La plupart des petites entreprises dépendent de la main-d'œuvre pour réaliser des profits ; un calcul d'impôt inéquitable aura donc des conséquences néfastes sur leur situation. Sur la photo : une épicerie du district de Phu Nhuan (Hô-Chi-Minh-Ville) - Photo : TU TRUNG
Le seuil actuel de chiffre d'affaires soumis à la TVA exerce une forte pression sur les petites entreprises. Face à l'inflation constante et à la hausse du coût de la vie, la révision de ce seuil est non seulement une nécessité urgente, mais aussi une condition essentielle à la pérennité des petites entreprises.
Le secteur fiscal doit être à l'écoute et procéder rapidement aux ajustements nécessaires pour que le seuil de recettes soit plus réaliste. N'ayez crainte d'une perte de recettes : même lorsque les conditions sont réunies pour exercer une activité économique, nous contribuons de diverses manières, notamment par la TVA et les dépenses supplémentaires pour les enfants et les familles.
Mme Kim Tram (propriétaire d'un restaurant de nouilles au bœuf à Hô Chi Minh-Ville)
N'ayez pas peur qu'un assouplissement des règles entraîne une perte de recettes fiscales.
Après dix ans de maintien du seuil de recettes de TVA à 100 millions de VND par an, le secteur fiscal a récemment proposé un ajustement, jugé toutefois inadapté aux fluctuations réelles des prix. Les petites entreprises, confrontées à de fortes pressions sur leurs coûts, espèrent une politique plus souple afin d'alléger leur charge fiscale.
M. Thanh Tung, propriétaire d'un restaurant de nouilles dans le district de Binh Thanh (Hô-Chi-Minh-Ville), a déclaré que le coût des marchandises vendues chaque jour dépasse 3 millions de VND, incluant les os, la viande, les nouilles, les épices, le gaz, les frais de local et de main-d'œuvre. Avec un chiffre d'affaires mensuel d'environ 90 à 100 millions de VND, il est automatiquement assujetti à l'impôt.
« Ma famille de trois adultes travaille dur du matin au soir, avec l'aide d'une femme, mais nous ne gagnons toujours de l'argent que par notre travail. Or, nous ne bénéficions pas des déductions familiales comme les salariés. J'espère que les autorités fiscales envisageront de relever le seuil d'imposition afin de nous faciliter la tâche », a-t-il déclaré.
Mme Kim Tram, propriétaire d'un restaurant de nouilles au bœuf à Hô Chi Minh-Ville, partage cet avis. Avec son mari, elle vend des marchandises et élève deux enfants au collège et au lycée, ce qui engendre de nombreuses dépenses importantes. « Les prix augmentent chaque jour, la vie devient de plus en plus difficile, mais le seuil d'imposition est trop bas. Non seulement nous payons des impôts, mais nous devons en payer sur la totalité du chiffre d'affaires, indépendamment des bénéfices réels. C'est tout à fait injuste », a-t-elle déclaré.
Selon Mme Tram, lorsque les revenus n'augmentent pas proportionnellement aux dépenses courantes, les gens sont contraints de dépenser avec modération, ce qui complique son activité. « Le service des impôts doit être à l'écoute et adapter le seuil d'imposition en temps voulu afin qu'il corresponde mieux à la réalité. Il ne faut pas s'inquiéter d'une éventuelle baisse des recettes fiscales, car lorsque les conditions sont réunies pour exercer une activité, nous contribuons de diverses manières, notamment par la TVA et les dépenses supplémentaires pour les enfants et la famille. »
Nombreux sont ceux qui estiment que le maintien du seuil d'imposition inchangé après une décennie d'inflation est injuste pour les entreprises. Des ajustements flexibles permettent non seulement d'alléger la pression sur les ménages, mais aussi de favoriser un développement économique plus durable.
Une petite épicerie de la rue Vuon Lai, à An Phu Dong, dans le district 12 d'Hô Chi Minh-Ville – Photo : BE HIEU
Charger le gouvernement de réglementer en vue d'un ajustement rapide
Lors de la réunion de la Commission permanente de l'Assemblée nationale sur le projet de loi de modification de la TVA, le vice-président de l'Assemblée nationale, Nguyen Duc Hai, a proposé de déléguer au gouvernement le pouvoir de fixer le seuil de recettes non soumises à la TVA pour les entreprises, les ménages et les particuliers. L'objectif est de permettre une gestion politique adaptée et opportune face à l'évolution du contexte socio -économique.
Le Dr Nguyen Ngoc Tu, expert fiscal, a déclaré qu'il s'agissait d'une solution raisonnable, évitant ainsi d'attendre la soumission et l'approbation de l'Assemblée nationale , ce qui ralentirait le processus d'ajustement. Il a souligné la nécessité de supprimer la réglementation exigeant une fluctuation de 20 % de l'indice des prix à la consommation (IPC) avant que le gouvernement ne soumette à l'Assemblée nationale une demande d'ajustement du seuil d'imposition. « Nous devons éviter de reproduire des erreurs telles que la réglementation relative à la déduction familiale dans la loi sur l'impôt sur le revenu des personnes physiques, qui est obsolète et n'a pas été modifiée malgré son inadéquation depuis de nombreuses années », a déclaré M. Tu.
Selon M. Tu, le seuil d'exonération fiscale doit être étudié avec soin et annoncé de manière transparente. Par exemple, si ce seuil est fixé à 200 millions ou 300 millions de VND, le ministère des Finances doit fournir aux contribuables des explications claires et convaincantes.
Un expert fiscal de longue date partage cet avis, soulignant que dans le contexte difficile actuel, les petites entreprises subissent une forte pression. Non seulement elles doivent veiller à la continuité de leurs activités, mais elles peuvent aussi facilement sombrer dans la pauvreté en cas d'imprévu.
« Bien que les ménages entrepreneurs soient qualifiés de petits commerçants, leurs revenus suffisent à peine à subvenir à leurs besoins. Par conséquent, les politiques doivent reposer sur un esprit de partage avec les contribuables. Il ne faut pas fixer un seuil rigide par simple crainte d'une perte de recettes. Les impôts ne disparaîtront pas, mais « retombent dans les caisses », contribuant indirectement à l'économie par le biais de la consommation et de l'investissement », a-t-il déclaré.
Les deux experts ont appelé le secteur fiscal à changer de mentalité, en passant de la collecte à la valorisation des sources de revenus, car « ce n'est que lorsque les politiques démontreront le partage que les contribuables seront disposés à contribuer, aidant ainsi à stabiliser et à pérenniser les sources de revenus ».
M. Nguyen Hai Minh (district de Phu Nhuan, Hô Chi Minh-Ville) avec des provisions suffisantes pour sa vie frugale - Photo : YEN TRINH
Il convient de prêter attention aux caractéristiques des ménages d'entrepreneurs.
Le Dr Le Dinh Thang, auditeur en chef du secteur 2 (Audit d'État), approuve la décision du gouvernement de réglementer le seuil d'exemption de TVA. Il propose que ce seuil soit calculé sur la base du salaire de base des fonctionnaires. Par exemple, il ne devrait pas excéder 7, 10 ou 15 mois de salaire de base. Avec l'augmentation du salaire à 2,34 millions de VND par mois en 2024, le seuil d'exemption sera ajusté en conséquence.
M. Thang a souligné que les politiques fiscales doivent encourager la production et l'activité économique. Par conséquent, le seuil de revenu peut varier selon le secteur d'activité. Les secteurs nécessitant un soutien particulier pourraient bénéficier de seuils plus élevés, tels que 300 ou 500 millions de VND, afin d'inciter les particuliers à investir et à développer leurs entreprises.
Cependant, certains économistes estiment qu'un seuil de recettes commun devrait être appliqué afin de garantir la transparence et de faciliter la mise en œuvre. Parallèlement, le taux d'imposition devrait être maintenu à un niveau bas, entre 1 et 2 %, afin d'encourager le respect des obligations fiscales.
Surtout pour les petites entreprises aux revenus instables et à l'autosuffisance précaire, la fiscalité devrait éviter d'avoir pour but l'exploitation, mais plutôt de valoriser leurs ressources et de créer les conditions nécessaires à la stabilisation de leur activité.
Délégué TRAN VAN LAM (membre permanent de la commission des finances et du budget) :
Garantir flexibilité et praticité
La mission confiée au gouvernement par la Commission permanente de l'Assemblée nationale de fixer le seuil de recettes non soumises à la TVA est jugée opportune. Ce seuil devra être ajusté avec souplesse en fonction de la situation économique et sociale et du taux de croissance de chaque période.
Actuellement, si chaque modification de seuil doit être soumise à l'Assemblée nationale pour examen et décision, cela engendre des retards et des inefficacités. Déléguer ce pouvoir au gouvernement permettra d'accroître l'initiative et la responsabilité, et d'assurer une gestion plus flexible et adaptée aux réalités du terrain.
Cela permet non seulement d'adapter les politiques fiscales au contexte économique, mais aussi de simplifier les procédures administratives. Concrètement, le seuil d'imposition sera déterminé et réglementé par le gouvernement sur la base d'une évaluation objective de la situation socio-économique de chaque période.
Délégué PHAM VAN HOA (membre du comité juridique) :
Peut être porté à 300-400 millions de VND
L'accord du Comité permanent de l'Assemblée nationale confiant au gouvernement la réglementation du seuil annuel de recettes non soumises à la TVA est jugé approprié, permettant un ajustement flexible en fonction des conditions socio-économiques.
Si la réglementation prévoyant un ajustement uniquement lorsque l'IPC augmente de plus de 20 % est maintenue, sa mise en œuvre deviendra impossible dans un contexte macroéconomique stable. À l'inverse, en cas de fortes fluctuations, la nécessité de soumettre et d'approuver les dossiers en continu sera également chronophage et inefficace.
De nombreux électeurs et chefs d'entreprise estiment en effet que le seuil de revenus actuel est obsolète et engendre de nombreuses difficultés dans le fonctionnement des entreprises. Relever ce seuil à 200 millions de VND par an, soit le double du niveau actuel, comme le propose le projet de loi, est une mesure raisonnable. Ce seuil pourrait être appliqué dès l'entrée en vigueur de la loi.
La plupart des petits commerçants ne gagnent de l'argent qu'en travaillant – Photo : TRI DUC
Préoccupations des petites entreprises
Mme Chau Thi Lien, commerçante au marché Nguyen Dinh Chieu (Hô-Chi-Minh-Ville), explique qu'elle vend des produits de première nécessité comme des épices et des produits d'épicerie, mais que cette année, son pouvoir d'achat a fortement diminué et que ses revenus ne représentent plus que 40 à 50 % de ce qu'ils étaient auparavant. Son bénéfice journalier n'atteint que quelques dizaines de milliers de dongs, ce qui est insuffisant pour couvrir les frais de location du local, d'électricité, d'enlèvement des ordures, d'achat de fleurs et les taxes, ces dernières s'élevant à plus de 350 000 dongs par mois.
De même, M. Tran Van Dien, propriétaire d'un restaurant de pho dans le district de Binh Thanh, explique qu'il vend environ 20 bols de pho par jour, pour un chiffre d'affaires de 800 000 VND. Cependant, ses charges (locaux et main-d'œuvre) dépassent 25 millions de VND par mois, sans compter le coût des matières premières. Il estime que le seuil d'imposition devrait être supérieur à 200 millions de VND, car le prix des marchandises, et notamment le coût des intrants, ne cesse d'augmenter.
Au marché de Con (Da Nang), Mme Nguyen Thi Nhung, vendeuse de produits de première nécessité, a déclaré que le seuil d'imposition de 550 000 VND par jour était excessif. Elle a insisté sur la nécessité de le relever afin de permettre aux petits commerçants de poursuivre leur activité.
Par ailleurs, M. Le Van Dung, restaurateur à Can Tho, a indiqué que son restaurant de pho réalise un chiffre d'affaires de plus de 3 millions de VND par jour, mais que ses dépenses représentent plus de la moitié de ce chiffre. Il a suggéré de relever le seuil d'imposition à 300 millions de VND par an, voire plus, ou d'ajuster le plafond de l'abattement familial afin de faciliter l'accès à l'impôt.






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