de l'Association vietnamienne d'évaluation, a déclaré que dans les pays appliquant des prix de l'électricité à deux composantes, lors de l'ajustement des prix de l'électricité, les clients se plaignent rarement, car les coûts fixes restent les mêmes et sont transparents.

Nous menons actuellement une étude pilote pour évaluer son impact et démontrer ainsi la différence entre les deux options. Les consommateurs auront notamment l'occasion d'évaluer et de comparer les deux options en termes de différence de prix d'électricité. Une telle période pilote est nécessaire pour évaluer, synthétiser et reproduire l'efficacité réelle de la tarification de l'électricité à deux composantes.

Concernant la feuille de route de mise en œuvre, EVN propose d'appliquer initialement l'essai à certains groupes de clients. Les résultats du calcul des factures d'électricité selon le mécanisme de tarification à deux composantes durant la phase d'essai continueront d'être utilisés à des fins de comparaison, d'évaluation, de synthèse et d'ajustement avant le passage à la phase de transition officielle.

Concernant la feuille de route pour l’application des tarifs de l’électricité à deux composantes, la cellule de conseil a proposé une phase d’essai, une phase de transition et une application officielle.

Le scénario idéal serait un déploiement complet auprès de tous les clients d’ici le 1er janvier 2025, si la phase pilote proposée est mise en œuvre et achevée comme prévu.

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