De nombreuses lacunes dans l’investissement dans les projets d’eau potable

Faire beaucoup, gaspiller beaucoup

Pendant de nombreuses années, la famille de trois personnes de M. Le Van Hao (village de Tri Binh, commune de Binh Nguyen, district de Binh Son, province de Quang Ngai ) devait transporter de l'eau pour sa consommation. L'eau destinée à la nourriture et à la boisson était traitée par un filtre, tandis que l'eau destinée à la toilette était utilisée directement.

« Il y avait autrefois un projet d'approvisionnement en eau ici, mais il n'a été utilisé que quelques années, puis dégradé et abandonné. Dans cette zone, l'approvisionnement en eau des puits n'est pas garanti ; nous devons donc trouver de l'eau près de la montagne, où elle est moins polluée », a expliqué M. Hao.

*Des centaines de projets d’approvisionnement en eau potable à Quang Ngai fonctionnent de manière inefficace, ce qui entraîne des gaspillages.*

Selon les habitants, le désintérêt des habitants pour le projet d'approvisionnement en eau s'explique par sa construction au milieu des rizières, par crainte d'une pollution de la source par les engrais et les pesticides. Depuis, le projet a été endommagé et progressivement dégradé. Aujourd'hui, après une longue période d'abandon, le projet d'approvisionnement en eau domestique de Tri Binh est gravement dégradé, isolé au milieu des rizières, entouré de mauvaises herbes.

Les ouvrages d’approvisionnement en eau abandonnés, endommagés, inutilisables et les opérations d’approvisionnement en eau inefficaces sont une situation courante dans de nombreuses localités de Quang Ngai, principalement concentrées dans les districts montagneux.

M. Ho Van Tinh, de la commune de Son Tra, district de Tra Bong, a déclaré : « Notre population souhaite vraiment avoir de l'eau potable au quotidien, surtout pendant la saison sèche. Cependant, je constate que le projet d'eau potable financé par l'État ne fonctionne que pendant une courte période avant de manquer d'eau. » Ces dernières années, nos habitants ont dû acheter leurs propres canalisations pour puiser l'eau du ruisseau pour leur consommation quotidienne.

Dans le district montagneux de Ba To, sur 75 projets ruraux d'approvisionnement en eau potable, seuls 3 fonctionnent de manière durable ; les 40 restants sont inactifs, 22 projets fonctionnent de manière non durable et 10 projets fonctionnent de manière relativement durable. Certains projets ont même été achevés, mais sont abandonnés, ne pouvant être acceptés ni mis en service en raison de dommages. Plus précisément, le projet de réparation et de modernisation du système d'approvisionnement en eau domestique du village de Mang Den, commune de Ba Vi, a bénéficié d'un investissement de 500 millions de VND.

*Un projet d'eau potable abandonné depuis longtemps*

Selon le Comité populaire du district de Ba To, ce projet a été achevé à 100 %, garantissant ainsi la conformité du projet approuvé. Cependant, la canalisation de 150 m reliant la source à la zone de traitement de la phase I a été entièrement emportée et endommagée par les inondations de 2020. Les habitants des villages de Y Vang et de Mang Den sont donc privés d'eau potable. Par ailleurs, l'eau ne peut pas être acheminée vers le réservoir du projet pour le fonctionnement de la phase suivante, ce qui rend impossible sa réception et sa mise en service.

Des solutions de gestion durables sont nécessaires.

Fin 2022, la province de Quang Ngai comptait 513 projets centralisés d'approvisionnement en eau potable en milieu rural. Parmi ceux-ci, 484 projets fonctionnaient de manière relativement durable, de manière moins durable ou étaient inopérants, soit environ 94,35 % du nombre total de projets.

Cette situation s'explique par de nombreuses lacunes persistantes en matière de gestion et d'investissement dans la construction. Une fois l'investissement achevé, l'investisseur ne vérifie pas et n'évalue pas les paramètres atteints par rapport à la conception ; il n'existe aucun processus de gestion et d'exploitation ; et la formation du personnel d'exploitation n'est pas prévue.

Le Comité populaire de la commune gère, utilise et exploite les ouvrages sans aucun personnel professionnel ni technique ; les travaux d'entretien et de réparation sont quasiment inexistants. La population est davantage sensibilisée à l'importance de l'eau potable, mais l'utilisation et la préservation des ouvrages restent limitées. Les tempêtes et les inondations annuelles endommagent de nombreux ouvrages et conduites d'approvisionnement en eau, mais le Comité populaire de la commune et le Comité populaire du district ne disposent pas des fonds nécessaires pour les réparer, ce qui entraîne des dégâts importants et l'arrêt des travaux.

*Dans de nombreux districts montagneux de Quang Ngai, les habitants doivent encore utiliser quotidiennement l’eau de source, source d’eau domestique insalubre.*

Outre les lacunes de gestion, nos recherches ont révélé que, dans de nombreuses localités, les études initiales pour les projets de construction étaient loin d'être réalistes. De nombreux projets ont été étudiés pendant la saison des pluies, lorsque les ressources en eau étaient abondantes, mais pendant la saison sèche, les ressources en eau étaient basses et insuffisantes pour alimenter la population. Les projets sont restés inexploités pendant plusieurs mois, ce qui a entraîné des dégâts et a progressivement été abandonné.

Afin d'assurer un approvisionnement stable en eau, de maintenir une pression, une continuité et une quantité suffisantes, de garantir une qualité de l'eau conforme à la réglementation, et de contribuer à l'amélioration de la qualité de vie et à la protection de la santé de la population, le Comité populaire de Quang Ngai vient de publier un plan pour l'approvisionnement en eau potable en zones rurales pour la période 2024-2028. En conséquence, la localité examinera et identifiera clairement les causes et les responsabilités des parties concernées dans les travaux de gestion afin que les ouvrages endommagés ne puissent être réparés ou modernisés. Le Département des Ressources naturelles et de l'Environnement surveille et supervise l'exploitation et l'utilisation des ressources en eau, inspecte et oriente la mise en place et la gestion des corridors de protection des sources d'eau dans la province. Il organise régulièrement des inspections, des contrôles et une supervision des activités dans la zone de protection sanitaire des zones de prise d'eau domestique et des corridors de protection des sources d'eau.

De toute évidence, l'investissement dans la construction d'infrastructures d'approvisionnement en eau potable en milieu rural témoigne de l'attention que le Parti et l'État portent aux zones rurales, en particulier aux populations des districts montagneux, des hauts plateaux et des zones habitées par des minorités ethniques. Il contribue ainsi à améliorer la qualité de vie des populations rurales et montagneuses. L'inefficacité et le non-fonctionnement des infrastructures d'approvisionnement en eau potable non seulement gaspillent les investissements, mais sapent également la confiance de la population.

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