L'économie a soif de capitaux mais peine à les absorber.
Dans son rapport sur la situation socio-économique présenté à la Commission permanente de l'Assemblée nationale , le gouvernement a indiqué que les groupes d'indicateurs relatifs à la gestion des créances douteuses et à la garantie de la sécurité des fonds propres des établissements de crédit restaient globalement sous contrôle.
Selon les statistiques, à la fin du mois de juin 2023, le ratio de créances douteuses du système des établissements de crédit était de 3,36 % (1,69 % à la fin de 2020, 1,49 % en 2021 et 2022), le ratio de créances douteuses du bilan, de la dette de la société de gestion d'actifs (VAMC) non encore gérée et de la dette potentielle devenant douteuse par rapport à la dette totale en cours était de 5,1 %.
Toutefois, le gouvernement a également reconnu que l'accès au crédit demeure difficile, que la croissance du crédit est faible, que les créances douteuses ont tendance à augmenter et que le capital social moyen des entreprises nouvellement créées a tendance à diminuer.
Après avoir examiné le rapport sur la situation socio-économique, le Comité économique a proposé que le gouvernement se penche davantage sur la question de l'avidité de capitaux de l'économie et de sa difficulté à les absorber. Malgré la baisse des taux d'intérêt de mobilisation et des taux d'intérêt sur les prêts, l'encours des crédits au 21 septembre 2023 n'a progressé que de 5,91 % par rapport à fin 2022.
« Le taux d’intérêt opérationnel a été abaissé à quatre reprises, avec une réduction de 0,5 à 2 % par an, mais le taux d’intérêt moyen des dépôts et des prêts des nouvelles opérations à la fin août 2023 n’a diminué que d’environ 1 % par rapport à la fin de 2022 », a déclaré le Comité économique.
Délégués participant à la réunion.
Auparavant, le vice-gouverneur de la Banque d'État, Pham Thanh Ha, avait déclaré qu'au 29 septembre, le crédit dans l'ensemble de l'économie avait atteint environ 12 749 milliards de VND, soit une augmentation de 6,92 %.
Selon les résultats de l'enquête sur les tendances commerciales du quatrième trimestre 2023 menée auprès des établissements de crédit et qui vient d'être publiée par la Banque d'État, l'encours de crédit du système bancaire devrait augmenter de 4,6 % au quatrième trimestre 2023 et de 12,3 % en 2023, soit une baisse de 0,2 point de pourcentage par rapport aux prévisions de 12,5 % de l'enquête précédente.
Ainsi, si la croissance du crédit atteint 4,6 % au quatrième trimestre comme prévu, le solde total du crédit de l'ensemble de l'économie pour l'année n'atteindra que 11,52 %.
Le vice-gouverneur Pham Thanh Ha a dû admettre que la croissance du crédit était encore plus lente que l'année dernière, en raison de nombreuses raisons qui doivent être analysées et évaluées spécifiquement afin de trouver des solutions appropriées.
D'après les experts économiques, la faible croissance du crédit s'explique notamment par le recul de la demande en matière d'investissement, de production, d'activité commerciale et de consommation. De nombreuses entreprises peinent à maintenir et à développer leurs marchés de consommation et n'ont donc pas besoin d'emprunter.
Par ailleurs, de nombreuses entreprises ont encore un besoin urgent de capitaux, mais ne remplissent pas les conditions requises pour obtenir un prêt, notamment les petites et moyennes entreprises, les groupes immobiliers… ce qui empêche les flux de crédit des banques et des entreprises de se rencontrer.
Il est extrêmement difficile de traiter avec des banques fragiles.
Dans son rapport d'audit, la Commission économique a également constaté que la mise en œuvre du projet de restructuration du système des établissements de crédit, notamment en ce qui concerne la gestion des créances douteuses, ainsi que du plan de redressement des établissements de crédit fragiles, des projets et travaux en retard, des investissements inefficaces et des pertes à long terme, demeure très lente. Il est notamment nécessaire d'évaluer précisément la valeur des actifs existants depuis de nombreuses années.
Le Comité économique a estimé que la lenteur du traitement des établissements de crédit fragiles a également un impact négatif sur le marché monétaire, affectant la réduction des coûts et la réduction des taux d'intérêt des établissements de crédit.
De plus, la capacité et l'efficacité de gestion des établissements de crédit restent limitées ; la situation de « propriété croisée », les actifs de garantie ne sont pas correctement évalués et l'octroi de prêts aux entreprises « internes » et « de proximité » demeure complexe.
Le processus de gestion des banques en difficulté et de restructuration des banques « soumises à acquisition obligatoire » se heurte à de nombreuses difficultés en termes de cadre juridique et de mécanismes de soutien.
Gouverneure de la Banque d'État Nguyen Thi Hong.
Lors de la réunion, la gouverneure de la Banque d'État du Vietnam, Nguyen Thi Hong, a déclaré, au sujet de la gestion des banques en difficulté, qu'il s'agissait d'un problème extrêmement complexe qui nécessitait du temps. Dès le début de son mandat, le gouvernement et le Premier ministre ont donné des directives très claires. La Banque d'État, les ministères et ses succursales ont également soumis des demandes de directives aux autorités compétentes afin de traiter activement cette question.
Cependant, la gouverneure de la Banque d'État du Vietnam, Nguyen Thi Hong, a indiqué que la gestion des banques en difficulté est complexe même en temps normal, et qu'elle l'est encore davantage dans le contexte actuel de conjoncture économique mondiale et nationale extrêmement difficile. Par conséquent, la gestion des banques en difficulté est toujours en cours .
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