Bien que les recettes intérieures de la province au cours des 6 premiers mois de 2023 aient atteint un niveau assez bon par rapport aux estimations, les recettes budgétaires totales suscitent encore de nombreuses inquiétudes dans le contexte des difficultés...
Baisse importante des revenus
Français Mme Tran Thi Dieu Hoang - Directrice du Département provincial des impôts a déclaré : Les recettes budgétaires intérieures estimées de la province au cours des 6 premiers mois ont atteint 4 671 milliards de VND, soit 54,3 % des estimations. Bien que les recettes soient assez bonnes par rapport aux estimations de l'année, il s'agit du niveau le plus bas des 2 dernières années, avec une tendance à la baisse et une baisse de 19,4 % par rapport à la même période de l'année dernière. Parmi celles-ci, les impôts, taxes et autres recettes sont estimés à 4 401 milliards de VND, soit 59,4 % des estimations, en baisse de 10,4 % et les recettes immobilières sont estimées à 270 milliards de VND, soit 22,5 % des estimations et en baisse de 69,38 %.
Français Sur les 16 postes de recettes, le domaine de la collecte des recettes compte 9 postes de recettes avec de bons progrès de collecte (plus de 54 % de l'estimation) et 4 postes de recettes avec une forte croissance, à savoir les recettes des entreprises publiques locales (EP) égales à 77,9 % de l'estimation, en hausse de 31,8 % ; les recettes des entreprises à capitaux étrangers égales à 81,4 % de l'estimation, en hausse de 68,7 % ; les recettes de loterie égales à 66,6 % de l'estimation, en hausse de 30,4 % et les recettes des frais et redevances égales à 52,7 %, en hausse de 9,6 %. Cependant, il y a encore 7 postes de recettes qui sont inférieurs à l'estimation, la baisse est généralisée à la plupart des postes de recettes, jusqu'à 12 postes de recettes fiscales ont diminué, représentant principalement une grande proportion.
Baisse des revenus des centrales thermiques - photo de N.Lan
Plus précisément, les recettes des entreprises publiques centrales devraient diminuer de 34,9 %, principalement en raison de la réduction de la capacité des centrales thermiques de Vinh Tan due aux prix élevés du charbon brut importé, et du reste des recettes des centrales hydroélectriques, dont les paiements ont été faibles au cours des premiers mois de l'année. Les recettes non étatiques devraient diminuer de 7,05 %, principalement en raison de la diminution des activités de transfert immobilier des projets du groupe Novaland , des entreprises construisant des autoroutes, etc.
Par ailleurs, les taxes foncières, les loyers fonciers et les taxes et redevances liées aux transferts et transactions immobilières, qui représentent une part importante dans la plupart des localités, ont été perçues au cours des six derniers mois, s'élevant à 401 milliards de VND, soit une baisse de 71,9 %. Cette baisse s'explique par la stagnation du marché immobilier, la baisse significative des transactions immobilières et des conversions foncières. Les difficultés d'aménagement du territoire, d'attribution des terres, de ventes aux enchères et de défrichement des sites ont entraîné une baisse significative des recettes foncières. Par ailleurs, l'impact de plusieurs mesures de réduction des taxes environnementales, mises en œuvre en vertu de la résolution n° 20 de la Commission permanente de l'Assemblée nationale sur les taxes environnementales, a diminué de 39,1 %. Concernant les districts et les villes, 6 localités sur 10 devraient enregistrer de bons résultats en matière de recouvrement par rapport aux estimations (plus de 55 % des estimations), notamment : Bac Binh, Ham Thuan Bac, Ham Thuan Nam, Duc Linh, Tanh Linh, Phu Quy…
Privilégier l'exploitation de sources de revenus durables - photo de N.Lan
Les difficultés persistent
Malgré ces difficultés, grâce à la mise en œuvre proactive de solutions de gestion fiscale et de gestion des recettes par le Département des impôts, les facteurs positifs de l'économie provinciale ont favorisé la croissance des recettes, compensant ainsi le manque à gagner. L'Année nationale du tourisme à Binh Thuan a notamment attiré de nombreux touristes nationaux et internationaux venus se détendre. L'autoroute Dau Giay-Phan Thiet, reliant la région économique clé du sud, a contribué à l'essor du tourisme, entraînant une hausse de plusieurs indicateurs économiques par rapport à la même période, avec une hausse de 7,76 % du PIB de la province.
Selon les prévisions du Département des impôts, au cours des six derniers mois de 2023, les recettes budgétaires de la province continueront d'être affectées par de nombreux facteurs. En particulier, la structure des recettes de la province reste instable, il n'existe pas de source principale de recettes et elle dépend toujours des recettes foncières et des loteries (représentant 26,3 % du total des recettes intérieures en 2022). Le marché immobilier est difficile, les projets de la province n'ont pas encore déterminé les prix précis des terrains pour le calcul des redevances d'utilisation du sol, ce qui entraîne une baisse de nombreuses recettes et taxes connexes. De plus, les recettes des centrales électriques ont fortement diminué et, compte tenu de l'impact des politiques gouvernementales d'exonération et de prolongation des taxes, on s'attend à ce que 7 des 16 postes de recettes soient difficiles à réaliser conformément aux estimations.
Pour atteindre les prévisions de recettes budgétaires les plus élevées en 2023, le secteur fiscal a proposé de nombreuses mesures et des solutions drastiques. Mme Tran Thi Dieu Hoang, directrice du Département provincial des impôts, a proposé aux dirigeants locaux de créer un comité de pilotage chargé de collecter et de prévenir les pertes budgétaires de l'État dans la province ; d'encourager les investisseurs et les grandes entreprises extérieures à investir et à exercer leurs activités dans la province afin de garantir la création d'entreprises et de succursales, de déclarer et de payer leurs impôts, de remplir leurs obligations financières et de créer une source durable de recettes budgétaires. Parallèlement, il convient de renforcer la coordination entre les départements, les succursales et les localités afin de résoudre les difficultés de gestion fiscale, telles que le recouvrement des créances ; d'examiner les projets fonciers non réalisés ou en retard, ainsi que les projets en difficulté, afin de remédier rapidement aux difficultés d'exploitation des recettes foncières et de compenser les déficits.
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