Secrétaire général : Les observations sur les projets de documents du XIVe Congrès du Parti doivent être formulées directement afin d’apporter des modifications simples.

Le 4 novembre, l'Assemblée nationale a examiné en groupes les projets de documents à soumettre au XIVe Congrès national du Parti. Avant ces débats, le secrétaire général To Lam a donné des instructions et a présenté plusieurs points nouveaux et orientations importantes de ces projets de documents.

Le secrétaire général To Lam prend la parole devant l'Assemblée nationale (Photo : Quang Vinh)

S'exprimant devant l'Assemblée nationale, le secrétaire général To Lam a souligné que l'Assemblée nationale consacrerait aujourd'hui une session aux députés afin qu'ils puissent poursuivre leurs travaux sur les projets de documents qui seront soumis au XIVe Congrès national du Parti. Cette session offre à ceux qui participent directement à l'élaboration du système juridique du pays l'opportunité de contribuer à l'amélioration du contenu de ces documents, qui orienteront le développement de notre nation pour de nombreuses années à venir.

Selon le secrétaire général, les voix des députés de l'Assemblée nationale ne sont pas aujourd'hui de simples opinions personnelles. Elles sont la voix des électeurs qu'ils représentent, la voix des réalités économiques , sociales, de défense nationale et de sécurité, et la voix des législateurs.

Le secrétaire général a également suggéré la création de plusieurs groupes de discussion pour les délégués, afin d'approfondir certains points.

Premièrement, concernant les institutions et les lois, le secrétaire général a déclaré : « Nous avons promulgué des lois pour gouverner la société par le droit, afin de construire un État de droit socialiste, du peuple, par le peuple et pour le peuple. Mais dans la pratique, il arrive encore que les lois soient justes, mais que leur application soit difficile. Au Parlement, elles sont claires, mais sur le terrain, elles posent problème. »

Le Secrétaire général a demandé aux délégués de s'attacher à expliquer clairement pourquoi, malgré la profusion de lois, de décrets et de circulaires, les agents de terrain n'osent pas les appliquer. Les entreprises peinent à trouver une solution, la population est désorientée et hésite. Il en résulte des chevauchements, des divergences d'interprétation entre ministères et services, et des délégations de pouvoir dont les citoyens sont contraints d'assumer des responsabilités qui dépassent leur contrôle.

« Une bonne loi n’est pas seulement bien rédigée, mais aussi appliquée. Les délégués doivent également préciser les orientations à ajouter et à modifier dans les documents du 14e Congrès pour que la loi soit véritablement mise en œuvre. Nous devons parler franchement pour apporter des changements concrets », a déclaré le secrétaire général.

Deuxièmement, concernant la construction et le perfectionnement de l'État de droit socialiste vietnamien, le secrétaire général a souligné : un État de droit ne se limite pas à un système juridique complet. Il repose avant tout sur la suprématie de la Constitution et de la loi, le contrôle du pouvoir, la publicité, la transparence et la responsabilité envers le peuple.

Le Secrétaire général a invité les délégués à se pencher sur la question suivante : avons-nous fait le nécessaire pour garantir que chaque pouvoir s’exerce dans le cadre légal, avec l’autorité requise, aux fins appropriées et dans l’intérêt supérieur du peuple ? Existe-t-il des lacunes qui donnent aux citoyens l’impression d’obtenir ce qu’ils veulent, mais pas ce qu’ils ne veulent pas ? Existe-t-il des situations où les citoyens doivent réclamer des droits qui leur sont acquis ? En l’absence de réponse complète, cela signifie que l’État de droit est incomplet.

Bâtir notre État de droit implique de bâtir un État fort qui ne commette pas d'abus de pouvoir, qui soit discipliné tout en restant proche du peuple, qui agisse avec détermination mais avec humanité, de manière convaincante et en privilégiant le dialogue. Ces orientations doivent être exprimées et précisées dans les documents du XIVe Congrès.

Troisièmement, concernant la décentralisation, la délégation de pouvoirs et l'organisation de l'appareil, le Secrétaire général a demandé aux délégués de formuler des avis précis sur la manière dont le modèle à deux niveaux devrait être conçu afin que les citoyens restent proches du gouvernement, que ce dernier ne soit pas désorganisé et que l'appareil ne soit pas rationalisé au point de créer, dans les faits, de nouveaux niveaux de recours. Plus important encore, quels droits et ressources devraient disposer les collectivités territoriales pour mener à bien leur mission de création et de développement au niveau local ?

Quatrièmement, concernant la relation organique entre le Parti, l'État, le Front de la Patrie et les organisations populaires, le Secrétaire général souhaite que les délégués proposent des idées sur les mécanismes permettant au Parti d'exercer un leadership global sans agir à leur place, sans chercher d'excuses et sans laxisme. Le gouvernement gère et agit dans le respect de la loi et assume pleinement ses responsabilités. Le Front de la Patrie et les organisations sociopolitiques deviennent ainsi un véritable lien de confiance entre le Parti, l'État et le peuple. Le peuple n'est pas seulement bénéficiaire, mais aussi acteur, contributeur et créateur. Si nous affirmons que le peuple est au centre, nous devons concevoir un mécanisme lui permettant d'avoir une voix réelle, un véritable droit de regard et la possibilité de participer aux décisions importantes.

Cinquièmement, concernant le rôle de chef de file du Parti dans le système juridique et la gestion pratique, le Secrétaire général a souligné que notre Parti est le parti au pouvoir, et gouverner signifie assumer la responsabilité devant le peuple du développement du pays et du quotidien de ses citoyens. Gouverner ne se limite pas à donner des directives, mais implique également d'organiser leur mise en œuvre, d'en contrôler l'application et d'en assumer les résultats. Par conséquent, les documents soumis au XIVe Congrès ne peuvent se contenter d'évoquer un renforcement général du leadership du Parti. Nous devons préciser que le Parti œuvre pour que toutes les politiques et lois soient véritablement au service du peuple, du développement du pays, du maintien de son indépendance, de sa souveraineté et de son intégrité territoriale, de la stabilité politique et sociale, et de la préservation de l'unité nationale. Le Parti lutte contre le régionalisme, le sectarisme, le localisme, les intérêts particuliers, la négativité, la corruption et le gaspillage. Le Parti protège celles et ceux qui osent penser, agir et assumer la responsabilité du bien commun.

Sixièmement, concernant l'esprit d'innovation dans la réflexion, les méthodes de travail et la gouvernance nationale, conformément à la devise « Créer pour le peuple », le Secrétaire général a invité les délégués à fournir des exemples concrets tirés des secteurs, localités et domaines dont ils ont la charge. Là où persistent des lourdeurs administratives qui freinent les entreprises, là où la frustration s'installe face à des démarches interminables et infructueuses, là où subsistent des dysfonctionnements, il nous faut affronter la réalité, sans détourner le regard. C'est en l'affrontant que nous pourrons trouver des solutions.

Septièmement, concernant les points nouveaux et les avancées majeures, le Secrétaire général a indiqué que le projet de document comportait 18 points nouveaux, orientations considérées comme des avancées majeures, témoignant d'une volonté d'innover, de transformer le modèle de développement et de réorganiser l'appareil et les méthodes de travail. Le Secrétaire général a souligné : « Le document du Congrès est le document original ; nous devons le clarifier dès maintenant afin que le processus d'institutionnalisation, d'élaboration des lois et de mise en œuvre soit plus harmonisé. À l'inverse, si le document reste général et incomplet, sa mise en pratique risque d'entraîner des interprétations divergentes, des pratiques différentes, voire des interprétations personnelles. Ce sont donc les citoyens qui en pâtiront le plus. »

« Je demande aujourd'hui à chaque délégué à l'Assemblée nationale de s'exprimer en tant que représentant du peuple, mais aussi en tant que membre et cadre du parti, fort d'une solide expérience pratique. Dites ce que vous voyez vraiment, ce qui vous préoccupe, ce dont vous osez prendre la responsabilité. Je suis convaincu que grâce à votre expérience, votre proximité avec les électeurs et votre courage, vous vous acquitterez parfaitement de cette tâche », a déclaré le secrétaire général.

Viet Thang - Trung Hieu

Source : https://daidoanket.vn/tong-bi-thu-gop-y-du-thao-van-kien-dai-hoi-xiv-cua-dang-phai-noi-thang-de-sua-thang.html