Bien que les recettes intérieures de la province au cours des 6 premiers mois de 2023 aient atteint un niveau assez bon par rapport aux estimations, les recettes budgétaires totales suscitent encore de nombreuses inquiétudes dans le contexte des difficultés...
Baisse importante des revenus
Français Mme Tran Thi Dieu Hoang - Directrice du Département provincial des impôts a déclaré : Les recettes budgétaires intérieures estimées de la province au cours des 6 premiers mois ont atteint 4 671 milliards de VND, soit 54,3 % de l'estimation. Bien que les recettes aient été assez bonnes par rapport à l'estimation annuelle, il s'agit du niveau le plus bas des 2 dernières années, avec une tendance à la baisse progressive et une diminution de 19,4 % par rapport à la même période de l'année dernière. Parmi celles-ci, les impôts, taxes et autres recettes sont estimés à 4 401 milliards de VND, soit 59,4 % de l'estimation, en baisse de 10,4 % et les recettes immobilières sont estimées à 270 milliards de VND, soit 22,5 % de l'estimation et en baisse de 69,38 %.
Français Sur les 16 postes de recettes, le secteur de la collecte des recettes compte 9 postes de recettes avec de bons progrès de collecte (plus de 54 % de l'estimation) et 4 postes de recettes avec une forte croissance, à savoir les recettes des entreprises publiques locales (EP) égales à 77,9 % de l'estimation, en hausse de 31,8 % ; les recettes des entreprises à capitaux étrangers égales à 81,4 % de l'estimation, en hausse de 68,7 % ; les recettes de loterie égales à 66,6 % de l'estimation, en hausse de 30,4 % et les recettes des frais et charges égales à 52,7 %, en hausse de 9,6 %. Cependant, il y a encore 7 postes de recettes qui sont inférieurs à l'estimation, la baisse se produit largement sur la plupart des postes de recettes, avec 12 postes de recettes fiscales en baisse, représentant principalement une grande proportion.
Les revenus des centrales thermiques diminuent - photo de N.Lan
Français Plus précisément, les revenus des entreprises publiques centrales devraient diminuer de 34,9 %, principalement en raison de la réduction de capacité des centrales thermiques de Vinh Tan due aux prix élevés du charbon brut importé, et du reste des revenus des centrales hydroélectriques avec de faibles paiements au cours des premiers mois de l'année. Quant aux revenus non étatiques, ils devraient diminuer de 7,05 %, principalement en raison de la diminution des activités de transfert immobilier des projets du groupe Novaland , des entreprises construisant des autoroutes, etc.
Par ailleurs, les taxes foncières, les loyers fonciers et les taxes et redevances liées aux transferts et transactions immobilières, qui représentent une part importante des recettes dans la plupart des localités, ont atteint 401 milliards de VND au cours des six derniers mois, soit une baisse de 71,9 %. En effet, le marché immobilier étant atone, les transactions immobilières et les conversions foncières ont fortement diminué. Les difficultés d'aménagement du territoire, d'attribution des terres, de ventes aux enchères et de défrichement des sites ont entraîné une baisse significative des recettes foncières. Par ailleurs, l'impact de plusieurs mesures de réduction des taxes de protection de l'environnement, prises en vertu de la résolution n° 20 de la Commission permanente de l'Assemblée nationale sur les taxes de protection de l'environnement, a diminué de 39,1 %. Concernant les districts et les villes, 6 localités sur 10 devraient enregistrer de bons résultats de recouvrement par rapport aux estimations (plus de 55 % des estimations), notamment : Bac Binh, Ham Thuan Bac, Ham Thuan Nam, Duc Linh, Tanh Linh, Phu Quy…
Mettre l'accent sur l'exploitation de sources de revenus durables - photo de N.Lan
Les difficultés persistent
Malgré ces difficultés, et grâce à la mise en œuvre proactive de solutions de gestion et d'administration fiscales par le Département des impôts, les facteurs positifs de l' économie provinciale ont favorisé la croissance des recettes, compensant ainsi le manque à gagner. L'Année nationale du tourisme à Binh Thuan a notamment attiré de nombreux touristes nationaux et internationaux venus se détendre. L'autoroute Dau Giay-Phan Thiet, reliant la région économique clé du sud, a contribué à l'essor du tourisme, entraînant une hausse de plusieurs indicateurs économiques par rapport à la même période. Le PIB de la province a ainsi progressé de 7,76 %.
Selon les prévisions du Département des impôts, au cours des six derniers mois de 2023, les recettes budgétaires de la province continueront d'être affectées par de nombreux facteurs. En particulier, la structure des recettes de la province reste instable, il n'existe pas de source principale de recettes et elle dépend toujours des recettes foncières et des loteries (représentant 26,3 % du total des recettes intérieures en 2022). Le marché immobilier est difficile, les projets dans la province n'ont pas encore déterminé les prix précis des terrains pour calculer les redevances d'utilisation des terres, ce qui entraîne une baisse de nombreuses recettes et taxes connexes. De plus, les recettes des centrales électriques ont fortement diminué et, compte tenu de l'impact des politiques d'exonération et d'extension fiscales du gouvernement, on s'attend à ce que 7/16 des recettes soient difficiles à réaliser selon les estimations.
Pour atteindre les prévisions de recettes budgétaires les plus élevées en 2023, le secteur fiscal a proposé de nombreuses mesures et des solutions drastiques. Mme Tran Thi Dieu Hoang, directrice du département provincial des impôts, a proposé que les dirigeants locaux créent un comité de pilotage pour collecter et prévenir les pertes budgétaires de l'État dans la province ; qu'ils encouragent les investisseurs et les grandes entreprises extérieures à investir et à exercer leurs activités dans la province afin de garantir la création d'entreprises et de succursales pour déclarer et payer leurs impôts, et qu'ils remplissent leurs obligations financières pour alimenter et créer une source durable de recettes budgétaires. Parallèlement, il convient de renforcer la coordination entre les départements, les succursales et les localités afin de résoudre les difficultés de gestion fiscale, telles que le recouvrement des créances ; d'examiner les projets fonciers non mis en œuvre ou en retard, ainsi que les projets présentant des problèmes, afin de lever rapidement les difficultés d'exploitation des recettes foncières pour compenser les déficits.
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