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Les « attaques surprises » sont plus dangereuses et peuvent se propager de façon bien plus terrible que nous ne le pensions.

Báo Quốc TếBáo Quốc Tế27/10/2023

« L’idée que la politique puisse être séparée de l’économie est un peu à courte vue et naïve. La politique, l’économie et la sécurité sont toujours très étroitement liées. »
Xung đột Israel-Hamas: Những ‘đòn bất ngờ’ nguy hiểm và khả năng lây lan khủng khiếp hơn chúng ta tưởng
Israël bombarde des cibles dans la bande de Gaza depuis plus de deux semaines, suite à l'attaque transfrontalière du Hamas le 7 octobre, et se prépare à une offensive majeure. (Source : AFP)

L'évaluation franche ci-dessus de l'avocat international Christopher Swift, également ancien fonctionnaire du Trésor américain, est que plus l'économie est instable, plus les acteurs malveillants dans la région sont susceptibles de lancer des « attaques surprises », attisant facilement la situation et la rendant pire que jamais.

« La guerre entre Israël et le Hamas pourrait porter un coup dur à l' économie mondiale », tel était l'avis général des responsables participant au Forum de la Future Investment Initiative (FII), souvent surnommé « Davos du désert », qui s'est tenu en début de semaine en Arabie saoudite.

« Ce qui s’est passé en Israël et à Gaza – si l’on considère tous ces événements négatifs ensemble, je pense… que cela aura un impact terrible sur le développement économique mondial… encore plus grave », a déclaré Ajay Banga, président de la Banque mondiale.

Le conflit israélo-palestinien a plongé la croissance économique dans une situation périlleuse. « Je pense que nous traversons une période très dangereuse », a averti le directeur général de la Banque mondiale. Ces violents combats risquent d'entraîner d'autres pays dans le conflit, notamment le Liban, où est implanté le Hezbollah, groupe militant soutenu par l'Iran et qui affronte régulièrement les forces israéliennes.

Égypte, Jordanie, Liban… et plus encore

Les crises économiques se propagent dans les pays limitrophes d'Israël, faisant craindre une réaction en chaîne liée au conflit israélo-palestinien, aggravant ainsi la situation financière et politique déjà précaire de l'Égypte, de la Jordanie et du Liban, et créant de nouveaux problèmes.

En particulier, chacun des trois pays est confronté à des pressions économiques différentes, ce qui a incité le Fonds monétaire international (FMI) à avertir dans un rapport de septembre qu’ils pourraient perdre leur « stabilité sociale et politique » à tout moment.

Cet avertissement est intervenu juste avant l'attaque du Hamas contre Israël le 7 octobre, déclenchant une guerre dangereuse — plus contagieuse qu'on ne le pensait, provoquant un chaos économique auquel le président américain Joe Biden et l'Union européenne (UE) devront probablement faire face prochainement.

Les conséquences potentielles commencent à être analysées et prises en compte par les dirigeants mondiaux et les analystes politiques. L'administration Biden s'est engagée à empêcher l'escalade du conflit israélo-palestinien, qui pourrait exacerber les tensions économiques et potentiellement entraîner l'effondrement de gouvernements.

Si ce chaos n'est pas maîtrisé, il pourrait se propager à une région vitale pour l'approvisionnement mondial en pétrole, provoquant des répercussions sur l'économie mondiale.

La situation est si critique que la semaine dernière, lors d'une réunion avec des responsables du Fonds monétaire international (FMI), le président du Conseil européen, Charles Michel, leur a demandé d'en faire davantage pour soutenir le gouvernement égyptien, qui, selon lui, subissait la pression d'une vague de migrants en provenance de Gaza, contrôlée par le Hamas, ainsi que de personnes fuyant la guerre civile au Soudan.

Le président égyptien Abdel Fattah al-Sissi refuse actuellement d'accueillir des réfugiés palestiniens, craignant qu'Israël ne cherche à expulser définitivement les Palestiniens et à anéantir leurs revendications d'un État. Le dirigeant égyptien a également déclaré qu'un exode massif risquerait d'attirer des militants dans la péninsule du Sinaï.

Plus d'un million de personnes ont été déplacées de Gaza et la menace d'une escalade du conflit plane avec des affrontements le long de la frontière libano-israélienne entre l'armée israélienne et les militants du Hezbollah.

« Supposer qu’il n’y aura pas de migration de population est naïf et superficiel », a commenté l’avocat Christopher Swift. Selon lui, tout « coup dur » venant de l’extérieur pour l’Égypte, qu’il s’agisse d’un choc économique ou d’une migration massive et soudaine de Gaza vers le Sinaï, pourrait avoir un effet déstabilisateur.

L'analyse d'un ancien responsable du Trésor américain suggère que, bien que le gouvernement égyptien soit fortement dépendant du soutien économique et militaire des États-Unis, c'est de plus en plus l'opinion publique en Égypte qui déterminera les actions du dirigeant du pays – une leçon tirée des manifestations du Printemps arabe qui ont renversé le régime de Moubarak en 2011.

En avril, le FMI a conclu que les besoins de financement de l'Égypte en 2023 équivalaient à 35 % de son PIB. Le 5 octobre, Moody's a abaissé la note de la dette égyptienne, déjà classée en catégorie spéculative (la plus basse de son échelle). Cette dégradation intervient alors que les efforts précédents n'ont pas permis de redresser l'économie égyptienne, qui était accablée par une dette d'environ 160 milliards de dollars à la fin de l'année dernière.

« L’Égypte traverse la pire crise économique dont je me souvienne depuis au moins cinq décennies », a déclaré Mirette F. Mabrouk, directrice du programme d’études égyptiennes au Middle East Institute, « et un conflit ne fera qu’aggraver les troubles actuels. »

Si un « incendie » se déclare à Gaza, alors le reste de la région doit être stable afin que les gens puissent faire les bons choix, a déclaré Mabrouk, ajoutant qu'il n'y a pas besoin de plus d'instabilité dans une région déjà instable.

L'un des signes les plus immédiats de cette détresse croissante est que la banque centrale égyptienne a imposé la semaine dernière des restrictions sur les devises étrangères pour les cartes liées à des comptes bancaires locaux, a déclaré Mabrouk.

L'un des principaux revers potentiels pour l'Égypte suite au récent conflit israélo-palestinien est la perte de touristes désireux de découvrir son histoire et ses pyramides antiques. Le tourisme est l'un des piliers de l'économie égyptienne, et les investissements étrangers lui offrent un accès essentiel à l'économie mondiale.

Le danger est à notre porte.

Selon le FMI, les perspectives ne sont pas plus favorables qu'en Égypte, et face au risque de répercussions du conflit israélo-palestinien, la Jordanie voisine peine à maintenir une croissance économique stable et à attirer davantage d'investissements étrangers. Ses perspectives en matière de dette sont meilleures que celles de l'Égypte, mais le chômage y demeure à deux chiffres, d'après le fournisseur de données financières FactSet.

Selon la Banque mondiale, la taille de l'économie libanaise a diminué de plus de moitié entre 2019 et 2021. La monnaie du pays, indexée sur le dollar américain depuis 1997 à un taux de 1 500 livres libanaises pour 1 dollar, s'échange désormais à environ 90 000 livres libanaises pour 1 dollar.

Bien que de nombreuses entreprises aient commencé à effectuer leurs calculs en dollars, les travailleurs perçoivent toujours leurs salaires en monnaies locales, ce qui a entraîné une chute brutale de leur pouvoir d'achat. Nombre d'entre eux dépendent désormais des envois de fonds de leurs proches à l'étranger pour survivre. Des donateurs internationaux, dont les États-Unis et le Qatar, subventionnent les salaires des soldats de l'armée libanaise.

Le gouvernement libanais a conclu un accord de principe avec le FMI sur un plan de sauvetage en avril 2022, mais n'a jusqu'à présent pas réussi à mettre en œuvre la plupart des réformes nécessaires pour finaliser cet accord.

Dans un rapport publié en début d'année, le FMI avertissait que, sans réformes, la dette publique de ce petit pays en crise pourrait atteindre près de 550 % du PIB. Plus récemment, avant la guerre israélo-palestinienne, certains responsables avaient nourri l'espoir d'une reprise du tourisme comme bouée de sauvetage pour l'économie.

Mais alors que le conflit israélo-libanais menace de s'étendre au Liban – des affrontements de faible ampleur ayant régulièrement lieu entre les militants du Hezbollah, alliés du Hamas, et les forces israéliennes à la frontière sud du pays – les ambassades étrangères ont averti leurs ressortissants de quitter le pays et les compagnies aériennes ont annulé leurs vols à destination de Liban.

« Si les tensions s'étendent au Golfe, le conflit pourrait avoir de graves répercussions sur les marchés internationaux et sur les économies et les populations déjà fragilisées du monde entier », a déclaré Paul Salem, président du Middle East Institute à Washington.

Le danger ne se limite pas aux « portes » de l’Égypte, de la Jordanie ou du Liban…, a déclaré Paul Salem, président du Middle East Institute à Washington, « si les tensions s’étendent à la région du Golfe, ce conflit pourrait avoir un impact grave sur les marchés internationaux, ainsi que sur les économies et les populations en difficulté dans le monde entier. »

« Si ces problèmes ne sont pas résolus, cela pourrait entraîner une recrudescence du terrorisme mondial, ce qui signifie plus d’instabilité… et des sociétés où règnent la peur et l’espoir », a déclaré Larry Fink, PDG de BlackRock Investment Fund.



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