Efforts pour la promotion des femmes

La Déclaration et le Programme d’action de Beijing constituent un engagement international visant à promouvoir l’égalité des sexes et l’avancement des femmes, adopté par les États membres, dont le Vietnam, depuis 1995.

Au cours de la période 2019-2024, le Vietnam s'est efforcé de surmonter les difficultés et les défis, de mettre en œuvre de manière synchrone et efficace les objectifs, les tâches et les solutions fixés, et a obtenu de nombreuses réalisations importantes et complètes dans presque tous les domaines.

Les 20 et 21 février, le ministère de la Sécurité publique et ONU Femmes ont organisé un atelier visant à promouvoir la mise en œuvre du Programme d'action national sur les femmes, la paix et la sécurité 2024-2030. (Source : ONU Femmes)

Résultats complets

Promouvoir l'emploi durable

Depuis 2019, le Vietnam a publié de nombreux documents juridiques et mis en œuvre de nombreuses politiques et modèles pour soutenir les travailleuses, garantir les droits des femmes dans le domaine de la terre et de l'accès au crédit, et soutenir les entreprises appartenant à des femmes, telles que le Code du travail de 2019, la loi foncière de 2024, la loi de 2020 sur les travailleurs vietnamiens travaillant à l'étranger sous contrat, la stratégie nationale sur l'égalité des sexes pour la période 2021-2030 et d'autres documents juridiques pertinents.

Durant la période affectée par la pandémie de Covid-19, le Gouvernement a mis en œuvre 12 politiques pour soutenir les salariés et les employeurs confrontés à des difficultés en raison de la pandémie.

Grâce à ces efforts, le Vietnam est l'un des pays où le taux de participation des femmes au marché du travail est le plus élevé au monde , atteignant 62,9 % (2023). Le taux de femmes qualifiées en âge de travailler est de 26,8 %.

Au Vietnam, environ 20 % des petites et moyennes entreprises sont détenues par des femmes. 4,7 millions de femmes ont bénéficié des programmes de crédit de la Banque de politique sociale, soit 68 % du total des clients ayant des prêts en cours.

L'indice d'égalité des sexes du Vietnam en 2024 le classait 72e sur 146 pays. La proportion de femmes députées à l'Assemblée nationale est toujours élevée dans la région Asie-Pacifique (atteignant 30,26 %) ; les femmes vietnamiennes représentent 46,8 % de la population active du pays ; le taux de participation des femmes au marché du travail est de 62,4 % ; la proportion d'entreprises détenues par des femmes est de 28,2 %.

Lutte contre la pauvreté, protection sociale et services sociaux

Le Vietnam a émis et mis en œuvre de nombreuses politiques visant à lutter contre la discrimination et à garantir la promotion des droits des femmes et des filles handicapées, la politique d’assurance maladie universelle, les soins de santé de base, les soins de santé reproductive, la santé sexuelle, notamment le Programme national cible sur la réduction durable de la pauvreté pour la période 2021-2025, dans lequel les femmes des ménages pauvres, des ménages quasi pauvres et des ménages nouvellement sortis de la pauvreté figurent parmi les sujets prioritaires du programme.

Les politiques d'aide sociale du Vietnam sont constamment complétées et modifiées pour s'adapter à la réalité, s'approchant progressivement de l'objectif mondial de couvrir la plupart des groupes cibles tout au long de la vie, de l'enfance à la vieillesse ; certaines politiques d'aide sociale ont ciblé les femmes (y compris les femmes handicapées) et les filles. L'État a toujours maintenu sa politique de garantie du droit à l'éducation et de l'égalité d'accès à l'éducation, en particulier pour les élèves pauvres, les enfants issus de minorités ethniques et les personnes vivant dans des zones reculées et montagneuses.

Grâce à cela, le Vietnam est un pays qui a enregistré des résultats remarquables en matière de réduction de la pauvreté, tant au niveau régional qu'international. Le taux de pauvreté a fortement diminué, atteignant 2,93 % en 2023. Le pays compte 425 structures d'aide sociale. Le système de santé est de plus en plus complet : le taux de couverture maladie atteint 93,35 % avec plus de 93,3 millions de bénéficiaires ; l'éducation préscolaire universelle pour les enfants de 5 ans a été instaurée en 2017 et l'écart entre les sexes en matière de scolarisation minimale a quasiment disparu.

Les délégués ont coupé le ruban pour inaugurer la Maison du Soleil dans la province de Hoa Binh, destinée à soutenir les femmes et les enfants victimes de violences. (Photo : Ngoc Anh)

Efforts visant à éliminer la violence sexiste

Le travail de prévention et de réponse à la violence basée sur le genre a reçu une attention et une priorité de la part du gouvernement vietnamien.

Au cours de la période 2019-2024, le contenu de la réglementation sur la violence dans le domaine de l'égalité des sexes et de la famille a continué d'être inclus dans d'importants documents juridiques et politiques tels que le Code du travail de 2019 (complétant la réglementation sur la prévention et la lutte contre le harcèlement sexuel sur le lieu de travail) ; la loi de 2022 sur la prévention et la lutte contre la violence domestique ; le programme « Prévention et lutte contre la traite des êtres humains au cours de la période 2021-2025 » ; le programme « Prévention et réponse à la violence basée sur le genre au cours de la période 2021-2025 » ; le programme « Protéger et soutenir les enfants pour qu'ils interagissent de manière saine et créative dans l'environnement en ligne au cours de la période 2021-2025 » et de nombreux autres documents.

La formation des connaissances, des compétences et de l’expertise professionnelles du personnel de gestion de l’État, des prestataires de services en matière de prévention et de réponse à la violence sexiste, à la maltraitance et à la violence envers les enfants, ainsi que le travail de communication sur la prévention et la réponse à la violence sexiste, à la maltraitance des enfants et à la traite des êtres humains continuent de recevoir une attention et une mise en œuvre.

Les violences faites aux femmes et les violences conjugales sont de plus en plus prises en compte ; les services de soutien sont améliorés. Les modèles de promotion de l'égalité des sexes, de prévention et de lutte contre les violences sexistes se sont progressivement développés, tant en quantité qu'en qualité, et sont développés et mis en œuvre à différents niveaux. Des inspections sont menées régulièrement et avec sérieux.

L'autonomisation des femmes

Le Vietnam a pris de nombreuses mesures pour promouvoir la participation des femmes à la vie sociale et à la prise de décision. La Stratégie nationale pour l'égalité des sexes pour la période 2021-2030 définit des objectifs précis dans le domaine politique.

Le programme « Renforcer la participation égale des femmes aux postes de direction et de gestion à tous les niveaux de l'élaboration des politiques pour la période 2021-2030 » a été lancé afin de promouvoir le potentiel et la créativité des femmes et de concrétiser l'engagement en faveur des objectifs de développement durable en matière d'égalité des sexes et d'autonomisation des femmes. Des thèmes liés au genre et à l'égalité des sexes sont intégrés à la formation et à la formation des fonctionnaires et des agents du secteur public, et le contrôle de l'application des lois relatives à l'égalité des sexes est renforcé.

L'égalité des sexes en politique a connu des progrès remarquables. Le Vietnam est le pays où le taux de femmes occupant des postes de direction et d'encadrement est le plus élevé au monde.

D'ici août 2024, le Vietnam aura 1 femme vice-présidente ; 1 femme vice-présidente de l'Assemblée nationale ; 3/12 femmes présidentes de comités et d'organismes équivalents de l'Assemblée nationale ; 4/30 femmes ministres et équivalents ; 14/30 ministères, organismes de niveau ministériel et organismes relevant du gouvernement auront des femmes dirigeantes clés ; La proportion de gouvernements locaux de niveau provincial avec des femmes dirigeantes clés (présidentes, vice-présidentes des conseils populaires, comités populaires provinciaux) représente 74,6 % (47/63 provinces/villes gérées par le gouvernement central).

Nguyen Thi Tuyen (5e à partir de la droite, première rangée), membre du Comité central du Parti et présidente de l'Union des femmes du Vietnam, et les déléguées montrent leur détermination à promouvoir l'égalité des sexes et à prévenir et répondre à la violence sexiste, le 16 novembre 2024.

Une société pacifique et inclusive

Le Vietnam a toujours été proactif et actif dans l’intégration internationale, apportant des contributions concrètes au maintien de la paix et de la sécurité, à la promotion de la coopération et du développement.

Le « Programme d'action national sur les femmes, la paix et la sécurité pour la période 2024-2030 » a été publié dans le but d'assurer et de promouvoir davantage l'égalité des sexes ; de renforcer le rôle, la position, la voix, les droits, les obligations et les responsabilités des femmes dans la participation aux domaines de la paix et de la sécurité, contribuant au maintien de la paix, de la stabilité et du développement durable du pays et au niveau international.

Considérez les médias comme un outil important de sensibilisation à la question des femmes, de la paix et de la sécurité. Les politiques et les lois du secteur des médias sont neutres en matière de genre.

En août 2024, 117 femmes soldats, dont quatre agents de la Sécurité publique populaire, étaient déployées auprès de la mission de maintien de la paix des Nations Unies. Le Vietnam est actuellement le pays où le taux de femmes soldats participant aux opérations de maintien de la paix des Nations Unies atteint près de 15 %. Dans la région de l'ASEAN, le Vietnam contribue activement à l'élaboration de cadres politiques régionaux sur les femmes, la paix et la sécurité et participe au Groupe des femmes de l'ASEAN sur la médiation.

Préserver, protéger et restaurer l'environnement

Le Vietnam est l’un des rares pays au monde à considérer l’égalité des sexes comme un élément transversal de sa stratégie de réduction des risques de catastrophe et d’adaptation au changement climatique.

Le contenu de genre est intégré dans les documents juridiques et les politiques environnementales tels que la loi sur la protection de l'environnement, la loi sur la prévention et le contrôle des catastrophes naturelles, la loi foncière, la stratégie nationale sur le changement climatique pour la période allant jusqu'en 2050, le projet « Sensibilisation du public et gestion communautaire des risques de catastrophe jusqu'en 2030 » a contribué à promouvoir le progrès social, en aidant les gens à accéder et à mieux profiter des politiques sur l'environnement, la terre, la prévention des catastrophes naturelles et le changement climatique.

Le Vietnam a pris de nombreuses mesures et s’est engagé à placer l’égalité des sexes, à garantir la pleine participation des femmes à toutes les étapes et à agir pour le climat au plus haut niveau de l’agenda du pays.

En septembre 2020, le gouvernement vietnamien a soumis une version actualisée de sa contribution déterminée au niveau national à la Convention-cadre des Nations Unies sur les changements climatiques. Le Vietnam s'efforce de mettre en œuvre ses engagements lors de la Conférence des Nations Unies sur les changements climatiques de 2021 (COP26), ainsi que ses engagements au titre des conventions internationales relatives aux droits de l'homme auxquelles il est partie.

Ambiance de la Journée de la femme vietnamienne à l'hôpital de campagne du Soudan du Sud. (Source : BVDC2.6)

Priorités pour les temps à venir

La pratique montre que certaines difficultés persistent dans le travail en faveur de l’égalité des sexes en général et dans la mise en œuvre de la Déclaration et du Programme d’action de Beijing pour la période 2019-2024, à savoir :

La proportion de travailleuses en âge de travailler ayant bénéficié d'une formation reste inférieure à celle des hommes. Le salaire de base moyen des travailleuses reste inférieur à celui des hommes.

Le chômage des travailleuses non qualifiées, dû à l'évolution des technologies de production et à l'automatisation, persiste. La plupart des politiques d'aide sociale sont neutres en termes de genre.

Des avortements chez les mineures et des avortements dans certains établissements de santé privés ne remplissant pas les conditions requises persistent. Le personnel travaillant dans le domaine du travail social et de la prévention et de la lutte contre la violence est limité en nombre et en capacité, et les fonds alloués sont insuffisants pour les tâches assignées.

De nombreux stéréotypes persistent quant aux rôles et aux positions des hommes et des femmes dans divers domaines de la vie sociale et familiale. L'évaluation des impacts sexospécifiques lors de la rédaction des documents juridiques est parfois insuffisante et manque de données ventilées par sexe.

La proportion de femmes dans les forces armées et les délégations participant aux négociations de paix reste faible. Les femmes et les enfants demeurent plus vulnérables que les hommes.

La délégation vietnamienne a participé à la Conférence ministérielle Asie-Pacifique pour faire le point sur 30 ans de mise en œuvre de la Déclaration et du Programme d'action de Beijing, qui s'est tenue à Bangkok, en Thaïlande, du 19 au 21 novembre 2024. (Source : Molisa)

Sur la base des réalisations, des défis et des enseignements tirés de la mise en œuvre de la Déclaration et du Programme d’action de Beijing, il est nécessaire de donner la priorité à la mise en œuvre d’un certain nombre de solutions au cours de la période à venir, comme suit :

Premièrement, il faut continuer à améliorer le système de politiques et de lois sur l’égalité des sexes et renforcer les droits des femmes et des filles.

Deuxièmement, continuer à proposer des solutions pour améliorer l’efficacité de la mise en œuvre des politiques et des lois sur l’égalité des sexes et les droits des femmes et des filles.

Troisièmement, promouvoir l’intégration des questions d’égalité des sexes dans l’élaboration des lois et des politiques.

Quatrièmement, continuer à promouvoir une budgétisation sensible au genre.

Cinquièmement, continuer à mettre en œuvre des solutions pour améliorer la qualité des statistiques de genre et l’égalité des sexes.

Source : https://baoquocte.vn/no-luc-vi-su-tien-bo-cua-phu-nu-306500.html