De nombreuses perspectives pour atteindre l'objectif de croissance de plus de 8%

Vice-ministre des Finances Do Thanh Trung

Monsieur le Vice-Ministre, comme prévu, la croissance du PIB du Vietnam a atteint 7,52 % au cours des six premiers mois de l'année, comme l'a annoncé officiellement l'Office général des statistiques. Que pensez-vous de ce taux de croissance ?

Initialement, fin mai, nous prévoyions une croissance du PIB d'environ 7,67 % au deuxième trimestre et d'environ 7,31 % pour les six premiers mois. Cependant, lors de l'estimation des chiffres pour fin juin, nous prévoyions également une hausse d'environ 0,2 à 0,3 point de pourcentage. Enfin, selon les chiffres publiés par l'Office général des statistiques, la croissance du PIB a atteint 7,96 % au deuxième trimestre et 7,52 % pour les six premiers mois. Ces deux taux de croissance sont proches du scénario de croissance défini dans la résolution n° 154/NQ-CP du gouvernement .

Je pense qu'il s'agit d'un taux de croissance très positif. Comparé à notre pays, la croissance du PIB du deuxième trimestre et des six premiers mois est élevée par rapport aux années précédentes. En fait, la croissance du PIB des six premiers mois de cette année est la plus élevée par rapport aux six premiers mois des vingt dernières années. Comparé au reste du monde, je pense que ce taux de croissance sera probablement le plus élevé de l'ASEAN, parmi les principaux groupes mondiaux et régionaux.

Par ailleurs, il est nécessaire de replacer ce taux de croissance dans le contexte général de l'économie mondiale. Bien qu'à la fin de l'année dernière, lors de l'élaboration du Plan de développement socio-économique pour 2025, nous ayons identifié cette année comme une année marquée par de nombreuses difficultés, de nombreux défis et des facteurs imprévisibles extérieurs, en réalité, ces difficultés et ces défis sont plus importants que prévu, se multipliant et étant extrêmement imprévisibles.

En particulier, depuis le début du deuxième trimestre, de nouveaux événements sont apparus en permanence, tels que les conflits armés en Ukraine, entre Israël et l'Iran, les tensions entre la Thaïlande et le Cambodge, ainsi que la politique tarifaire américaine. Tous ces éléments ont affecté l'environnement mondial des investissements et des affaires et réduit les perspectives de croissance de nombreuses économies. Cependant, malgré ces difficultés, nous avons continué à déployer des efforts, mis en œuvre avec persévérance de nombreuses solutions synchrones et efficaces, et sommes toujours déterminés à porter l'économie à un taux de croissance supérieur à 8 % cette année. Le résultat, comme on peut le constater, est un taux de croissance relativement élevé.

Outre la croissance du PIB, de nombreux autres indicateurs macroéconomiques sont également très positifs. Par exemple, la croissance du crédit s'est améliorée, les recettes budgétaires de l'État ont atteint 67,7 % des prévisions au cours des six premiers mois, soit une hausse de 28,3 % par rapport à la même période ; la production industrielle, les importations et exportations, la consommation intérieure et les investissements publics sont tous positifs. Dans ce contexte, la macroéconomie reste stable, l'inflation est maîtrisée et les principaux équilibres sont assurés. Tout cela crée une dynamique qui nous permettra d'atteindre nos objectifs de croissance et de développement socio-économique cette année.

Au premier semestre, la croissance du PIB a été positive, mais de nombreux autres indicateurs macroéconomiques ont également enregistré des résultats positifs. Photo : Duc Thanh

Cela signifie, selon le vice-ministre, que nous pouvons avoir entièrement confiance dans la capacité d’atteindre l’objectif de croissance de plus de 8 % en 2025 ?

Certes, l'économie a enregistré une croissance positive au premier semestre 2025, mais jusqu'à présent, nous avons toujours considéré que l'atteinte de l'objectif de croissance pour 2025 constituait un défi majeur. Pour atteindre un taux de croissance de 8 % ou plus au cours des six derniers mois de l'année, nous devons progresser de 8,4 à 8,5 %. Il s'agit d'un taux de croissance élevé dans un contexte économique mondial toujours confronté à de nombreuses difficultés et défis, susceptibles d'affecter considérablement la vie socio-économique du Vietnam.

Actuellement, le conflit géopolitique demeure très complexe. L'histoire des droits de douane américains n'est pas terminée. Les États-Unis ont repoussé la date limite d'imposition des droits de douane au 1er août. Nous avons également conclu des accords positifs sur les droits de douane avec l'administration Donald Trump. Cependant, il faut encore attendre les résultats définitifs pour pouvoir évaluer les impacts sur la socio-économie vietnamienne.

Les exportations vietnamiennes de matières premières restent donc confrontées à des risques importants. Sans compter les autres défis : malgré une croissance positive, la consommation n'a pas encore connu de percée, restant inférieure à l'objectif annuel (12 %), et ne constitue pas encore un moteur important de la croissance économique ; malgré une reprise progressive de l'investissement privé, celui-ci n'est pas encore stable ; les nouveaux moteurs de croissance, tels que la science et la technologie, la transformation numérique, les centres financiers et les zones franches, n'en sont qu'à leurs balbutiements et nécessitent du temps pour se transformer et produire des résultats.

Malgré les difficultés, je crois qu’à l’avenir, l’économie vietnamienne a encore de nombreuses perspectives pour améliorer son taux de croissance en promouvant l’investissement public, la consommation et le tourisme ; en augmentant la contribution de la numérisation et de la haute technologie à la croissance, en promouvant le processus de transformation verte et en tirant parti de la tendance à l’évolution des flux d’investissements étrangers...

Le Vice-ministre vient d'évoquer la question de la promotion de l'investissement public. Cette année, comme le disent certains experts, les ressources d'investissement public n'ont jamais été aussi généreuses. Mais l'important est de savoir comment favoriser les décaissements pour stimuler la croissance, Monsieur le Vice-ministre.

Il est vrai que cette année, les ressources destinées à l'investissement public sont considérables. Outre les près de 830 000 milliards de dongs (VND) d'investissements prévus pour 2025, décidés par l'Assemblée nationale depuis la fin de l'année dernière, des ressources supplémentaires ont été transférées, et les recettes budgétaires accrues seront également allouées à des projets visant à promouvoir une croissance supérieure à 8 %. Par conséquent, le total des ressources d'investissement public pourrait atteindre près d'un million de milliards de dongs (VND) cette année. Si ces ressources sont entièrement décaissées, elles soutiendront activement la croissance économique.

Actuellement, après 6 mois, le décaissement des investissements publics a atteint plus de 268 133 milliards de VND, soit 32,46 % du plan assigné par le Premier ministre, supérieur à la même période de l'année dernière, tant en pourcentage (la même période de l'année dernière avait atteint 28,2 %) qu'en nombre absolu (environ 80 000 milliards de VND de plus - PV). Ce taux de décaissement est très positif.

Toutefois, l'objectif du gouvernement cette année est de décaisser 100%, donc au cours du second semestre de l'année, nous devons résolument éliminer les difficultés et les obstacles pour promouvoir le décaissement, en nous efforçant d'atteindre environ 55% du plan assigné par le Premier ministre d'ici la fin du troisième trimestre.

Mais en matière d'investissement, l'investissement public n'est qu'un aspect. L'important est de promouvoir le capital d'investissement pour le développement de la société dans son ensemble. Le capital d'investissement social total a augmenté de 10,5 % au deuxième trimestre par rapport à la même période l'an dernier, et de 9,8 % au cours des six premiers mois. Cependant, comme je viens de le dire, bien que l'investissement privé se soit progressivement redressé, il n'est pas encore stable et doit être stimulé. La publication de la résolution n° 68-NQ/TW par le Politburo sur le développement économique privé constituera un coup de pouce stratégique.

Par ailleurs, je pense qu'il est nécessaire de se concentrer sur la levée des difficultés et des obstacles pour les projets en cours ou en attente. Actuellement, la gestion des obstacles pour ces projets a donné des premiers résultats, mais outre les milliers de projets que les localités gèrent activement, après examen, il reste 2 887 projets en attente, pour un montant total d'investissement de plus de 235 milliards de dollars. Cette ressource libérée soutiendra activement la croissance économique et jettera les bases de la croissance et du développement du pays.

D'un autre point de vue, je pense que pour promouvoir la croissance, nous avons également besoin d'une coordination synchrone et efficace des politiques budgétaires et monétaires. Récemment, le Premier ministre a publié le communiqué officiel n° 104/CD-TTg sur le renforcement de l'efficacité de la gestion des politiques monétaires et budgétaires. En conséquence, il a demandé à la Banque d'État de gérer la politique monétaire de manière proactive, flexible, rapide et efficace ; le ministère des Finances supervise et coordonne avec les agences compétentes la poursuite d'une politique budgétaire expansionniste raisonnable, ciblée et clé, en étroite coordination, harmonisation et efficacité avec la politique monétaire et les autres politiques macroéconomiques.

Ces dernières années, les politiques monétaires et budgétaires ont été gérées avec souplesse et efficacité, contribuant significativement à la croissance économique. Cette année, je suis convaincu que ces deux politiques continueront de jouer leur rôle.

Cette année, pour stimuler la croissance, le gouvernement a mis en œuvre pour la première fois le « contrat de croissance » auprès des collectivités locales. Ce dispositif s'avère efficace, mais Monsieur le Vice-ministre, depuis le 1er juillet, les collectivités locales ont été réorganisées. Comment ce « contrat de croissance » sera-t-il mis en œuvre à l'avenir ?

Cette année, le gouvernement a instauré une nouvelle étape : le gouvernement a assigné des objectifs de croissance du PIB à chaque localité. Dans l'exécution des tâches assignées, les localités ont déployé des efforts considérables et fait preuve de détermination pour mettre en œuvre des mesures et des solutions visant à promouvoir la croissance. Je pense que les résultats obtenus sont positifs. Au deuxième trimestre 2025, 41 localités (avant la fusion) ont enregistré des taux de croissance supérieurs à ceux du premier trimestre. Au cours des six premiers mois, 30 localités ont enregistré des taux de croissance du PIB supérieurs à 8 %, dont certaines ont dépassé 10 %. Les localités clés ont pratiquement toutes atteint des taux de croissance de 8 % ou plus.

Afin de promouvoir la croissance, ainsi que de mettre en œuvre, de suivre et d'évaluer les localités après la fusion, le ministère des Finances a proposé, puis a été chargé par le Premier ministre, de présider et de coordonner avec les localités l'élaboration et la soumission au gouvernement d'un ajustement de la résolution n° 25/NQ-CP, assignant l'objectif de croissance du PIBR pour 2025 à 34 localités après la fusion. Nous nous efforçons de mener à bien cette tâche.

On peut dire que depuis le 1er juillet, nous avons « réorganisé le pays », passant de 63 provinces et villes à 34 provinces et villes, tout en appliquant le modèle de gouvernement local à deux niveaux. Ce modèle constitue une étape historique et stratégique, ouvrant de grandes perspectives pour un développement plus fort du pays et de l'économie, y compris au niveau local. Cela contribue non seulement à une croissance économique de plus de 8 % cette année, mais jette également les bases d'une croissance à deux chiffres pour la période à venir.

Alors, pour favoriser la croissance économique, sur quelles solutions devons-nous nous concentrer, Monsieur le Vice-ministre ?

Nous avons évoqué de nombreuses tâches et solutions, depuis le renouvellement des forces motrices traditionnelles, la promotion de nouveaux moteurs de croissance, puis la réforme des institutions, la suppression des difficultés pour la production et les affaires, l'amélioration de l'environnement d'investissement, le maintien de la stabilité macroéconomique... L'important maintenant est de savoir comment mettre en œuvre ces solutions de manière résolue, synchrone et efficace, y compris les solutions à moyen et long terme, telles que les « quatre piliers », 3 percées stratégiques...

Parallèlement, dans un avenir proche, il convient de continuer à se concentrer sur la négociation des tarifs douaniers avec les États-Unis. Et, plus important encore, de suivre de près la situation internationale et régionale afin d'apporter des réponses politiques rapides. Au niveau national, il convient de surveiller de près les activités du gouvernement à deux niveaux, ainsi que la mise en œuvre des réglementations relatives à la décentralisation et à la délégation de pouvoirs, de lever rapidement les difficultés et de veiller à ce qu'il n'y ait aucune interruption des procédures administratives, des investissements et des activités commerciales, etc.

À mon avis, ce sont des solutions importantes qui doivent être mises en œuvre pour promouvoir la croissance économique cette année, ainsi que pour créer une base pour la période de développement à venir.

Source : https://baodautu.vn/nhieu-trien-vong-de-dat-muc-tieu-tang-truong-tren-8-d326336.html