Perception des réflexions du secrétaire général To Lam sur la construction et le perfectionnement de l'État de droit en République socialiste du Vietnam

L'article du secrétaire général et président To Lam nous offre une nouvelle perspective sur la question de la construction et du perfectionnement de l'État de droit socialiste au Vietnam.

L'article du secrétaire général et président To Lam, intitulé « Promouvoir l'esprit du Parti dans la construction d'un État de droit socialiste au Vietnam », est une véritable bouffée d'air frais. Il insuffle une nouvelle dynamique qui accélère et renforce le processus de construction et de perfectionnement de l'État de droit socialiste vietnamien, du peuple, par le peuple et pour le peuple. Cet article nous offre une perspective inédite sur la question. Le journal « Vietnam Law Newspaper » a interviewé le vice-ministre de la Justice, Nguyen Thanh Tinh, à ce sujet.

Vice-ministre de la Justice Nguyen Thanh Tinh.

Définir la méthode révolutionnaire à partir de l'expérience pratique. Monsieur le Vice-Ministre, quelle est votre évaluation de la portée de l'article du Secrétaire général et Président To Lam ? – La résolution n° 27-NQ/TW du 9 novembre 2022 du XIIIe Comité central du Parti communiste vietnamien, relative à la poursuite et au perfectionnement de l'État de droit socialiste au Vietnam dans la nouvelle ère (résolution 27), stipule clairement que l'une des caractéristiques fondamentales de l'État de droit socialiste au Vietnam est son autorité par le Parti. Or, jusqu'à la publication de l'article susmentionné du Secrétaire général To Lam, cette question n'avait pas été étudiée et abordée de manière approfondie, exhaustive et globale. Compte tenu des caractéristiques uniques de l'État de droit socialiste vietnamien, placé sous l'autorité du Parti, ainsi que des spécificités du système politique et du développement socio-économique du pays, le Secrétaire général a adopté le principe directeur suivant : « Définir les méthodes de la révolution vietnamienne dans la nouvelle ère en s'appuyant sur les réalités pratiques du Vietnam. » Partant de cette approche, le secrétaire général To Lam a énoncé des principes directeurs pour la construction et le perfectionnement de l'État de droit socialiste au Vietnam, sous l'égide directe et globale du Parti, grâce au rôle et à la position des organisations de base du Parti, ainsi qu'au leadership révolutionnaire, pionnier et exemplaire des cadres et des membres du Parti. L'objectif est de parvenir à la mise en œuvre réussie de la résolution 27. Le secrétaire général a souligné : « La caractéristique unique de l'État de droit socialiste au Vietnam réside dans le fait qu'il est placé sous l'autorité du Parti. Par conséquent, la construction d'un État de droit socialiste est un moyen et une méthode pour atteindre les objectifs de notre Parti, tels que définis dans la Charte du Parti. » L'article du secrétaire général a été publié dans de nombreux journaux, insufflant un nouvel élan et une dynamique nouvelle pour accélérer et rendre plus efficace le processus de construction et de perfectionnement de l'État de droit socialiste au Vietnam, un État du peuple, par le peuple et pour le peuple. Il mobilise la participation active de l'ensemble du système politique. Compte tenu de cette importance, selon le vice-ministre, quels sont les points essentiels que le secrétaire général souhaite mettre en avant dans cet article ? Je crois que, dans cet article, la réflexion du Secrétaire général sur l'État de droit socialiste au Vietnam s'articule autour des points suivants. Premièrement, il a affirmé que la construction et le perfectionnement de l'État de droit socialiste au Vietnam constituent un moyen de mener à bien l'édification d'un État socialiste, conformément à la Charte du Parti, qui vise à « bâtir un Vietnam indépendant, démocratique, prospère, juste et civilisé, libre de toute exploitation, et à instaurer avec succès le socialisme et, à terme, le communisme ». Parallèlement, il s'agit également d'une mesure permettant d'atteindre les objectifs de développement national définis dans les documents du XIIIe Congrès national du Parti, en vue de deux objectifs stratégiques : le centenaire de la fondation du Parti (2030) et le centenaire de la fondation de la nation (2045). Ces objectifs reflètent les aspirations et la volonté de l'ensemble du Parti et du peuple vietnamien de construire un Vietnam pacifique , stable et prospère. Pour atteindre ces objectifs rapidement, la construction d'un État de droit socialiste est une solution, et nous devons donc concentrer nos ressources et nos efforts sur sa mise en œuvre. Deuxièmement, pour mener à bien les objectifs et les tâches liés à la construction et au perfectionnement de l'État de droit socialiste, il est nécessaire de promouvoir la participation effective et concrète de l'ensemble du système politique en favorisant et en harmonisant les relations entre les trois composantes : la direction du Parti, la gestion de l'État et l'appropriation populaire. Cette idée a été clairement exposée par le secrétaire général To Lam dans son article. Concernant le renforcement du rôle du Parti dans l'État de droit socialiste, le secrétaire général a insisté sur la nécessité d'orienter le travail de construction et de perfectionnement des institutions par des approches nouvelles, décisives et rigoureuses. Ainsi, le Parti définit des orientations et des politiques ; il veille à l'institutionnalisation de ces orientations et politiques en lois pour gouverner l'État et la société. Parallèlement, un processus législatif rigoureux, rigoureux et démocratique est indispensable pour que les politiques et les lois reflètent pleinement la volonté et les aspirations du peuple, protègent les intérêts de l'État et les droits et intérêts légitimes des organisations et des individus. Dans le cadre de l'élaboration et de la mise en œuvre des lois, le gouvernement doit surveiller et évaluer leur application afin d'identifier rapidement les dispositions légales contradictoires, redondantes ou inapplicables qui entravent l'innovation, l'investissement, la production et le commerce. Il est essentiel de prendre des mesures pour y remédier et éviter que certaines lois ne deviennent des freins à la réalisation des droits humains, des droits civiques et au développement socio-économique. Concernant la gestion de l'État, le secrétaire général a souligné la nécessité de promouvoir et d'appliquer harmonieusement les principes de « gouvernance morale » et de « gouvernance légale ». La « gouvernance morale » consiste à valoriser les atouts, les avantages, la position et le rôle des organisations de base du Parti, et le rôle pionnier et exemplaire des cadres et des membres du Parti pour guider la « gouvernance légale », c'est-à-dire la gestion de la société par le droit. En bref, cette question revêt une importance capitale : en tant que fonctionnaires et membres du Parti au sein de l'administration publique, nous devons montrer l'exemple et garantir la primauté du droit. L'expérience a démontré que si les fonctionnaires et les membres du Parti s'acquittent correctement de leurs fonctions, identifient et résolvent proactivement les difficultés et les obstacles pratiques, et placent les citoyens et les entreprises au cœur de leurs préoccupations, conformément au principe de la primauté du droit, alors la loi sera appliquée efficacement, les réformes administratives seront menées à bien, les blocages seront levés et les ressources nécessaires au développement seront mobilisées. Si les fonctionnaires et les agents de l'État donnent le bon exemple, les frustrations liées aux procédures, les retards, l'indifférence, l'irresponsabilité et l'insensibilité envers la population disparaîtront. Dans cet esprit, le Secrétaire général a affirmé qu'il ne saurait y avoir d'État de droit socialiste dans les faits si les cadres, les membres du Parti et les organismes d'État se montrent indifférents, irresponsables et insensibles aux droits et intérêts légitimes de la population, des entreprises et du développement socio-économique. Concernant la question de la maîtrise du peuple, le Secrétaire général a souligné que, pour qu'une démocratie véritable existe, tous les cadres et membres du Parti doivent faire preuve d'un sens aigu des responsabilités et d'un esprit de sacrifice pour le bien commun, en veillant au bien-être du peuple afin qu'il puisse pleinement exercer ses droits et intérêts légitimes, conformément au principe « le peuple sait, le peuple débat, le peuple agit, le peuple contrôle, le peuple supervise et le peuple bénéficie ». Si l'on parle de démocratie mais que les cadres et les membres du Parti ne donnent pas le bon exemple, n'orientent pas et ne créent pas les conditions nécessaires à sa mise en œuvre, alors la démocratie n'est qu'une simple formalité. Afin de garantir que « Notre Parti soit moral et civilisé », le Président Hô Chi Minh a exigé, de son vivant, que toutes les politiques et lois du Parti et de l'État soient au service du peuple et le protègent ; tous les cadres et membres du Parti doivent être « au service du peuple ». Par conséquent, dans tout ce qu'ils entreprennent, la conduite exemplaire des cadres et des membres du Parti apportera des avantages concrets au peuple. Bien agir en ce sens favorisera le consensus public dans la mise en œuvre des directives et politiques du Parti, ainsi que des lois de l'État. promouvoir ainsi la démocratie, encourager la participation active des citoyens à la gestion de l’État et de la société, et répondre aux exigences d’un développement national rapide et durable, pour devenir un pays développé à revenu élevé selon l’orientation socialiste d’ici 2045, comme le prévoit la résolution 27.

Le secrétaire général et président To Lam a prononcé un discours lors de la 10e réunion du Comité central du 13e congrès du Parti.

Renforcement du rôle et de la position du secteur de la justice : Compte tenu du sens et du message de l'article du Secrétaire général sur la construction et le perfectionnement de l'État de droit socialiste au Vietnam à l'ère nouvelle, que doit faire le secteur de la justice pour mettre cette idéologie en pratique, selon le Vice-Ministre ? – Bien que nous ayons obtenu des résultats initiaux dans la mise en œuvre de la Résolution n° 27, le Secrétaire général estime que la construction et le perfectionnement de l'État de droit socialiste au Vietnam présentent encore de nombreuses lacunes et limites. Par conséquent, pour atteindre les objectifs de développement national à l'ère du progrès vietnamien, le Secrétaire général exige l'implication de l'ensemble du système politique. Dans l'esprit des orientations du Secrétaire général, il me semble que les ministères et les secteurs, aux niveaux central et local, doivent s'attacher à synthétiser et à évaluer la mise en œuvre de la Résolution n° 27, et à proposer des solutions conformes à l'idéologie directrice du Secrétaire général afin d'atteindre rapidement les objectifs de construction et de perfectionnement de l'État de droit socialiste au Vietnam. Le contenu évoqué par le Secrétaire général dans son article constitue une idée excellente et très concrète pour la construction et le perfectionnement de l'État de droit socialiste au Vietnam. Par conséquent, j'estime nécessaire de mettre en place des modèles pilotes dans certaines localités, avec des objectifs, des méthodes et des résultats précis, puis de les diffuser et de les reproduire à l'échelle nationale. Ainsi, la construction et le perfectionnement de l'État de droit socialiste au Vietnam deviendront véritablement un moyen essentiel d'atteindre les objectifs de développement de cette nouvelle ère, celle du progrès national. Concernant le secteur de la justice, je propose d'accorder une attention particulière aux points suivants : premièrement, afin de renforcer la position et le rôle du secteur de la justice, il convient de conseiller activement le gouvernement et les comités locaux du Parti d'organiser des actions pour mettre en œuvre la résolution 27, en s'appuyant sur la nouvelle interprétation de l'idéologie préconisée par le secrétaire général To Lam. L'un des objectifs spécifiques pour 2030 mentionnés dans la résolution 27 est le suivant : « La suprématie de la Constitution et des lois devient la norme de conduite pour tous les citoyens. Le système juridique est démocratique, équitable, humain, complet, harmonisé, unifié, opportun, réalisable, ouvert, transparent, stable, facilement accessible et ouvre la voie à l'innovation… » Par conséquent, le ministère de la Justice entend renforcer le rôle du Conseil central de coordination de la diffusion et de l'éducation juridiques (PHPBGDPL) et des conseils provinciaux et de district du PHPBGDPL afin d'orienter et de piloter les actions de diffusion et d'éducation du public et des entreprises sur les questions juridiques, ainsi que sur les enjeux de l'État de droit socialiste, dans le but d'assurer le respect de la loi et de contribuer au renforcement des institutions. Récemment, le Conseil central du droit et de l'éducation juridique a organisé le Forum « Droit et Entreprises » 2024, placé sous le thème « Unissons nos efforts pour résoudre les problèmes juridiques et contribuer à la création d'un environnement favorable aux investissements et aux entreprises », illustrant ainsi une approche novatrice et efficace. Ce forum, qui s'est tenu à la fois en présentiel et en ligne, a permis de connecter 63 provinces et villes à travers le pays, avec la participation de plus de 4 000 délégués qui ont échangé leurs points de vue sur les questions cruciales de la réforme institutionnelle et de l'application de la loi. C’est l’occasion pour les ministères et les secteurs de saisir les enjeux juridiques auxquels les entreprises sont confrontées dans leurs activités d’investissement, de production et commerciales, afin de trouver des solutions institutionnelles et de perfectionner le système juridique, conformément à la directive du Secrétaire général et Président To Lam, « une unité sans faille pour une avancée majeure dans le développement institutionnel, la suppression des obstacles et des freins, la mise au centre des préoccupations des citoyens et des entreprises, la mobilisation et le déblocage de toutes les ressources internes et externes, y compris celles issues du peuple », lors de la séance de clôture de la 10e réunion du Comité central du 13e Congrès du Parti. Deuxièmement, concernant la justice locale, il convient de proposer aux comités du Parti, au même niveau, d’élaborer des plans d’action relatifs à la justice et au droit, ainsi qu’à la construction d’un État de droit. Ces plans doivent articuler le travail de sensibilisation avec l’éducation et la diffusion juridiques afin de sensibiliser la population au respect de la Constitution et des lois ; et lier la mobilisation des masses à la mobilisation citoyenne pour le respect de la loi. Les directives relatives aux réunions des sections locales du Parti devraient porter sur les questions directement liées aux droits de l'homme, aux droits civiques et aux enjeux touchant les droits et intérêts légitimes des citoyens et des entreprises ; sur les questions nécessitant une amélioration institutionnelle ; et sur les contributions à la construction et au perfectionnement de l'État de droit socialiste du peuple, par le peuple et pour le peuple, sous la direction du Parti. Merci pour votre contribution, Monsieur le Vice-Ministre !

Dantri.vn

Source : https://dantri.com.vn/xa-hoi/nhan-thuc-ve-tu-tuong-cua-tong-bi-thu-to-lam-ve-xay-dung-hoan-thien-nha-nuoc-phap-quyen-xhcn-viet-nam-20241022114146945.htm