Le certificat d'éligibilité à l'élevage est l'une des procédures obligatoires, cependant, 31/47 fermes d'élevage à grande échelle à Ha Tinh ne disposent toujours pas de cette procédure importante.
66 % des exploitations agricoles ne disposent pas de certification de qualification d'élevage
L'article 55 de la loi de 2028 sur l'élevage et les articles 23 et 24 du décret 13/2020/ND-CP stipulent : Les installations d'élevage d'une taille de 300 animaux ou plus doivent se voir délivrer un certificat d'éligibilité à l'élevage (GCCNCN).
Ha Tinh compte actuellement 47 exploitations d'élevage soumises à cet important document. Cependant, à ce jour, seules 16 d'entre elles ont obtenu un certificat (15 exploitations porcines et 1 exploitation bovine). Les chiffres ci-dessus montrent que jusqu'à 66 % des exploitations d'élevage de Ha Tinh « ignorent » la réglementation.
En 2011, la coopérative Nga Hai (commune de Xuan My, Nghi Xuan) a commencé à élever des porcs en association avec la société par actions CP Vietnam Livestock, mais jusqu'à présent, elle n'a toujours pas de certificat d'enregistrement.
Les élevages non qualifiés seront traités conformément à la réglementation (l'article 26 du décret 14/2021/ND-CP prévoit une amende de 15 à 20 millions de VND pour l'exercice d'activités d'élevage sans certificat de production animale). De plus, il existe de nombreux autres inconvénients, tels que : en cas d'épidémie, ils ne bénéficient pas du soutien et de l'accompagnement des organismes compétents ; des limitations dans la création de marques, la concurrence sur le marché, en particulier la création de liens et de chaînes de valeur dans le secteur de l'élevage.
Les résultats de l'enquête menée par l'Office général des statistiques montrent que la part de l'élevage dans l'agriculture de Ha Tinh atteint actuellement près de 54 %. L'élevage s'est récemment fortement développé à Ha Tinh, tant en termes de volume que d'échelle. Cependant, la situation actuelle de l'élevage et les solutions pour le développement de l'élevage à grande échelle dans la région présentent encore de nombreuses lacunes et limitations. En particulier, l'indifférence persistante de nombreux propriétaires d'établissements, leur méconnaissance de l'importance de la réglementation relative à l'élevage et leur violation flagrante de la loi, comme c'est le cas actuellement, en est la preuve.
Il s’agit d’un obstacle qui empêche l’industrie de l’élevage de Ha Tinh d’exploiter pleinement le potentiel et les avantages de la province et de créer une marque de valeur.
Ha Tinh compte actuellement 31/47 installations d'élevage sans certificat d'enregistrement d'entreprise.
M. Tran Hung - Chef du Département d'élevage et de médecine vétérinaire de Ha Tinh a discuté : Pour obtenir un certificat d'enregistrement d'entreprise, les entreprises et les coopératives doivent répondre à 6 critères : l'emplacement de la construction de la ferme est conforme aux dispositions de la loi ; le nombre d'unités de bétail répond aux exigences de densité du bétail local ; il y a suffisamment de sources d'eau pour assurer les activités d'élevage ; il existe des solutions de protection de l'environnement conformément aux dispositions de la loi ; les granges et les équipements d'élevage sont adaptés à chaque type de bétail ; il existe des registres et des archives des activités d'élevage.
Il faut davantage de soutien pour les agriculteurs
Avec les réglementations ci-dessus, le processus de demande d'un certificat d'enregistrement d'entreprise pour les propriétaires agricoles n'est pas simple en termes de documents et de procédures.
Un propriétaire de ferme à Huong Khe qui investit dans un projet d'élevage dans la région a partagé : Le simple fait de compléter les rapports requis a pris une année entière, sans parler des procédures pour les permis de construire, les études d'impact environnemental... Après près d'un an de voyages aller-retour pour demander un certificat d'enregistrement d'entreprise, le propriétaire de la ferme ne peut toujours pas en être propriétaire car il lui manque un « contrat de traitement des déchets dangereux » (clause C du critère 6 : Avoir des solutions de protection de l'environnement conformément à la loi - PV).
La coopérative agricole de Gia Phuc (commune de Son Loc, Can Loc) est une unité qui a obtenu un certificat d'enregistrement d'entreprise.
Concernant la demande de GCNCN, M. Le Van Hai, directeur de la coopérative agricole de Gia Phuc (commune de Son Loc, Can Loc), a expliqué : « L'obtention du document susmentionné nécessite de nombreuses étapes, documents et rapports de toutes sortes. Il s'agit notamment des procédures relatives aux impacts environnementaux, à l'enregistrement des données d'élevage pendant au moins un an après la fin du cycle d'élevage, aux registres fonciers, à la localisation de la construction de l'exploitation conformément aux dispositions légales, à la planification provinciale… » Il convient de noter que chaque type de document est géré par une agence différente, ce qui prend beaucoup de temps.
« Les documents sont complexes et leur traitement prend des mois, c'est pourquoi de nombreux éleveurs de Ha Tinh hésitent à aborder ce sujet. C'est peut-être pour cela qu'ils doivent accepter des risques, allant jusqu'à enfreindre la réglementation en développant l'élevage », a ajouté M. Hai.
En moyenne, chaque année, la coopérative d'élevage de Nga Hai vend entre 2 500 et 3 000 porcs commerciaux.
M. Le Van Binh, directeur de la coopérative agricole de Nga Hai (commune de Xuan My, Nghi Xuan), qui a entrepris une demande de certificat d'enregistrement d'entreprise, a déclaré : « Depuis 2011, la coopérative élève des porcs en association avec la société par actions CP Vietnam Livestock. En moyenne, la coopérative vend chaque année entre 2 500 et 3 000 porcs commerciaux. Bien qu'elle ait effectué de nombreuses démarches pour obtenir un certificat d'enregistrement d'entreprise, elle n'a pas encore pu obtenir ce document obligatoire, faute de décision approuvant la politique d'investissement pour évaluer l'impact environnemental. »
« Pour obtenir un certificat, de nombreux documents et rapports de toutes sortes doivent être remplis simultanément. Sans soutien et facilitation à tous les niveaux et dans tous les secteurs, il sera difficile d'y parvenir. Par conséquent, pour certains critères complexes, les coopératives ont besoin d'un soutien, voire d'un accompagnement, et de conseils spécifiques de la part des organismes de gestion, afin de garantir la conformité des documents aux exigences de la loi », a suggéré M. Binh.
À l'avenir, de plus en plus d'entreprises et de coopératives devront certainement demander un certificat d'enregistrement d'entreprise. Les témoignages recueillis sur le processus de demande montrent que ces établissements ont un besoin urgent du soutien et de la participation des autorités à tous les niveaux.
Outre l'accompagnement des élevages, les organismes de gestion doivent également promouvoir la communication et la diffusion des connaissances, notamment sur le développement d'un élevage sûr et durable. Parallèlement, ils doivent s'attaquer avec rigueur aux entreprises et aux exploitations qui enfreignent la réglementation. En résolvant résolument ces problèmes, nous sommes convaincus que l'élevage de Ha Tinh se développera plus efficacement et durablement à l'avenir.
Ngoc Ha
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![[Photo] Le président de l'Assemblée nationale participe au séminaire « Construire et exploiter un centre financier international et recommandations pour le Vietnam »](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/7/28/76393436936e457db31ec84433289f72)
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