Si ce décret est adopté, il entrera en vigueur à compter du 1er juillet 2024, en même temps que la loi de 2023 sur l'identification, remplaçant l'actuelle loi de 2014 sur l'identification des citoyens.
Il convient de noter que l'article 29 de la loi de 2023 sur l'identification prévoit la révocation et la conservation des cartes d'identité. Plus précisément :
Trois cas de cartes d'identité révoquées
- Les citoyens dont la citoyenneté est révoquée, dont la citoyenneté vietnamienne est perdue ou dont la décision d’accorder la citoyenneté vietnamienne est révoquée ;
- Carte d'identité délivrée en violation de la réglementation.
- La carte d'identité a été effacée ou corrigée.
Ainsi, selon la nouvelle loi, en plus des cas où les citoyens sont déchus de la nationalité vietnamienne, perdent la nationalité vietnamienne ou voient leur décision de naturalisation en tant que citoyens vietnamiens révoquée, si la carte d'identité est délivrée en violation des règlements ou si la carte d'identité a été effacée ou modifiée, elle sera également révoquée.
Deux cas de cartes d'identité retenues
- Les personnes qui effectuent des mesures éducatives judiciaires dans un établissement d'enseignement réformé; les personnes qui font l'objet d'une décision d'application de mesures administratives visant à les envoyer dans un établissement d'enseignement réformé, un établissement d'enseignement obligatoire ou un établissement de réadaptation obligatoire pour toxicomanes.
- Les personnes détenues, emprisonnées ou purgeant une peine de prison.
Pendant la période de détention de la carte d'identité, l'organisme qui détient la carte d'identité doit envisager d'autoriser la personne dont la carte d'identité est détenue à utiliser sa carte d'identité pour effectuer des transactions et exercer des droits et intérêts légaux.
La personne dont la carte d'identité est confisquée se verra restituer sa carte d'identité à l'expiration de la période de détention provisoire ou d'emprisonnement provisoire ou à la décision d'annuler la détention provisoire ou l'emprisonnement provisoire ; à la fin de la peine d'emprisonnement, de la mesure éducative judiciaire dans un établissement d'enseignement réformé ; à la fin de la décision d'appliquer des mesures de traitement administratif pour être envoyée dans un établissement d'enseignement réformé, un établissement d'enseignement obligatoire ou un établissement de désintoxication obligatoire.
L'organisme de gestion de l'identité procède à la révocation de la carte d'identité. L'organisme qui reçoit et renvoie les résultats des procédures de révocation, de renonciation ou d'annulation de la nationalité vietnamienne est responsable de la révocation et de l'annulation de la carte d'identité du citoyen et en informe l'organisme de gestion de l'identité.
En revanche, l'autorité de détenir la carte d'identité appartient à l'organisme qui exécute la décision de détention temporaire ou d'emprisonnement ; à l'organisme qui exécute la peine de prison ; à l'organisme qui exécute la mesure éducative judiciaire dans l'école de redressement ; à l'organisme qui exécute la décision d'appliquer la mesure de traitement administratif d'envoi dans l'école de redressement, l'établissement d'enseignement obligatoire, l'établissement de réadaptation obligatoire pour toxicomanes.
Pour préciser les réglementations ci-dessus, le projet de décret préparé par le Ministère de la Sécurité Publique propose des précisions sur les modalités de conservation et de restitution des cartes d'identité.
En conséquence, l'autorité compétente détenant la carte d'identité doit, lors de la détention ou de la restitution de la carte d'identité, établir un procès-verbal de détention ou de restitution de la carte d'identité et tenir un journal de bord.
Dans les 24 heures suivant l'enregistrement, la personne qui effectue l'enregistrement doit se présenter à l'autorité compétente pour examen et décision de conserver sa carte d'identité. La décision de conserver sa carte d'identité doit être établie en deux exemplaires, dont un doit être remis à la personne dont la carte est conservée.
Pendant la période de détention de la carte d'identité, si la personne dont la carte d'identité est détenue demande à utiliser sa carte d'identité pour effectuer des transactions ou exercer des droits et intérêts légaux, elle doit soumettre une demande écrite à l'organisme détenteur de la carte pour examen et décision.
Dans le projet de décret, le ministère de la Sécurité publique a également proposé des réglementations détaillées sur les procédures d’octroi, de changement et de réoctroi des cartes d’identité.
En conséquence, en cas de besoin, les citoyens peuvent s'adresser à l'agence de gestion des cartes d'identité pour demander la délivrance, l'échange ou la réémission d'une carte d'identité, en fournissant des informations sur le numéro d'identification personnel afin que le destinataire puisse les vérifier et les comparer avec les informations de la base de données nationale de la population.
Si un citoyen demande la délivrance, la modification ou la réémission d'une carte d'identité sur le portail national des services publics ou sur le portail des services publics du ministère de la Sécurité publique, le citoyen sélectionne le service, vérifie ses informations dans la base de données nationale de la population et, si les informations sont correctes, enregistre l'heure et le lieu de la demande de carte d'identité ; le système transmettra automatiquement la demande du citoyen à l'agence de police où le citoyen a fait la demande.
Si les informations du citoyen dans la base de données nationale de la population ne sont pas disponibles ou sont incorrectes, le citoyen doit apporter des documents et papiers légaux afin que l'agence de police recevant la demande de délivrance, d'échange ou de réémission d'une carte d'identité puisse vérifier, mettre à jour et ajuster les informations dans la base de données nationale de la population.
Selon le projet, la personne recevant une demande de délivrance, d'échange ou de réémission d'une carte d'identité devra rechercher les informations la concernant dans la base de données nationale sur la population. Après avoir vérifié l'exactitude des informations la concernant, elle effectuera les démarches nécessaires à la délivrance de sa carte conformément à la réglementation.
En cas d'exécution de la procédure de changement de carte d'identité, de carte d'identité de citoyen à carte d'identité, le destinataire est responsable de récupérer la carte d'identité, la carte d'identité de citoyen en cours d'utilisation.
Minh Hoa (à temps partiel)
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