Depuis novembre 2021, le Vietnam a lancé un programme pilote d'accueil des touristes internationaux et a officiellement rouvert ses portes le 15 mars 2022, marquant ainsi un tournant important pour la relance et le dynamisme du tourisme, tant national qu'international. Ces avancées témoignent du développement du tourisme vietnamien et renforcent la confiance dans une reprise et un développement solides pour la période à venir.
Le tourisme a de plus en plus affirmé sa position importante dans le développement socio -économique, contribuant à la création d'emplois, à l'éradication de la faim, à la réduction de la pauvreté, à la garantie de la sécurité sociale, à la préservation et à la promotion des valeurs culturelles, à la protection de l'environnement, au maintien de la défense et de la sécurité nationales et à l'affirmation de l'image, de la position et du prestige du Vietnam.
Cependant, le tourisme au Vietnam présente encore de nombreuses lacunes et limitations qui doivent être surmontées :
a) Le corridor juridique pour attirer les investissements et développer le tourisme n’a pas connu de percées ; les stratégies de marché et les politiques de promotion du tourisme n’ont pas été rapidement adaptées aux fluctuations du tourisme mondial et régional ;
(b) Les produits touristiques manquent de diversité, ne parviennent pas à promouvoir les valeurs des ressources culturelles et naturelles uniques et manquent de produits touristiques ayant des marques nationales et l’identité de chaque région et localité ;
(c) Les services tels que l’hébergement, le commerce, le transport, etc. n’ont pas encore formé un écosystème économique connecté et partagé ; il y a un manque de lien dans le développement des produits touristiques des localités ;
(d) Le système d’infrastructures au service des stations balnéaires, du shopping, de l’organisation d’événements internationaux sur la culture, le sport, les conférences, les séminaires, etc. fait encore défaut et n’est pas synchronisé pour créer une dynamique forte, améliorer la position et la compétitivité du tourisme vietnamien ;
(d) La politique de visas pour les touristes comporte encore des points inappropriés, avec de courtes périodes de séjour temporaire...;
e) Les travaux en matière d’assainissement de l’environnement et de sécurité alimentaire sont encore limités ;
(g) Les activités de promotion et de publicité du tourisme par l’organisation d’événements culturels et sportifs internationaux sont encore limitées, faute de ressources humaines de qualité ;
(h) La transformation numérique du tourisme n’a pas suivi le rythme des exigences de développement ; il n’y a pas eu de base de données synchronisée et interconnectée entre les niveaux central et local, entre l’industrie du tourisme et les autres industries ; et il n’y a pas eu d’environnement favorable à l’octroi de visas aux visiteurs individuels.
7 tâches, solutions
Afin que l'industrie du tourisme se développe de manière ciblée et clé, avec la devise « Produits uniques - Services professionnels - Procédures pratiques et simples - Prix compétitifs - Environnement propre et beau - Destinations sûres, civilisées et conviviales », pour devenir véritablement un secteur économique de pointe, parmi les 30 premiers pays ayant la compétitivité touristique la plus élevée au monde, le Gouvernement demande aux Ministres des Ministères, aux Chefs des agences de niveau ministériel, aux agences gouvernementales, aux Présidents des Comités populaires des provinces et des villes gérées par le gouvernement central, aux associations professionnelles et au monde des affaires, selon leurs fonctions, tâches et champs d'autorité, d'organiser la mise en œuvre des principales tâches et solutions suivantes :
1- Promouvoir la restructuration de l’industrie touristique vers le professionnalisme, la modernité, la qualité et la durabilité.
2- Continuer à faciliter l’attraction des touristes internationaux au Vietnam.
3- Augmenter l’attrait des investissements pour le développement du tourisme en mettant l’accent sur les points clés, en se concentrant sur les zones touristiques nationales.
4- Développement et communication de produits, promotion et promotion touristique.
5- Soutenir les entreprises touristiques.
6- Améliorer la qualité de la formation et du développement des ressources humaines.
7- Accélérer la transformation digitale, promouvoir les startups et l’innovation dans le secteur du tourisme.
Envisager d’adopter une résolution visant à élargir la portée de l’exemption unilatérale de visa
En particulier, le ministère des Affaires étrangères coordonnera avec les ministères et services concernés le dossier à soumettre au gouvernement pour examen et adoption d'une résolution sur l'élargissement du champ d'application de l'exemption unilatérale de visa. Parallèlement, il coordonnera avec les ministères et services concernés la promotion des négociations d'accords d'exemption de visa avec les pays, en particulier les partenaires ayant un niveau de développement similaire ou supérieur à celui du Vietnam.
Le ministère de la Sécurité publique continue d'améliorer ses politiques et de faciliter l'entrée, la sortie et les déplacements des touristes internationaux. Il étudie, évalue et rend compte au gouvernement de l'élargissement de la liste des pays bénéficiant de visas électroniques (visas électroniques). Il évalue et synthétise la politique relative aux visas électroniques, étudie et élargit le champ d'application des visas électroniques afin de présenter un rapport au gouvernement pour proposer à l'Assemblée nationale de modifier la loi sur l'entrée, la sortie, le transit et le séjour des étrangers afin de faciliter davantage l'entrée des étrangers au Vietnam, d'assurer la cohérence des réglementations relatives à l'octroi des visas électroniques et des visas traditionnels et de prolonger la période de séjour temporaire des étrangers entrant au Vietnam.
Améliorer considérablement les procédures de contrôle d'entrée et de sortie des aéroports, afin de garantir un accès plus rapide et plus pratique aux visiteurs internationaux au Vietnam. Parallèlement, prendre des mesures pour gérer et garantir la sécurité nationale et l'ordre social.
Le ministère de la Défense nationale doit prendre l'initiative de contrôler les personnes et les véhicules entrant et sortant du pays ; appliquer les technologies de l'information, simplifier les procédures d'inspection et de contrôle pour garantir des activités d'entrée et de sortie rapides et pratiques aux portes des frontières terrestres et des ports.
Le ministère des Transports a mis en œuvre des solutions pour promouvoir l'expansion des vols internationaux vers le Vietnam : Réviser les accords aériens signés avec les pays et territoires pour promouvoir la mise en œuvre et créer des conditions plus favorables pour que les compagnies aériennes internationales ouvrent des vols vers le Vietnam et vers les principales zones touristiques du Vietnam.
Créer les conditions pour soutenir les entreprises touristiques dans l'accès aux prêts préférentiels
Le gouvernement a demandé au ministère de l'Industrie et du Commerce de présider et de coordonner avec les ministères, les branches et les localités l'étude et le complément du groupe de clients « établissements d'hébergement touristique » pour appliquer des prix de détail de l'électricité égaux aux prix de détail de l'électricité pour les clients producteurs.
Le ministère de la Culture, des Sports et du Tourisme présidera et coordonnera avec les ministères, les branches et les localités le développement d'un système d'entreprises compétitives, participant profondément à la chaîne d'approvisionnement touristique mondiale ; diversifiera les modèles commerciaux du tourisme en fonction des tendances et des exigences de développement.
Coordonner avec les ministères, les branches et les localités pour rechercher des politiques de relance, des programmes de soutien aux entreprises et aux ménages du secteur touristique pour accéder aux sources de capitaux et aux programmes de relance, soumettre aux autorités compétentes pour examen et promulgation conformément à la nouvelle situation.
Le ministère des Finances étudie et propose des programmes de soutien au crédit préférentiel, créant des conditions favorables pour que les entreprises touristiques puissent accéder à des sources de prêts préférentielles.
Le ministère des Transports étudiera et modifiera les réglementations sur la gestion et la coordination des heures d'atterrissage et de décollage dans les aéroports (créneaux horaires) dans le sens d'une utilisation flexible des créneaux horaires dans les opérations internationales et nationales des compagnies aériennes vietnamiennes ; aidera les compagnies aériennes à discuter avec les autorités aéronautiques étrangères de l'utilisation des créneaux horaires des vols internationaux sur une base réciproque afin de créer les conditions permettant aux compagnies aériennes de mieux répondre aux besoins du développement du tourisme.
Coordonner avec les ministères et les branches concernés pour envisager d'ajuster le cadre des prix plafonds à court terme afin de ramener les tarifs aériens au mécanisme du marché, d'éliminer les difficultés pour les compagnies aériennes vietnamiennes d'avoir les conditions pour accumuler des capacités et d'améliorer la compétitivité avec les compagnies aériennes internationales.
L'Association vietnamienne du tourisme joue un rôle essentiel en guidant et en soutenant les entreprises pour qu'elles se développent et soient compétitives, s'enrichissent légalement et se conforment aux lois et aux politiques du Parti et de l'État. Elle recueille et synthétise les avis, et propose et recommande aux agences gouvernementales et locales compétentes des solutions aux difficultés et aux problèmes des entreprises touristiques.
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