De nombreuses lacunes dans l'investissement dans les projets d'eau potable

Faites beaucoup, gaspillez beaucoup

Pendant de nombreuses années, la famille de trois personnes de M. Le Van Hao (village de Tri Binh, commune de Binh Nguyen, district de Binh Son, province de Quang Ngai ) a dû transporter l'eau depuis d'autres endroits pour l'utiliser à la maison. La famille traitait l'eau destinée à la consommation humaine et à la boisson à l'aide d'un filtre, tandis que l'eau pour la toilette et le lavage était utilisée directement.

« Il y avait autrefois un système d'adduction d'eau ici, mais il n'a été utilisé que quelques années avant de se dégrader et d'être abandonné. Dans cette région, l'approvisionnement en eau des puits n'est pas garanti, nous devons donc trouver de l'eau près de la montagne, où elle est moins polluée », a déclaré M. Hao.

*Des centaines de projets d'adduction d'eau potable à Quang Ngai fonctionnent de manière inefficace, entraînant du gaspillage.*

D'après les habitants, le désintérêt pour le projet d'adduction d'eau s'explique par sa construction au milieu des rizières, par crainte de la pollution de la source par les engrais et les pesticides. Depuis, le projet s'est dégradé progressivement. Aujourd'hui, après une longue période d'abandon, le système d'adduction d'eau potable de Tri Binh est en piteux état, isolé au milieu des rizières et envahi par la végétation.

Dans de nombreuses localités de Quang Ngai, principalement concentrées dans les districts montagneux, les installations d'approvisionnement en eau sont abandonnées, endommagées ou hors service, et les opérations d'approvisionnement en eau sont inefficaces.

M. Ho Van Tinh, de la commune de Son Tra, district de Tra Bong, a déclaré : « Notre population souhaite ardemment avoir accès à l’eau potable au quotidien, surtout pendant la saison sèche. Or, je constate que le projet d’adduction d’eau financé par l’État ne fonctionne que peu de temps avant d’être à court de ressources. Depuis quelques années, nos concitoyens sont contraints d’acheter leurs propres canalisations pour aller chercher l’eau au ruisseau et subvenir à leurs besoins quotidiens. »

Dans le district montagneux de Ba To, sur 75 projets d'adduction d'eau potable en milieu rural, seuls 3 fonctionnent de manière durable. Les 40 autres sont inactifs, 22 fonctionnent de manière non durable et 10 de manière relativement durable. Certains projets, bien qu'achevés, sont abandonnés, car endommagés et inutilisables. À titre d'exemple, le projet de réparation et de modernisation du réseau d'adduction d'eau potable du village de Mang Den, dans la commune de Ba Vi, a bénéficié d'un investissement de 500 millions de VND.

*Un projet d'eau potable longtemps abandonné*

Selon le Comité populaire du district de Ba To, ce projet est achevé à 100 %, conformément au plan approuvé. Cependant, la canalisation reliant la source à la station de traitement, d'une longueur de 150 m (phase I), a été entièrement emportée et endommagée par les inondations de 2020. De ce fait, les habitants des villages de Y Vang et Mang Den sont privés d'eau potable. Par ailleurs, l'approvisionnement en eau du réservoir nécessaire au démarrage de la phase suivante est impossible, ce qui empêche sa mise en service.

Des solutions de gestion durable sont nécessaires.

Fin 2022, la province de Quang Ngai comptait 513 projets centralisés d'approvisionnement en eau potable en milieu rural. Parmi ceux-ci, 484 fonctionnaient de manière relativement durable, moins durable ou étaient hors service, représentant environ 94,35 % du nombre total de projets.

Cette situation s'explique par de nombreuses lacunes persistantes en matière de gestion et d'investissement dans la construction. Une fois les travaux terminés, l'investisseur ne vérifie ni n'évalue les résultats obtenus par rapport aux spécifications initiales ; il n'existe aucun processus de gestion et d'exploitation ; et aucune formation du personnel d'exploitation n'est prévue.

Le Comité populaire communal gère, utilise et exploite les installations sans personnel technique ni professionnel ; les travaux d'entretien et de réparation sont quasi inexistants. La population est sensibilisée à l'importance de l'eau potable, mais l'utilisation et la préservation des infrastructures restent limitées. Les tempêtes et inondations annuelles endommagent de nombreux ouvrages et canalisations, mais le Comité populaire communal et le Comité populaire de district n'ont pas les fonds nécessaires pour les réparer, ce qui entraîne des dégâts importants et l'arrêt des travaux.

*Dans de nombreux districts montagneux de Quang Ngai, les habitants doivent encore utiliser quotidiennement de l'eau de source, une source d'eau domestique insalubre.*

Outre les lacunes de gestion constatées lors de nos recherches, il s'est avéré que, dans de nombreuses localités, les études préliminaires des projets de construction étaient déconnectées de la réalité. Nombre de ces projets étaient étudiés pendant la saison des pluies, période d'abondance d'eau, alors qu'en saison sèche, le niveau d'eau était insuffisant pour approvisionner la population. Les infrastructures restaient inexploitées pendant plusieurs mois, ce qui entraînait des dommages et, progressivement, leur abandon.

Afin de garantir un approvisionnement en eau stable, une pression suffisante, une distribution continue et un débit adéquat, tout en assurant une eau de qualité conforme à la réglementation, et de contribuer ainsi à l'amélioration de la qualité de vie et à la protection de la santé publique, le Comité populaire de Quang Ngai vient de publier un plan pour l'approvisionnement en eau potable dans les zones rurales pour la période 2024-2028. En conséquence, les autorités locales procéderont à un examen approfondi et identifieront clairement les causes et les responsabilités des parties prenantes dans la gestion des infrastructures, afin d'éviter toute réparation ou amélioration des ouvrages endommagés. Le Département des ressources naturelles et de l'environnement assure le suivi et le contrôle de l'exploitation et de l'utilisation des ressources en eau, inspecte et encadre la mise en place et la gestion des corridors de protection des sources d'eau dans la province. Il organise régulièrement des inspections, des contrôles et un suivi des activités dans la zone de protection sanitaire des points de captage d'eau potable et des corridors de protection des sources d'eau.

De toute évidence, l'investissement dans la construction d'infrastructures d'adduction d'eau potable en milieu rural témoigne de l'attention que le Parti et l'État portent aux zones rurales, et plus particulièrement aux populations des régions montagneuses, des hauts plateaux et des zones habitées par des minorités ethniques. Il contribue ainsi à améliorer la qualité de vie de ces populations. À l'inverse, des infrastructures d'adduction d'eau potable inefficaces ou hors service représentent non seulement un gaspillage de capitaux, mais elles nuisent également à la confiance des populations.

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