Dans quels cas les livres rouges ne sont-ils pas délivrés ?

Le « livre rouge » est l'abréviation basée sur la couleur de l'ancien certificat de droit d'utilisation du sol. Il s'agit d'un document à valeur juridique prouvant les droits d'utilisation du sol de l'utilisateur légal. Actuellement, au lieu de délivrer le certificat de droit d'utilisation du sol (livre rouge), l'État délivre le certificat de droits d'utilisation du sol, de droits de propriété immobilière et d'autres biens attachés au sol (livre rose). Malgré des différences de nom et de couleur, le livre rouge et le livre rose ont la même valeur pour certifier les droits d'utilisation du sol et la propriété de l'utilisateur.

Conformément à l'article 19 du décret gouvernemental n° 43/2014/ND-CP portant promulgation de plusieurs articles de la loi foncière, sept cas de refus d'octroi d'un certificat de droits d'usage du sol, de droits de propriété et d'autres biens attachés au terrain sont recensés. Parmi les cas de refus d'octroi d'un livret rouge figurent :

- Les organisations et les communautés résidentielles auxquelles l'État attribue des terrains pour gestion dans les cas spécifiés à l'article 8 de la loi foncière.

- Les personnes qui gèrent et utilisent des terres agricoles appartenant au fonds foncier public des communes, des quartiers et des villes.

- Les personnes utilisant des terres qui ne remplissent pas les conditions pour obtenir un certificat de droits d'utilisation des terres, de droits de propriété d'habitation et d'autres biens attachés aux terres conformément aux dispositions de la loi foncière en vigueur.

- Les utilisateurs fonciers qui sont éligibles à un certificat de droits d'utilisation du sol, de droits de propriété immobilière et d'autres biens attachés au terrain mais qui ont reçu un avis ou une décision de récupération du terrain d'une agence d'État compétente.

- Les locataires et sous-locataires de terrains auprès d'utilisateurs de terrains, à l'exception des baux et sous-baux de terrains auprès d'investisseurs dans le secteur de la construction et des infrastructures dans les parcs industriels, les pôles industriels, les zones franches d'exportation, les zones de haute technologie et les zones économiques .

- Entrepreneurs fonciers dans les exploitations agricoles, les exploitations forestières, les entreprises agricoles et forestières, les conseils de gestion des forêts de protection, les conseils de gestion des forêts à usage spécial.

- Les organisations et les comités populaires au niveau des communes se voient attribuer des terres par l'État sans percevoir de droits d'utilisation du sol pour la construction d'ouvrages publics, notamment des routes, des oléoducs, des oléoducs et des gazoducs ; des lignes de transmission d'électricité, des lignes de transmission d'informations ; des zones de divertissement en plein air ; des cimetières et des cimetières non destinés à des fins commerciales.

Dans quels cas les livres rouges ne sont-ils pas délivrés ? - 1 — Le certificat de droit d'utilisation du sol est un nom court, nommé d'après la couleur du certificat de droit d'utilisation du sol précédent. (Photo d'illustration)

Toutefois, à l'heure actuelle, alors que l'État modifie la loi foncière de 2013 ainsi que les documents d'orientation connexes, l'article 144 du projet de loi foncière modifiée ne réduit qu'à 05 cas où les livres rouges ne sont pas accordés, comme suit :

- Les terrains appartenant au fonds foncier public des communes, des quartiers et des villes. - Les terrains affectés à la gestion dans les cas prévus à l'article 8 du projet de loi, à l'exception du cas : les terrains affectés à une utilisation partagée avec les terrains affectés à la gestion doivent être certifiés pour le droit d'utilisation conformément à la décision de cession ou de bail de l'organisme d'État compétent.

- Terrains loués ou sous-loués aux utilisateurs de terrains ; terrains contractualisés, à l'exception des terrains loués ou sous-loués aux investisseurs construisant et commercialisant des infrastructures, conformément aux projets d'investissement approuvés par les autorités compétentes.

(Actuellement, l'article 19 du décret 43/2014/ND-CP stipule qu'à l'exception des cas de location ou de sous-location de terrains auprès d'investisseurs dans la construction et l'exploitation d'infrastructures dans les parcs industriels, les pôles industriels, les zones franches d'exportation, les zones de haute technologie, les zones économiques ; les entrepreneurs fonciers dans les fermes, les exploitations forestières, les entreprises agricoles et forestières, les conseils de gestion des forêts protectrices, les conseils de gestion des forêts à usage spécial.)

- Le terrain a été enregistré au registre foncier mais il y a eu une décision de récupération du terrain par une agence d'État compétente, sauf dans les cas où il s'est écoulé plus de 03 ans depuis la date de la décision de récupération du terrain mais elle n'a pas été mise en œuvre.

(La réglementation actuelle stipule que les utilisateurs fonciers qui sont éligibles à un certificat de droits d'utilisation du sol, de droits de propriété immobilière et d'autres actifs attachés au terrain mais qui ont reçu un avis ou une décision de récupérer le terrain d'une agence d'État compétente).

- Les organisations et les comités populaires au niveau des communes se voient attribuer des terres par l'État sans percevoir de droits d'utilisation du sol pour la construction d'ouvrages publics, notamment des travaux de circulation, des oléoducs, des oléoducs et des gazoducs, des lignes de transmission d'électricité, des lignes de transmission d'informations, des zones de divertissement en plein air, des cimetières et des cimetières non destinés à des fins commerciales.

Lagerstroemia (synthèse)

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