« Si une chrysalide veut devenir un papillon, elle doit essayer de briser le cocon de l'intérieur »

S'adressant au journaliste de Dan Tri , Pham Dai Duong, membre du Comité central du Parti et secrétaire provincial du Parti de Phu Yen , a reconnu que le mandat 2021-2026 était particulier. La première moitié du mandat a été marquée par de nombreuses fluctuations en raison de la pandémie de Covid-19 et de la situation mondiale. Cependant, selon lui, de grands progrès se cachent au plus profond du pays dans la solidité de ses systèmes politique, économique, social, de défense et de sécurité, aidant le pays à surmonter les difficultés actuelles. « Tels des papillons qui se transforment en papillons, nous devons déployer des efforts, nous appuyer sur notre force intérieure pour nous transformer et briser le cocon intérieur, et nous aussi », a-t-il déclaré.

Après près de 40 ans de rénovation, le Vietnam a accompli des progrès considérables et historiques, ainsi que des développements impressionnants. Le Secrétaire général Nguyen Phu Trong a souligné à plusieurs reprises : « Notre pays n'a jamais eu une telle assise, un tel potentiel, une telle position et un tel prestige international. » Selon le Secrétaire général Phu Yen Pham Dai Duong, c'est le fondement et le principe fondamental qui nous incitent à concrétiser notre ambition de devenir un pays prospère et puissant, afin que, d'ici 2025, le Vietnam soit un pays en développement doté d'une industrie moderne et dépassant le seuil de revenu intermédiaire inférieur. L'objectif supplémentaire est que, d'ici 2030, le Vietnam soit un pays en développement doté d'une industrie moderne et d'un revenu intermédiaire supérieur, et, d'ici 2045, un pays développé à revenu élevé. En tant qu'économie profondément intégrée, le Vietnam a subi de lourdes conséquences de l'instabilité de l'économie mondiale. Ces conséquences ont fortement affecté la mise en œuvre des objectifs du mandat. Cependant, en regardant la situation de manière plus optimiste, le secrétaire Pham Dai Duong a déclaré que les impacts imprévus n'apportent pas seulement des facteurs négatifs.

Selon M. Duong, malgré le ralentissement de la croissance, la stabilité du développement socio-économique témoigne d'une économie beaucoup plus autonome, maintenant des équilibres économiques majeurs, plus résiliente aux impacts externes, plus performante et plus dynamique. Face à l'instabilité mondiale persistante et imprévisible, le secrétaire de Phu Yen estime qu'une grande détermination et des politiques innovantes sont nécessaires pour combler le retard accumulé au cours de la première moitié du mandat. M. Duong a notamment insisté sur la nécessité de se concentrer sur la garantie et l'amélioration des conditions de vie des populations, de la production et des activités des entreprises, en se concentrant sur les points forts et les missions clés du mandat, en identifiant les opportunités et en les saisissant pour surmonter les périodes difficiles et réaliser des percées. M. Duong espère également que le travail du personnel bénéficiera d'une attention accrue. Du fait qu'il y a des cadres qui ne travaillent pas sans intérêts personnels, qui ont peur de faire des erreurs, aux leçons douloureuses de « perdre à la fois les biens de l'État et les cadres », M. Duong a déclaré que cette réalité a posé et pose toujours de plus grandes exigences au travail des cadres.

« Le travail de création de cadres doit être axé sur la base. La formation et le développement des cadres doivent être réguliers, notamment par la rotation et la mobilisation des cadres. Un facteur à prendre en compte pour une mise en œuvre plus efficace est peut-être la flexibilité dans l'utilisation et l'attraction de ressources humaines de qualité extérieures pour occuper des postes de direction et de gestion au sein du système », a suggéré M. Duong. Évoquant également le travail des cadres, M. Nguyen Duc Ha (ancien chef du Département de la base du Parti, Comité central d'organisation) a déclaré qu'au lendemain du XIIIe Congrès du Parti, nous avons constaté de nombreux problèmes concernant les cadres et que nous avons dû payer un lourd tribut à leur recrutement. Depuis lors, le Comité central, le Bureau politique et le Secrétariat se sont concentrés sur le leadership, consacrant beaucoup d'efforts, d'intelligence et de temps au travail des cadres, afin de perfectionner les institutions et d'instaurer une réglementation stricte pour combler toutes les lacunes. Selon M. Ha, la réglementation n'est qu'un facteur important, mais le facteur humain reste le facteur le plus important. « L'être humain est la somme des relations sociales. Il est donc essentiel d'adopter une combinaison de solutions. Il n'existe pas de solution miracle. Il est donc essentiel de combiner les enjeux idéologiques, éducatifs, administratifs, organisationnels, économiques et juridiques pour induire des changements positifs chez l'individu », a déclaré M. Ha. Selon lui, il ne faut pas s'attendre à des changements majeurs du jour au lendemain, mais plutôt à un processus complet pour les instaurer.

Concernant le développement économique, et prenant en compte la réalité locale, le secrétaire de Phu Yen a déclaré que la province possède et possède encore d'importantes bases pour des avancées majeures. Cependant, le développement visé par Phu Yen n'est pas simplement économique, mais une économie verte et un développement durable. « Là-bas, les habitants doivent bénéficier des acquis du développement, avoir une vie meilleure, une meilleure qualité de vie culturelle et spirituelle et, plus important encore, être de plus en plus heureux », selon le secrétaire du Comité provincial du Parti. Dans cette optique, Phu Yen transforme progressivement son potentiel et ses atouts en valeurs pour le développement socio-économique. Soulignant l'importance de promouvoir au maximum et efficacement les valeurs culturelles, traditionnelles et historiques de Phu Yen, le secrétaire Pham Dai Duong a exprimé son aspiration à ce que le long littoral aux plages de sable blanc soit transformé en zones urbaines côtières dynamiques et en services, associés au développement du tourisme maritime, en zones d'aquaculture et de pêche hauturières associées à des centres de transformation des produits de la mer, et en zones de pêche côtières. En zones industrielles de haute technologie, industries liées aux avantages des ports en eaux profondes… De plus, la région du delta, autrefois surnommée « le grenier à riz de la région centrale », deviendra des zones résidentielles paisibles associées au développement agricole , offrant de nombreux avantages tels que la riziculture et les cultures à court terme. Les zones montagneuses adjacentes aux hauts plateaux centraux présentent de nombreux atouts pour devenir des zones de culture fruitière et de cultures industrielles à forte valeur économique…

D'autre part, le secrétaire de Phu Yen a partagé l'orientation de la province vers le renforcement de la coopération nationale et internationale, la réforme administrative, l'amélioration de l'environnement des investissements et des affaires… que la province a mis en œuvre pour mobiliser des ressources. Il a récemment annoncé que la province de Phu Yen avait approuvé une politique d'investissement visant à achever la route côtière afin de développer le tourisme maritime ; à coopérer avec le groupe Kyomura et plusieurs entreprises japonaises pour appliquer les nouvelles technologies à la pêche, à l'exploitation et à la transformation des produits de la mer, dans le but de développer l'industrie de l'aquaculture offshore. La province attire également des projets d'application de haute technologie tels que la construction d'un complexe de services de centres de données, de câbles de télécommunications internationaux, d'une industrie de services aéronautiques, de la construction de ports maritimes et d'industries associées, ainsi que des énergies renouvelables, notamment l'éolien offshore… Selon M. Pham Dai Duong, un facteur important que la province de Phu Yen a identifié dans le développement durable est le facteur humain. Il a souligné que les personnes sont les bénéficiaires du développement, mais qu'elles sont aussi celles qui créent le développement. « La croissance économique est toujours l'objectif à atteindre, mais plus haut encore, c'est le véritable développement, non pas basé sur les chiffres, mais sur un développement qui permet à chaque personne d'avoir toujours une vie meilleure demain », selon le secrétaire de Phu Yen, Pham Dai Duong.

Les entreprises jouent un rôle important dans l'économie. Si nous voulons le développement socio-économique, elles doivent se développer. Cependant, après un demi-mandat et de nombreuses difficultés, le plus grand souhait des entreprises reste aujourd'hui de trouver des solutions institutionnelles. Le député à l'Assemblée nationale Nguyen Van Than (président de l'Association vietnamienne des petites et moyennes entreprises) a cité le mécanisme de prêt aux entreprises lorsque la Banque d'État et les établissements de crédit « disposent de fonds mais ne peuvent pas prêter ». « Par exemple, les entreprises doivent actuellement disposer d'une trésorerie très solide et d'un plan d'affaires solide avant d'envisager un crédit, mais la majorité des entreprises vietnamiennes sont des petites et moyennes entreprises, ce qui rend l'accès aux prêts très difficile », a déclaré M. Than.

Selon M. Than, toutes ces difficultés sont dues à l'incapacité à résoudre les chevauchements et les contradictions dans les réglementations juridiques. M. Than appelle cela notre « dilemme ». Selon le président de l'Association des petites et moyennes entreprises, les organismes politiques doivent résoudre ce « dilemme » en évitant de créer des failles propices à la petite corruption. « Quelle que soit l'efficacité de la lutte contre la corruption, s'il subsiste des failles, la corruption continuera de se développer, et si l'on veut la prévenir, elle engendrera inévitablement des difficultés pour les citoyens et les entreprises », M. Than estime que ce problème clé doit être résolu en profondeur pour que la lutte contre la corruption soit véritablement efficace. « Les entreprises souffrent réellement des difficultés qui ont existé et existent encore. De nombreuses entreprises doivent faire faillite, suspendre temporairement leurs activités ou fonctionner à l'arrêt », a déclaré M. Tran Khac Tam (délégué à l'Assemblée nationale de la 13e législature, président de l'Association des entreprises de la province de Soc Trang , vice-président du Conseil des associations d'entreprises du delta du Mékong), affirmant que le monde des affaires n'a jamais été aussi difficile qu'aujourd'hui.

Face à tant de défis, M. Tam a reconnu que les politiques de soutien du gouvernement ont aidé les entreprises et l'économie à se redresser dans une certaine mesure, mais qu'elles ne peuvent pas constituer un miracle pour les aider à se relancer. « Par conséquent, en attendant que le mécanisme politique soit résolu, les entreprises doivent renforcer leur force interne et relever les défis pour trouver une direction appropriée », a déclaré M. Tam. Du point de vue des entreprises, M. Tam a déclaré que la première chose à résoudre est la peur de la responsabilité au sein des organismes publics. Après une série de cas de fonctionnaires pris au piège de la loi en raison d'infractions et de réactions négatives, les entreprises ressentent clairement que beaucoup d'entre eux n'osent pas agir ou décider. Cela entraîne une stagnation et une congestion du travail, notamment pour l'approbation de projets dont les documents sont « bloqués » depuis très longtemps, ce qui affecte la production et les activités des entreprises. Un autre exemple concret cité par M. Tam est qu'après la crise des inspections, les activités des entreprises ont également été affectées, car de nombreux véhicules, dont la validité était expirée, n'ont pas pu être inspectés et n'ont pas osé circuler. « Le trafic est le cœur de l'économie, et les transports sont responsables de l'acheminement du sang vers les agences. Si les transports sont paralysés, la santé des entreprises et l'économie déclineront », a déclaré le président de l'Association des entreprises de la province de Soc Trang. M. Tran Khac Tam a également souligné les lacunes de la politique d'extension des impôts pour les entreprises. Selon lui, il est très injuste de percevoir des impôts alors que les entreprises en sont redevables, mais de ne payer qu'une petite partie des impôts remboursés. C'est également ce que les entreprises souhaitent améliorer. Plutôt que de les laisser parler d'une autre réalité, M. Tam a évoqué le resserrement du crédit immobilier, mis en place par le passé pour stabiliser le marché et éviter le risque d'effondrement. Cependant, cette situation a placé les entreprises immobilières dans une situation difficile, les privant de capitaux.

« Le manque de capitaux pour le réinvestissement, alors que les dettes arrivent à échéance et que les obligations arrivent à échéance, complique encore davantage la situation des entreprises immobilières », a déclaré M. Tam. Il a suggéré que les établissements de crédit privilégient les secteurs de production afin de faciliter l'accès aux prêts à taux préférentiels. De plus, les projets immobiliers à forte faisabilité et au statut juridique clair devraient également bénéficier de prêts préférentiels afin de se développer et de résoudre le problème du logement. Par ailleurs, le représentant de l'Association des entreprises de l'Ouest a souligné que les goulots d'étranglement dans les procédures administratives constituent des obstacles pour les entreprises. Il est donc nécessaire de continuer à améliorer l'environnement des investissements et des affaires, de renforcer la compétitivité et de réduire les coûts pour les citoyens et les entreprises. À Soc Trang, M. Tam a déclaré que les dirigeants provinciaux mettent résolument en œuvre cette mesure. Le président du Comité populaire de la province de Soc Trang, Tran Van Lau, a affirmé que la proposition des entreprises ne se résume pas à une simple écoute puis à une indifférence de la part de la province, mais qu'elle sera traitée avec rigueur. Le chef du gouvernement provincial a notamment organisé un « café avec les entreprises » afin d'écouter leurs préoccupations et de résoudre rapidement leurs difficultés. Selon M. Tam, cette initiative est indispensable et répond aux attentes actuelles des entreprises.

Pour concrétiser l'aspiration au développement, la résolution du 13e Congrès du Parti reconnaît l'importance cruciale de la prévention et du contrôle de la corruption dans le processus d'innovation actuel de notre pays. Dans la section consacrée aux orientations, tâches et solutions pour le développement socio-économique pour les cinq années 2021-2025, le document du 13e Congrès propose également de nombreuses politiques et solutions radicales en matière de prévention et de contrôle de la corruption. Selon le vice-président de la Commission judiciaire, Nguyen Manh Cuong, pour limiter la corruption et les comportements négatifs, il est d'abord nécessaire de mettre en place un mécanisme permettant aux citoyens de ne pas, d'oser et de ne pas vouloir se corrompre. « Le plus important est de se concentrer sur la prévention, afin de ne pas avoir à lutter contre la corruption », a-t-il ajouté. Il a souligné que pour prévenir la corruption, le mécanisme politique doit être cohérent et rigoureux, ne pas procurer d'avantages collectifs et ne comporter aucune faille permettant d'exploiter la corruption. « La réglementation doit être transparente et claire. En réalité, de nombreuses réglementations sont respectées sans que l'on sache si elles sont justes ou fausses, ce qui est très dangereux. Il est facile de tomber dans la corruption sans nécessairement avoir de mauvaises intentions », a déclaré le vice-président de la Commission judiciaire.

Il a également souligné la nécessité de bien contrôler les conflits d'intérêts. « Par exemple, si un fonctionnaire exerce une tâche directement liée à ses propres intérêts, il doit en rendre compte à ses supérieurs, ou un fonctionnaire de l'État ne doit pas autoriser les membres de sa famille à travailler dans les secteurs sous sa responsabilité directe », a souligné M. Cuong. Le vice-président de la Commission judiciaire a reconnu que la lutte contre la corruption était de plus en plus encouragée chaque année, mais que certains estiment qu'une lutte trop vigoureuse contre la corruption a suscité chez certains une crainte de commettre des erreurs et d'assumer leurs responsabilités. Analysant ces principes, M. Cuong a souligné que pour un développement socio-économique durable, la corruption doit être combattue. De nombreux pays, pour atteindre le niveau de développement actuel, ont également mis en œuvre un processus de lutte anti-corruption très drastique. « La corruption profite à certains, mais entraîne d'importantes pertes pour l'État, fausse les politiques du Parti et de l'État et crée des inégalités dans le climat d'investissement et d'affaires. Pour commettre des actes de corruption, ils contournent parfois les politiques, perdent la confiance de la population et augmentent considérablement les coûts sociaux », a déclaré M. Cuong. Face à la réalité de la lutte contre la corruption, certains responsables peuvent hésiter, mais selon M. Cuong, la plupart des citoyens et des entreprises sont optimistes, constatant l'amélioration du climat d'investissement. Ils travailleront donc avec enthousiasme et continueront à mieux produire et à mieux gérer leurs affaires. Cela signifie que, globalement, la société peut encore mieux détecter la corruption si elle lutte avec acharnement. Le vice-président a souligné que la lutte contre la corruption s'intensifie chaque année et que l'indice de développement socio-économique ainsi que le taux de croissance du pays ont progressé depuis 2000, avec une hausse de plus de 8 % l'an dernier. Seule l'année fortement touchée par la pandémie de Covid-19 a entraîné un ralentissement de la croissance.

M. Cuong a donc affirmé que le déclin de la croissance ne pouvait être imputé à une forte lutte contre la corruption. Soulignant que la lutte contre la corruption pouvait avoir des conséquences, il a ajouté qu'il s'agissait d'une tendance générale et que, à long terme, les bénéfices seraient encore plus importants. Il est donc nécessaire de poursuivre cette lutte. Outre la prévention, il est essentiel de promouvoir la détection, le traitement et le recouvrement des avoirs corrompus. « La corruption est comme un ver qui ronge progressivement l'arbre et le fait pourrir. Même si l'arbre continue de pousser, si le ver n'est pas attrapé, il finira par mourir », a-t-il comparé, soulignant la nécessité de s'attaquer à la racine du problème. Le vice-président de la Commission judiciaire a déclaré que si la lutte contre la corruption ne pouvait que la maîtriser, elle n'avait apporté qu'une réponse partielle. En effet, les pertes d'avoirs dues à la corruption sont considérables et de nombreuses personnes décident même de « sacrifier la vie de leur père pour améliorer celle de leur fils ». Il a suggéré que le recouvrement commence dès l'inspection et l'examen. En cas de suspicion, les avoirs doivent être immédiatement détenus, saisis et gelés. Des mesures préventives doivent être appliquées pendant l'enquête, les poursuites et le procès. De plus, un mécanisme de traitement des avoirs inexpliqués est nécessaire. « Même s'il n'est pas prouvé que les avoirs ont été obtenus par des moyens criminels ou de corruption, si leur origine ne peut être expliquée, il faut trouver une solution pour les examiner et les traiter », a déclaré M. Cuong.

30 juin 2023

Dantri.com.vn