Petrovietnam s'efforce de supprimer les obstacles juridiques à l'expansion de l'industrie pétrolière et gazière

Petrovietnam est l'une des entreprises clés de l'économie vietnamienne. Sa mission est de gérer et de mettre en œuvre les activités pétrolières et gazières, développant ainsi une industrie pétrolière et gazière complète et synchrone dans cinq domaines : exploration et exploitation pétrolières et gazières ; industrie gazière ; traitement du pétrole et du gaz ; industrie de l'électricité et des énergies renouvelables ; et services techniques pétroliers et gaziers de haute qualité. Au fil des ans, Petrovietnam a joué le rôle de compagnie nationale du pétrole et du gaz pour le compte de l'État vietnamien, signant des contrats et gérant et exploitant les activités pétrolières et gazières en mer. Grâce à cela, des générations de travailleurs du pétrole et du gaz ont contribué à bâtir et à développer Petrovietnam jusqu'à l'ampleur, la profondeur et le potentiel qu'elle possède aujourd'hui.

Cependant, les fluctuations du parcours de développement nécessitent que l'industrie pétrolière et gazière connaisse des changements et des réformes complets et synchrones, depuis les méthodes de gestion de l'État jusqu'à l'application des réalisations scientifiques et technologiques modernes aux activités pétrolières et gazières dans le sens de l'efficacité, de l'efficience, de la décentralisation, de la division des fonctions et des tâches de gestion, de la réduction des points focaux et de la création de conditions favorables pour les investisseurs.

Exploitation pétrolière et gazière dans les eaux vietnamiennes. (Photo : Tran Thinh)

Afin d'adapter les activités du secteur pétrolier et gazier aux conditions économiques, à l'environnement naturel, à l'environnement juridique et au nouveau contexte d'investissement, Petrovietnam a activement collaboré avec les ministères et les administrations pour proposer, étudier et évaluer des solutions, puis les soumettre au gouvernement et à l'Assemblée nationale afin de les inclure dans le programme d'amendements législatifs. Cet amendement vise à perfectionner le cadre juridique, à accroître l'efficacité de la gestion de l'État, à supprimer les obstacles, à créer un cadre juridique favorable aux investisseurs et à contribuer à améliorer l'attractivité du secteur.

Efforts pour construire un corridor juridique favorable à l'industrie pétrolière et gazière

Démontrant la responsabilité, le sentiment, le désir et l'aspiration des travailleurs du pétrole et du gaz dans la construction d'un développement durable de l'industrie pétrolière et gazière, promouvant l'esprit et la responsabilité les plus élevés dans le processus de recherche, d'évaluation et de commentaires sur le projet de loi sur le pétrole, Petrovietnam a organisé de nombreux séminaires, discussions, sollicité des commentaires et des contributions des unités membres, des partenaires, des entrepreneurs pétroliers et gaziers, des particuliers et des organisations, contribuant à l'achèvement de la loi sur le pétrole.

Afin de mettre en œuvre la loi sur la diffusion et l'éducation du droit et de contribuer efficacement et concrètement à l'élaboration et à la promulgation des textes juridiques par les organismes publics compétents, Petrovietnam s'attache constamment à examiner la réglementation et à évaluer les difficultés et les obstacles rencontrés dans la gestion, l'exploitation, la production et les activités commerciales. Le Groupe organise régulièrement des séminaires spécialisés sur les difficultés et les obstacles liés à la réglementation dans divers aspects des opérations, afin d'échanger et de discuter des problèmes pratiques rencontrés par le Groupe et ses entités membres dans la mise en œuvre de leurs projets. Ces séminaires permettent également d'approfondir les échanges, d'identifier et de lever les obstacles actuels, et de formuler des recommandations aux organismes publics de gestion afin d'améliorer l'efficacité et de faciliter le développement des entreprises du secteur pétrolier et gazier.

Petrovietnam organise un atelier sur les questions juridiques liées à l'investissement et à la construction

Les documents juridiques avec la participation de Petrovietnam aux commentaires comprennent le projet de loi sur l'électricité (modifié) ; le projet de loi sur les entreprises (modifié) ; le projet de loi sur la taxe spéciale de consommation (modifié) ; le projet de loi sur l'investissement public (modifié) ; la loi sur les appels d'offres ; le projet de loi sur la gestion et l'investissement du capital de l'État dans les entreprises, le projet de loi sur la taxe sur la valeur ajoutée (modifié) ; le projet de loi sur l'impôt sur les sociétés (modifié) ; la loi sur le pétrole ;...

Concernant la loi sur la gestion du capital public et l'investissement dans les entreprises, Petrovietnam a formulé des propositions par deux voies écrites et organisé deux ateliers, qui ont suscité de nombreux commentaires. La proposition visant à renforcer le mécanisme de décentralisation des questions financières des entreprises et la proposition visant à supprimer l'entité réglementée des entreprises F2 ont été acceptées par l'organisme de rédaction.

Petrovietnam a également formulé des recommandations pour résoudre le projet de loi sur la TVA (modifié). L'inclusion des engrais dans la catégorie imposable à la TVA, au lieu de ne pas y être soumis comme auparavant, devrait aider les entreprises d'engrais à optimiser la valeur de leurs investissements de production.

Le projet de loi relatif à l'impôt sur les sociétés (modifié) vise à compléter la réglementation contre l'érosion fiscale mondiale. En particulier, la réglementation ayant un impact significatif sur les entreprises est celle qui stipule que les revenus imposables issus du transfert d'activités d'exploration ne sont pas compensés par d'autres projets du Groupe.

Dans le projet de loi sur l'électricité (amendé), Petrovietnam a également envoyé un document au ministère de l'Industrie et du Commerce contenant de nombreuses recommandations, axées sur les commentaires liés aux projets de gaz/GNL et d'énergie éolienne offshore.

Une réunion pour examiner les problèmes liés aux documents juridiques dans la production et les affaires de Petrovietnam.

La politique du Parti et du gouvernement est de considérer la réforme institutionnelle comme une avancée majeure, en mettant l'accent sur l'adaptation de la législation afin de créer un environnement commercial favorable. L'amélioration de la législation exige un changement de mentalité, une attention particulière portée à la qualité et la consultation des entreprises pour optimiser l'efficacité des politiques. Du point de vue des entreprises, Petrovietnam comprend clairement la nécessité d'être proactif et de signaler les problèmes en suspens afin que les ministères et services concernés puissent les appréhender et les corriger rapidement. Ce point de vue est également partagé par les ministères et services.

« Dans le processus de mise en œuvre concrète, lorsqu'elles découvrent des problèmes et des difficultés, les entreprises doivent être responsables de s'exprimer rapidement pour perfectionner les lois, créer des conditions favorables pour les entreprises et aider à accroître l'efficacité des agences de gestion de l'État », a souligné le directeur général de Petrovietnam, Le Ngoc Son.

Efforts visant à transformer l'industrie pétrolière et gazière en une locomotive industrielle et énergétique nationale

Dans le contexte actuel, la manière de percevoir et d'orienter les activités énergétiques et pétrolières et gazières de notre pays dans la période à venir est extrêmement importante, afin de perfectionner le cadre juridique et de créer une motivation pour que les entreprises se développent de manière stable et durable, en accord avec la tendance générale de l'économie mondiale, en accord avec les besoins énergétiques de l'économie du pays et en répondant à ces besoins, ainsi que d'assurer la sécurité énergétique nationale.

Face à cette réalité, le Parti et l'État ont émis de nombreuses directives et promulgué et modifié des textes juridiques pour répondre aux besoins et faciliter les activités des entreprises. Plus récemment, le 24 avril 2024, le Bureau politique a publié la Conclusion n° 76-KL/TW sur la mise en œuvre de la Résolution n° 41-NQ/TW du 23 juillet 2015 du Bureau politique sur l'orientation de la Stratégie de développement de l'industrie pétrolière et gazière du Vietnam à l'horizon 2025, avec une vision à l'horizon 2035 et certaines orientations pour la nouvelle période (Conclusion n° 76-KL/TW).

Site de fabrication de bases d'éoliennes offshore au port PTSC de Vung Tau.

La conclusion n° 76-KL/TW du Politburo a ouvert un certain nombre d'orientations de développement pour que Petrovietnam devienne un groupe national industriel et énergétique associé au développement et à l'amélioration de l'efficacité opérationnelle dans les domaines énergétiques traditionnels ; participant à la chaîne de valeur des énergies nouvelles et renouvelables.

Pour que la Conclusion n° 76-KL/TW soit rapidement et efficacement mise en œuvre dans la pratique, les ministères et les branches doivent institutionnaliser les politiques et les orientations du Politburo, en créant un corridor juridique complet pour mettre en œuvre les objectifs spécifiques de développement de l'industrie pétrolière et gazière vietnamienne énoncés dans la Conclusion 76.

En ce qui concerne Petrovietnam, le Groupe concentrera ses ressources sur l'élaboration et la mise en œuvre d'une stratégie de développement conformément à l'esprit de la Résolution n° 41-NQ/TW et de la Conclusion n° 76-KL/TW ; notamment en travaillant avec les ministères, les branches et les agences centrales pour élaborer des mécanismes et des politiques, créant un corridor juridique approprié pour le développement du Groupe ; continuer à faire le maximum d'efforts pour remplir ses tâches politiques, dignes du rôle et de la position de premier groupe économique du pays, contribuant à la construction d'une économie et d'un secteur énergétique durables pour le Vietnam dans le futur.

Truc Lam

Source : https://www.pvn.vn/chuyen-muc/tap-doan/tin/100d8b64-7597-4dac-8c6e-a7074e453f99