De nombreuses recommandations pour surmonter les difficultés de mise en œuvre du Programme national cible dans les zones de minorités ethniques

La délégation de surveillance a travaillé avec le Comité ethnique de la province de Tra Vinh .

Le 19 septembre, la délégation de supervision du Comité central du Front de la patrie du Vietnam, dirigée par le vice-président du Comité central du Front de la patrie du Vietnam, Nguyen Huu Dung, a travaillé avec le Comité des minorités ethniques de la province de Tra Vinh sur la mise en œuvre du projet 1 du Programme national ciblé sur le développement socio -économique des minorités ethniques et des zones montagneuses en 2024.

La délégation de suivi surveillera la mise en œuvre du Projet 1, notamment : le leadership et la direction de la mise en œuvre des objectifs du Projet 1 ; les bénéficiaires du Projet 1 ; le soutien aux terrains résidentiels ; le soutien au logement ; le soutien aux terres de production et à la conversion des emplois ; le soutien à l’eau potable ; l’allocation, la gestion et l’utilisation du budget relatif à la mise en œuvre du Projet 1 dans le cadre du Programme pour les années 2022 et 2023 des localités.

Le vice-président Nguyen Huu Dung a pris la parole lors de la réunion.

M. Ha Thanh Son, vice-président du Comité des minorités ethniques de la province de Tra Vinh, a indiqué que la région compte trois principaux groupes ethniques : les Kinh, les Khmers et les Chinois. Les Khmers représentent 31,53 % de la population et les Chinois près de 0,66 %. La province compte 59 communes, quartiers et villes où vivent plus de 20 % de la population d’ethnie khmère, et qui mettent en œuvre le Programme national ciblé pour les minorités ethniques et les zones montagneuses.

Dans son rapport sur les résultats de la mise en œuvre du Projet 1, M. Ha Thanh Son a déclaré que les départements provinciaux, les branches et les secteurs concernés ainsi que les comités populaires des districts et des villes avaient élaboré des plans pour mettre en œuvre les tâches du Programme et avaient initialement atteint certains des objectifs fixés.

Concernant l'aide au logement, les comités populaires des districts et des villes ont approuvé des décisions accordant une aide à 91 ménages en 2022 et à 47 ménages sans logement en 2023. Lors de la mise en œuvre, seuls 50 ménages seront concernés (certains ayant bénéficié d'autres programmes et projets et étant sortis de la pauvreté). 34 ménages sur 50 reçoivent une aide financière pour stabiliser leur logement, pour un montant supérieur à 1,56 milliard de VND. Par ailleurs, concernant l'aide au logement, les comités populaires des districts et des villes ont approuvé des décisions accordant une aide à 846 ménages en 2022 et à 775 ménages en 2023 pour la construction de logements. Au total, 737 ménages reçoivent une aide au logement, pour un montant supérieur à 33,94 milliards de VND.

La province a bénéficié d'un soutien à la reconversion professionnelle pour 508 ménages, pour un montant total de 5 080 milliards de VND. Elle n'applique pas de politique de soutien aux terres agricoles. L'accès à l'eau potable a été assuré pour 418 ménages, pour un montant supérieur à 1,25 milliard de VND. Trois communes ont investi dans la construction de réseaux centralisés de distribution d'eau potable. Par ailleurs, entre 2022 et 2023, la Banque provinciale de politique sociale a facilité l'accès au crédit pour 1 036 ménages, pour un montant total de plus de 47 milliards de VND.

M. Ha Thanh Son, chef adjoint du Comité des minorités ethniques de la province de Tra Vinh, a pris la parole lors de la réunion.

M. Ha Thanh Son, vice-président du Comité des minorités ethniques de la province de Tra Vinh, a déclaré que la mise en œuvre du programme d'aide à l'acquisition de terrains à bâtir est difficile en raison du prix élevé des terrains résidentiels par rapport au montant de l'aide. Le gouvernement central verse 40 millions de VND, la contribution des collectivités locales ne dépasse pas 15 % et la Banque de développement n'accorde que des prêts plafonnés à 50 millions de VND. Par conséquent, avec une aide d'environ 100 millions de VND, l'achat d'un terrain résidentiel s'avère complexe, d'autant plus que la municipalité ne dispose plus de fonds publics pour l'acquisition de terrains.

Concernant les terres cultivables, la province n'intervient pas directement, mais soutient directement les ménages dans leur reconversion professionnelle. Le montant maximal de l'aide étant de 22,5 millions de VND par ménage pour la mise en œuvre de projets de remise en état et d'amélioration des terres cultivables, et la Banque de développement accordant des prêts jusqu'à 77,5 millions de VND par ménage, il est actuellement difficile de trouver des terres à acquérir.

Le Comité des minorités ethniques de la province de Tra Vinh a proposé au Premier ministre d'augmenter le niveau de soutien au logement à 80 millions de VND par ménage et d'envisager d'augmenter le niveau de soutien aux terrains résidentiels et aux terrains de production, car les prix actuels des terrains dans la province sont très élevés.

Il est recommandé au Comité central du Front de la Patrie du Vietnam de formuler des avis à l'Assemblée nationale, au Gouvernement et aux ministères et organes centraux afin de modifier le point 1 du projet 4 relatif à l'entretien et à la réparation des infrastructures, en le transformant en « Entretien, réparation, rénovation, modernisation et extension des infrastructures », pour permettre aux collectivités locales de mettre en œuvre plus facilement les travaux d'infrastructure dans les communes et hameaux des zones à minorités ethniques (conformément à la décision 1719). Il est également recommandé d'étendre le champ d'application du projet 8 (décision 1719), car, selon la réglementation, il est mis en œuvre dans les communes et hameaux présentant des difficultés particulières (actuellement, la province de Tra Vinh ne compte plus de communes et hameaux présentant de telles difficultés, seulement 59 communes dans les zones à minorités ethniques ; par conséquent, ce projet ne peut y être appliqué).

Par ailleurs, le Comité des minorités ethniques de la province de Tra Vinh a proposé que le Comité des minorités ethniques envisage d'ajuster l'objectif de réduction de la pauvreté parmi les minorités ethniques à 0,5 %, conformément à la résolution provinciale. Il est également prévu de mettre en place prochainement un système informatique de suivi et d'évaluation du programme, permettant aux collectivités locales de saisir les données et de rendre compte des résultats de sa mise en œuvre de manière unifiée et synchronisée.

Organiser une formation sur la manière d'établir des tableaux de synthèse des données conformément à la circulaire n° 01/2022/TT-UBDT à l'intention des agents chargés de la mise en œuvre du programme à tous les niveaux. Fournir des instructions précises sur les conditions de détermination des bénéficiaires des politiques de formation préparatoire à l'université et aux études supérieures dans le cadre du sous-projet 2 du projet 5, afin de disposer d'éléments suffisants pour identifier les bénéficiaires et les modalités d'attribution des subventions.

Lors de la séance de travail, le vice-président Nguyen Huu Dung a déclaré que la délégation de travail supervisera directement la mise en œuvre du Projet 1 du Programme, en synthétisant et en évaluant les résultats obtenus par les localités et les unités, contribuant ainsi à prévenir et à enrayer les violations. Elle s'attachera à détecter rapidement les difficultés, les obstacles et les limitations, à les soumettre aux autorités compétentes pour examen et résolution conformément à la réglementation, à féliciter, récompenser et diffuser les initiatives novatrices, les modèles performants et les aspects positifs, et à promouvoir l'autonomie des citoyens. Elle diffusera et guidera le perfectionnement des compétences professionnelles en matière de supervision et d'évaluation du Front de la Patrie du Vietnam à tous les niveaux, et renforcera le rôle du Front de la Patrie du Vietnam et des organisations sociopolitiques dans le contrôle de la mise en œuvre du Programme.

Dans son rapport, le vice-président Nguyen Huu Dung, du Comité des minorités ethniques de la province de Tra Vinh, a déclaré que la province s'était concentrée sur la direction, la mise en œuvre, la publication des résolutions du Conseil populaire, des décisions du Comité populaire provincial, des documents d'orientation, l'allocation des capitaux et l'élaboration de plans de construction pour la période 2021-2025 et annuellement.

« Le rapport du Comité provincial des affaires ethniques montre que ce dernier a respecté les directives de l'équipe de suivi, en fournissant des données à la fois essentielles et complètes. Il est remarquable que, dès la mise en œuvre de la politique, le Conseil populaire provincial ait adopté 14 résolutions, le Comité populaire provincial 27 décisions et d'autres documents d'orientation. Les services, directions et secteurs provinciaux concernés, ainsi que les comités populaires des districts et des villes, ont élaboré des plans pour la mise en œuvre du programme », a commenté le vice-président Nguyen Huu Dung.

À l'issue de la séance de travail avec le Comité des minorités ethniques de la province de Tra Vinh, la délégation de suivi a examiné plusieurs projets spécifiques dans la commune de Thuan Hoa (district de Cau Ngang) et supervisé la mise en œuvre du projet n° 1 dans ce même district. Une réunion de clôture sera organisée afin de recueillir les observations des délégués et de finaliser le rapport.

Source : https://daidoanket.vn/tra-vinh-nhieu-kien-nghi-go-kho-trong-thuc-hien-chuong-trinh-mtqg-vung-dan-toc-thieu-so-10290645.html