Le certificat d'éligibilité à l'élevage est l'une des procédures obligatoires, cependant, 31/47 fermes d'élevage à grande échelle à Ha Tinh ne disposent toujours pas de cette procédure importante.
66 % des exploitations agricoles ne disposent pas de certification de qualification d'élevage
L'article 55 de la loi de 2028 sur l'élevage et les articles 23 et 24 du décret 13/2020/ND-CP stipulent : Les installations d'élevage d'une taille de 300 animaux ou plus doivent se voir délivrer un certificat d'éligibilité à l'élevage (GCCNCN).
Ha Tinh compte actuellement 47 fermes d'élevage qui sont tenues d'avoir cet important document, cependant, à ce jour, seulement 16 fermes ont obtenu des certificats (15 fermes porcines et 1 ferme bovine). D'après les chiffres ci-dessus, il apparaît que jusqu'à 66 % des fermes d'élevage de Ha Tinh « ignorent » la réglementation.
En 2011, la coopérative Nga Hai (commune de Xuan My, Nghi Xuan) a commencé à élever des porcs en association avec la société par actions CP Vietnam Livestock, mais jusqu'à présent, elle n'a toujours pas de certificat d'enregistrement.
Les fermes d'élevage non qualifiées seront traitées conformément à la réglementation (l'article 26 du décret 14/2021/ND-CP prévoit une amende de 15 à 20 millions de VND pour l'acte d'exercer des activités d'élevage sans certificat d'enregistrement d'entreprise). En outre, il existe de nombreux autres inconvénients tels que : en cas d’épidémie, il n’y a aucun soutien ni accompagnement de la part des autorités compétentes ; limites dans la construction de la marque, la concurrence sur le marché, en particulier dans la formation de liens et de chaînes de valeur dans le secteur de l’élevage.
Les résultats de l'enquête du Bureau général des statistiques montrent que la proportion de bétail dans l'agriculture de Ha Tinh représente actuellement près de 54%. Récemment, l'industrie de l'élevage de Ha Tinh s'est fortement développée en quantité et en échelle... cependant, l'état actuel de l'élevage et les solutions pour développer l'élevage à grande échelle dans la région présentent encore de nombreuses lacunes et limitations. Le fait que de nombreux propriétaires d’établissements soient encore indifférents, ne soient pas conscients de l’importance des réglementations en matière d’élevage et violent ouvertement la loi telle qu’elle est actuellement en est la preuve.
Il s’agit d’un obstacle qui empêche l’industrie de l’élevage de Ha Tinh d’exploiter pleinement le potentiel et les avantages de la province et de créer une marque de valeur.
Ha Tinh compte actuellement 31/47 installations d'élevage sans certificat d'enregistrement d'entreprise.
M. Tran Hung - Chef du Département d'élevage et de médecine vétérinaire de Ha Tinh a discuté : Pour obtenir un certificat d'enregistrement d'entreprise, les entreprises et les coopératives doivent répondre à 6 critères : l'emplacement de la construction de la ferme doit être conforme aux dispositions de la loi ; Nombre d’unités de bétail répondant aux exigences locales en matière de densité de bétail ; disposer de sources d’eau suffisantes pour assurer les activités d’élevage ; disposer de solutions de protection de l’environnement conformément aux dispositions de la loi ; granges et équipements d'élevage adaptés à chaque type de bétail ; Disposer de registres et d’archives sur les activités d’élevage.
Il faut davantage de soutien pour les agriculteurs
Avec les réglementations ci-dessus, le processus de demande d'un certificat d'enregistrement d'entreprise pour les propriétaires agricoles n'est pas simple en termes de documents et de procédures.
Un propriétaire de ferme à Huong Khe qui investit dans un projet d'élevage dans la région a partagé : Le simple fait de compléter les rapports requis a pris une année entière, sans parler des procédures pour les permis de construire, les études d'impact environnemental... Après près d'un an de voyages aller-retour pour demander un certificat d'enregistrement d'entreprise, le propriétaire de la ferme ne peut toujours pas en être propriétaire car il lui manque un « contrat de traitement des déchets dangereux » (clause C du critère 6 : Avoir des solutions de protection de l'environnement conformément à la loi - PV).
La coopérative agricole de Gia Phuc (commune de Son Loc, Can Loc) est une unité qui a obtenu un certificat d'enregistrement d'entreprise.
Concernant l'histoire de la demande d'un certificat d'enregistrement d'entreprise, M. Le Van Hai - Directeur de la Coopérative agricole de Gia Phuc (commune de Son Loc, Can Loc) a partagé : Pour posséder le document ci-dessus, il est nécessaire d'effectuer de nombreuses étapes, documents et rapports de toutes sortes. Notamment les procédures liées à l'impact environnemental, l'enregistrement des données du processus d'élevage pendant au moins 1 an après la fin du cycle d'élevage, les registres fonciers, l'emplacement de la construction de l'exploitation agricole conformément aux réglementations légales, la planification provinciale... Il convient de mentionner que chaque type de document est géré par une agence différente, ce qui prend beaucoup de temps.
« Les documents sont complexes et leur traitement prend des mois, c'est pourquoi de nombreux éleveurs de Ha Tinh hésitent à aborder ce sujet. C'est peut-être pour cela qu'ils doivent accepter des risques, allant jusqu'à enfreindre la réglementation en développant l'élevage », a ajouté M. Hai.
En moyenne, chaque année, la coopérative d'élevage de Nga Hai vend entre 2 500 et 3 000 porcs commerciaux.
M. Le Van Binh, directeur de la coopérative agricole de Nga Hai (commune de Xuan My, Nghi Xuan), qui est en train de demander un certificat d'enregistrement d'entreprise, a déclaré : Depuis 2011, la coopérative élève des porcs dans le cadre d'une coentreprise avec CP Vietnam Livestock Joint Stock Company. En moyenne, la coopérative vend chaque année entre 2 500 et 3 000 porcs commerciaux. Bien que la coopérative ait effectué à plusieurs reprises les démarches pour obtenir un Certificat d'Enregistrement d'Entreprise, elle ne peut toujours pas disposer de ce document obligatoire, car elle ne dispose pas d'une décision approuvant la politique d'investissement pour évaluer l'impact environnemental.
« Pour obtenir un certificat, de nombreux documents et rapports de toutes sortes doivent être remplis simultanément. Sans soutien et facilitation à tous les niveaux et dans tous les secteurs, il sera difficile d'y parvenir. Par conséquent, pour certains critères complexes, les coopératives ont besoin d'un soutien, voire d'un accompagnement, et de conseils spécifiques de la part des organismes de gestion, afin de garantir la conformité des documents aux exigences de la loi », a suggéré M. Binh.
Il est certain qu’à l’avenir, de plus en plus d’entreprises et de coopératives devront demander un certificat d’enregistrement d’entreprise. Les témoignages partagés sur la réalité du processus de demande d’un certificat d’enregistrement d’entreprise montrent que les établissements ont un besoin urgent du soutien et de l’implication des autorités à tous les niveaux.
En plus d’accompagner les élevages, les organismes de gestion doivent également promouvoir la propagande et la diffusion des connaissances, notamment sur le développement et la pérennité de l’élevage. Dans le même temps, il faut traiter avec rigueur les entreprises et les exploitations agricoles qui enfreignent les réglementations. En résolvant complètement ces problèmes, nous pensons que l’industrie de l’élevage de Ha Tinh se développera de manière plus efficace et durable à l’avenir.
Ngoc Ha
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