Réglementation relative au catalogue national des bases de données et à sa construction, sa mise à jour, sa maintenance, son exploitation et son utilisation.

Dans le but de promouvoir la création de données par la construction, le développement, la connexion, le partage et l'exploitation de bases de données nationales et spécialisées au service du développement socio-économique , le Gouvernement a publié le 9 mai 2024 le décret n° 47/2024/ND-CP réglementant la liste des bases de données nationales ; la construction, la mise à jour, la maintenance, l'exploitation et l'utilisation des bases de données nationales.

Une base de données nationale est une base de données couvrant un ou plusieurs secteurs socio-économiques, construite, mise à jour et maintenue pour répondre aux besoins d'accès et d'utilisation de l'information des secteurs économiques et servir l'intérêt public.

De manière générale, la base de données nationale est conçue, exploitée et utilisée de façon uniforme, du niveau central au niveau local. Le système d'information de la base de données nationale est géré, construit et maintenu de façon centralisée. La construction, la collecte, la mise à jour, la gestion, la maintenance, l'exploitation, la connexion, le partage et l'utilisation des bases de données nationales doivent être conformes à la réglementation en vigueur relative à la protection des secrets d'État et militaires et à la défense nationale.

L’État est propriétaire des données et les gère de manière unifiée. Il désigne un administrateur de la base de données nationale chargé de gérer, d’exploiter et d’utiliser ces données conformément à ses fonctions et responsabilités. Le ministère de l’Information et des Communications est responsable de la gestion étatique de l’organisation, de la gestion et de l’utilisation des ressources et bases de données nationales. Il incombe à chaque organisme gouvernemental de mettre à jour la base de données nationale avec exactitude et diligence, concernant les données issues d’activités de gestion étatique spécialisées.

Le respect des réglementations relatives à la gestion, à la connexion et au partage des données numériques dans la base de données nationale est assuré de manière régulière et continue depuis les étapes de conception, de construction, de mise à jour, de maintenance, d'exploitation et d'utilisation ; en garantissant une connectivité unifiée entre la base de données nationale et les autres bases de données et systèmes d'information grâce à la Plateforme nationale d'intégration et de partage des données ; en respectant les normes et réglementations techniques et le cadre d'architecture du gouvernement électronique vietnamien ; et en se conformant aux réglementations juridiques spécialisées pertinentes.

Réglementation relative aux bases de données partagées

Actuellement, le développement et l'interconnexion des bases de données progressent rapidement. Afin de mettre en œuvre la loi de 2023 sur les transactions électroniques, le ministère de l'Information et des Communications est chargé de piloter l'élaboration d'un décret réglementant les bases de données partagées. Ce décret vise à institutionnaliser sans délai les politiques et les positions du Parti et de l'État en matière de promotion de la transformation numérique, de développement et d'utilisation efficace des données au service du développement socio-économique et de la mise en place d'une administration numérique dans les années à venir.

Le projet de décret reprend les dispositions du décret n° 47/2020/ND-CP et, en particulier, l’intégralité du contenu du décret n° 47/2024/ND-CP, promulgué le 9 mai 2024. Il y ajoute des dispositions relatives au partage de données afin de tenir compte de l’évolution récente de la situation. Ainsi, le projet de décret détaille trois points que la loi de 2023 sur les transactions électroniques a confiés au gouvernement :

Concernant le contenu relatif à la construction, à la mise à jour, à la maintenance et à l'exploitation de la base de données nationale : ce décret transmet l'intégralité du contenu et remplace le décret n° 47/2024/ND-CP, récemment publié par le gouvernement le 9 mai 2024, en raison des modifications de la base juridique lors de l'entrée en vigueur de la loi sur les transactions électroniques le 1er juillet 2024.

Concernant la connectivité et le partage des données : le décret n° 47/2020/ND-CP du 9 avril 2020, promulgué par le Gouvernement, encadre pleinement la connectivité et le partage des données. Ce décret introduit des dispositions relatives aux transactions électroniques via la connectivité et le partage des données afin de faciliter l’interopérabilité entre les organismes ; il précise le système d’intermédiaires en matière de connectivité et de partage des données ; et il définit le concept de cadre d’architecture numérique national directeur mentionné dans la loi de 2023 sur les transactions électroniques.

Concernant le contenu des données ouvertes : le décret n° 47/2020/ND-CP du 9 avril 2020, promulgué par le Gouvernement, a établi un cadre réglementaire complet en matière de données ouvertes. Par conséquent, le présent décret se réfère à la réglementation existante et y ajoute des dispositions relatives aux conditions d’application de la réglementation sur les données ouvertes, lesquelles sont détaillées dans la loi sur les transactions électroniques de 2023.

Réglementation relative aux normes de connexion et de partage des données.

Les normes de données comprennent les normes fondamentales en matière de technologies de l'information et les normes de structure des données qui définissent leur contenu et leur contenu. Actuellement, peu de types de données disposent de normes de structure établies, notamment les données démographiques, foncières, d'assurance et celles de la fonction publique. Par conséquent, le ministère de l'Information et des Communications est chargé de piloter et d'élaborer des normes générales en matière de données et de technologies de l'information afin d'orienter les ministères, les secteurs et les collectivités territoriales dans l'élaboration de leurs propres normes. Sur la base de ces normes, les ministères, les secteurs et les collectivités territoriales sont responsables de l'élaboration des normes de structure des données au sein de leurs secteurs, domaines et bases de données respectifs.

Afin de promouvoir le développement et l'amélioration des normes de données, le ministère de l'Information et des Communications a également publié le document d'orientation n° 1016/BTTTT-CĐSQG à l'intention des ministères, des secteurs et des collectivités locales, fournissant des orientations sur le développement et l'application des réglementations, des normes et des spécifications techniques pour la connectivité et le partage des données.

Cependant, les normes de structuration des données dans les domaines spécialisés, édictées par les ministères, les départements et les collectivités territoriales, demeurent limitées et incomplètes. Seuls quelques types de données de base ont été développés, et les méthodes d'élaboration de ces normes ne sont pas encore normalisées. Par conséquent, chaque ministère et département doit élaborer des normes de données propres à son secteur afin de distinguer clairement, selon des normes unifiées, les données relevant de la compétence de l'État et celles relevant de la collectivité territoriale. Sur la base de ces normes de données spécialisées, le responsable de la base de données élaborera la réglementation technique relative au partage externe des données.

Source : https://bvhttdl.gov.vn/nhung-quy-dinh-ve-danh-muc-co-so-du-lieu-quoc-gia-va-viec-xay-dung-cap-nhat-duy-tri-khai-thac-su-dung-20240927181204386.htm