Selon les documents complets de l'Assemblée nationale , après la réunification en 1975, le Vietnam comptait 72 unités administratives de niveau provincial, dont le Nord comptait 28 provinces, villes et zones spéciales ; le Sud 44 provinces et villes. L'Assemblée nationale a décidé de fusionner de nombreuses provinces et villes en 1975 et 1976.
Fusionné en 38 provinces et villes
Au Nord, la province de Cao Bang fusionna avec Lang Son pour former Cao Lang. Tuyen Quang a fusionné avec Ha Giang pour former Ha Tuyen. Hoa Binh a fusionné avec Ha Tay pour former Ha Son Binh. Nam Ha a fusionné avec Ninh Binh pour former Ha Nam Ninh. Les trois provinces de Yen Bai, Lao Cai et Nghia Lo fusionnèrent pour former Hoang Lien Son.
En outre, le Nord comprend également les provinces de Bac Thai, Ha Bac, Hai Hung, Lai Chau, Quang Ninh, Son La, Thai Binh, Vinh Phu et deux villes gérées par le centre, Hanoi et Hai Phong.
Dans la région centrale, les provinces de Nghe An et Ha Tinh ont fusionné pour former Nghe Tinh. Les régions de Quang Binh, Quang Tri, Thua Thien Hue et Vinh Linh ont fusionné pour former la province de Binh Tri Thien.
Les deux provinces de Quang Nam, Quang Tin et la ville de Da Nang ont fusionné pour former Quang Nam - Da Nang. Quang Ngai a fusionné avec Binh Dinh pour devenir Nghia Binh. Phu Yen et Khanh Hoa ont fusionné pour former Phu Khanh. Les trois provinces de Ninh Thuan, Binh Thuan et Binh Tuy ont fusionné pour former Thuan Hai.
Kon Tum et Gia Lai ont fusionné pour former Gia Lai - province de Kon Tum. Les provinces de Thanh Hoa, Dak Lak et Lam Dong sont restées les mêmes qu'avant.
Dans le Sud, en 1976, l'Assemblée nationale a changé le nom de Saigon - Gia Dinh City en Ho Chi Minh City - une ville directement sous l'autorité du gouvernement central.
Les trois provinces de Binh Duong, Binh Long et Phuoc Long ont fusionné pour former la province de Song Be. Les provinces de Bien Hoa, Tan Phu et Ba Ria-Long Khanh ont fusionné pour former la province de Dong Nai. La province de Dong Thap a été créée à partir de la fusion des provinces de Sa Dec et de Kien Phong.
Les provinces de Long Xuyen et de Chau Doc ont fusionné avec An Giang. Les provinces de My Tho, Go Cong et la ville de My Tho ont fusionné avec la province de Tien Giang.
La province de Hau Giang a été créée à partir de la fusion des provinces de Phong Dinh, Ba Xuyen et Chuong Thien. La province de Kien Giang a été reconstituée à partir de la totalité de la province de Rach Gia et des trois districts de Chau Thanh A, Ha Tien et Phu Quoc de l'ancienne province de Long Chau Ha.
Les provinces de Vinh Long et de Tra Vinh ont fusionné pour former Cuu Long. Bac Lieu et Ca Mau ont fusionné pour former Minh Hai. De plus, la province de Kien Hoa a été rebaptisée Ben Tre. Le Sud comprend également les provinces de Tay Ninh et de Long An.
Selon le rapport du gouvernement à l'Assemblée nationale en 1996, après de nombreuses fusions, le Vietnam comptait en 1978 38 provinces et villes.
Divisé en 53 provinces et villes
Depuis fin 1978, l'Assemblée nationale a autorisé de nombreuses provinces et villes à se séparer pour établir de nouvelles unités administratives.
En décembre 1978, la province de Cao Lang fut divisée en Lang Son et Cao Bang. Le pays compte désormais 39 provinces et villes.
En mai 1979, l'Assemblée nationale a créé la zone spéciale de Vung Tau-Con Dao, sous l'autorité du gouvernement central. Le nombre de provinces et de villes du pays est passé à 40.
Dix ans plus tard, la province de Nghia Binh fut divisée en Quang Ngai et Binh Dinh, comme auparavant. Binh Tri Thien fut divisée en Thua Thien-Hue, Quang Tri et Quang Binh. Phu Khanh fut divisée en Phu Yen et Khanh Hoa. Le pays compte 44 provinces, villes et zones spéciales.
En 1991, la province de Nghe Tinh a été divisée en Nghe An et Ha Tinh. Hoang Lien Son a été divisé en Lao Cai et Yen Bai. Ha Tuyen a été divisé en Ha Giang et Tuyen Quang. Gia Lai - Kon Tum a été divisé en Gia Lai et Kon Tum. Ha Son Binh a été divisé en Ha Tay et Hoa Binh.
Thuan Hai s'est divisé en Ninh Thuan et Binh Thuan. Hau Giang s'est divisé en Can Tho et Soc Trang. Cuu Long s'est divisé en Tra Vinh et Vinh Long. Ha Nam Ninh s'est divisé en Nam Ha et Ninh Binh.
La province de Ba Ria - Vung Tau a été créée sur la base de la fusion de trois districts de la province de Dong Nai avec la zone spéciale de Vung Tau - Con Dao.
Ainsi, en 1991, le pays comptait 53 provinces et villes gérées par le gouvernement central.
Lors de sa présentation à l'Assemblée nationale en novembre 1996, M. Phan Ngoc Tuong, alors ministre et chef du Comité de l'organisation et du personnel du gouvernement, a déclaré que les provinces séparées « avaient toutes connu une croissance économique rapide ». Des progrès ont été réalisés dans les domaines culturel, social, sécuritaire et de la défense.
Après la séparation, chaque province a affiché une relative homogénéité sur les plans de la nature, de la société, de la psychologie, des traditions et de l'histoire. La séparation a ainsi créé les conditions permettant aux localités de déterminer l'orientation de leur développement socio-économique et d'exploiter efficacement leur potentiel. Les traditions locales ont été restaurées et promues.
Le gouvernement de l'époque estimait également que la taille des provinces divisées était « adaptée au niveau de gestion des cadres ». Cela a permis aux dirigeants provinciaux d'être proches de la base, de diriger rapidement le travail et d'améliorer l'efficacité de la gestion de l'État.
61 provinces et villes en 1997
Au cours de la période 1996-1997, le Gouvernement a soumis et l'Assemblée nationale a continué d'approuver la séparation de nombreuses autres provinces.
Plus précisément, au Nord, la province de Bac Thai a été divisée en Thai Nguyen et Bac Kan. Vinh Phu a été divisée en Phu Tho et Vinh Phuc. Ha Bac a été divisée en Bac Giang et Bac Ninh. Hai Hung a été divisée en Hai Duong et Hung Yen. La province de Nam Ha, après avoir été séparée de Ha Nam Ninh, est désormais divisée en Ha Nam et Nam Dinh.
Les trois provinces de Bac Ninh, Hung Yen et Ha Nam ont les plus petites superficies du pays, toutes inférieures à 900 km2.
Dans la région centrale, la province de Quang Nam - Da Nang a été divisée en province de Quang Nam et ville de Da Nang sous le gouvernement central.
Au sud, la province de Minh Hai est divisée en Bac Lieu et Ca Mau. Song Be est divisé en Binh Duong et Binh Phuoc.
Le gouvernement de l'époque expliquait dans son rapport à l'Assemblée nationale que cette mesure visait à créer les conditions du développement local et à renforcer la capacité de chaque unité provinciale à mettre en œuvre la politique d'industrialisation, de modernisation du pays et de réforme de l'administration de l'État. « Avec la division des frontières, nous avons stabilisé et stabiliserons progressivement les limites administratives provinciales », indiquait le rapport du gouvernement de novembre 1996.
En 1997, le pays comptait 61 provinces et villes, soit une augmentation de 23 unités en 19 ans.
Le nombre de provinces et de villes est passé à 64
Le processus de séparation des provinces s'est poursuivi en 2003 lorsque l'Assemblée nationale a approuvé la séparation de la province de Dak Lak en deux parties : Dak Lak et Dak Nong ; Hau Giang a été divisée en deux parties, la province de Hau Giang et la ville de Can Tho, placées sous l'autorité du gouvernement central ; Lai Chau a été divisée en Lai Chau et Dien Bien. Le pays comptait alors 59 provinces et 5 villes sous l'autorité du gouvernement central.
Le vice-président du Conseil populaire provincial de Dak Lak de l'époque, M. Duong Thanh Tuong, a déclaré que la province se préparait à ce processus depuis cinq ans. La population locale « attend elle aussi depuis longtemps, car Dak Lak a une superficie de 2 millions d'hectares, la plus grande du pays, un relief montagneux, une population clairsemée et une gestion très difficile ».
En termes d'identité culturelle, la province de Dak Nong (après la séparation) concentre le groupe ethnique M'Nong, le reste de Dak Lak concentre le groupe ethnique Ede.
M. Le Nam Gioi, secrétaire du Comité provincial du Parti de Can Tho (2001-2003), a également déclaré que la séparation et la transformation de Can Tho en ville centralisée étaient « préparées de longue date ». Après la séparation, Can Tho « deviendra un centre de transformation agricole, un centre de formation des ressources humaines pour les provinces de l'Ouest, un pôle scientifique et commercial. Hau Giang développera une usine de transformation de produits de la mer à grande échelle ».
M. Vu A Phia, président du Conseil populaire provincial de Lao Cai à l'époque, a affirmé que la division de Lai Chau en deux régions, Lai Chau au nord et Dien Bien au sud, était inévitable. En effet, la mise en œuvre du projet hydroélectrique de Son La divisera la province en deux régions de part et d'autre du fleuve Da. De plus, la province actuelle est trop vaste (la deuxième plus grande du pays) et les transports y sont difficiles.
Hanoï s'agrandit, le pays entier compte 63 provinces et villes
En mai 2008, l'Assemblée nationale a décidé d'étendre les limites administratives de la capitale Hanoï, incluant la ville de Hanoï à l'époque, la province entière de Ha Tay, le district de Me Linh (Vinh Phuc) et quatre communes du district de Luong Son (Hoa Binh). La superficie totale de la nouvelle capitale dépasse 3 300 km², la plaçant parmi les 17 plus grandes capitales du monde.
L'élargissement des frontières administratives, comme l'a expliqué le gouvernement, vise à garantir à Hanoi un espace pour se développer de manière durable dans un avenir immédiat et à long terme, tout en créant les conditions pour que Hanoi se développe de manière globale, digne d'être un centre multifonctionnel.
Avec l'expansion des frontières administratives de Hanoi, le nombre de provinces et de villes à l'échelle nationale est passé de 64 à 63 et est resté stable jusqu'à ce jour.
Selon la conclusion 126 récemment publiée, le Politburo et le Secrétariat ont chargé le Comité du Parti du gouvernement de coordonner avec le Comité central d'organisation et le Comité du Parti de l'Assemblée nationale l'étude de l'orientation de la fusion d'un certain nombre d'unités administratives de niveau provincial.
Actuellement, dix provinces ne remplissent pas les trois critères de superficie, de population et de nombre d'unités administratives de district. Des dizaines d'autres provinces et villes ne remplissent pas deux ou un seul de ces critères.
Les experts affirment que dans le contexte actuel, la fusion des provinces et des villes réduira le fardeau de la gestion de l’État, ouvrant un espace de créativité et de développement pour les localités.
TB (selon VnExpress)Source : https://baohaiduong.vn/nhung-lan-nhap-tach-tinh-thanh-pho-o-viet-nam-trong-50-nam-qua-406228.html
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