Briser le « mur de glace », ouvrir la voie à l'essor de l'économie privée

Selon le délégué de l'Assemblée nationale Phan Duc Hieu, si la résolution 68 est bien mise en œuvre, cela pourrait constituer le troisième tournant et la troisième percée dans l'histoire du développement du secteur économique privé.

Résolution pour briser le « mur de glace »

Lors du débat « Pour que l’ économie privée puisse se développer conformément à la résolution 68 : mesures immédiates », organisé récemment par le Portail gouvernemental, le député Phan Duc Hieu a estimé que l’adoption de la résolution 68 était essentielle et revêtait une importance capitale dans le contexte actuel. Les messages véhiculés par cette résolution sont clairs et percutants : ils s’attaquent directement aux problèmes du secteur privé et lèvent des obstacles persistants.

M. Hieu estime que si la résolution 68 est bien mise en œuvre, cela pourrait constituer le troisième tournant et la troisième percée dans l'histoire du développement du secteur économique privé.

Selon lui, la première avancée majeure a été la reconnaissance du secteur économique privé (1988-1990). La seconde a consisté en l'octroi de droits d'exploitation et la réforme des procédures administratives, principalement en matière d'accès au marché (1999-2000, avec la promulgation de la loi sur les entreprises).

« La résolution 68 contribuera notamment à améliorer la qualité du secteur économique privé », a déclaré M. Hieu.

La résolution 68 est considérée comme s'étant attaquée directement aux problèmes du secteur économique privé, en résolvant des obstacles de longue date. Photo : Hoang Ha

Revenant sur les solutions proposées dans la résolution, M. Hieu a mentionné trois groupes d'objectifs que le Politburo souhaitait atteindre.

La première mesure consiste à continuer de faciliter l'accès au marché. Cela passe par la suppression des obstacles administratifs, notamment par la réduction de 30 % des procédures réglementaires et des coûts de mise en conformité. Il s'agit d'un progrès considérable par rapport aux années 2000.

Le second objectif est de renforcer la protection. La gestion de la responsabilité du secteur économique privé s'est orientée vers une approche non pénale, réduisant considérablement les risques pour ce secteur.

Enfin, il s'agit de débloquer des ressources, en aidant les entreprises privées à accéder aux ressources foncières, aux locaux de production et d'exploitation, aux capitaux et aux ressources humaines.

Selon Mme Bui Thu Thuy, directrice adjointe du Département du développement de l'entreprise privée et de l'économie collective ( ministère des Finances ), cette résolution constitue une avancée majeure. Elle a souligné que les conditions d'activité, considérées comme un obstacle difficile à surmonter, sont désormais clairement définies par la résolution 68 : tout est soumis à la publication d'annonces, sans que les ministères et les administrations puissent imposer de conditions supplémentaires, sauf dans les domaines liés à la défense nationale, à la sécurité et à la santé publique.

« C’est une véritable avancée, presque comme si un mur avait été abattu », a-t-elle estimé.

Un point essentiel, a souligné Mme Thuy, est la confiance. Cette fois-ci, le Parti et le Gouvernement ont fait preuve d'une grande confiance envers le secteur privé.

La raison en est que, actuellement, le secteur des investissements directs étrangers (IDE) contribue à hauteur d'environ 20 % au PIB ; le secteur des entreprises publiques atteint un niveau équivalent. Parallèlement, l'économie privée nationale représente plus de 50 %. Si l'objectif de croissance du PIB est de 8 % en 2025 et qu'il devrait atteindre une croissance à deux chiffres par la suite, le rôle de l'économie privée est primordial.

Que faire maintenant

Du point de vue des entreprises, M. Tu Tien Phat, directeur général d'ACB Bank, a déclaré que ces dernières années, quatre préoccupations majeures ont émergé : les coûts, les procédures, les marchés et la manière d'opérer une transition écologique conforme aux orientations actuelles. La résolution 68 comporte de nombreuses zones d'ombre, mais l'essentiel est de mettre cette politique en œuvre.

Pour ce faire, M. Phan Duc Hieu a déclaré que la réforme institutionnelle est la mesure clé, car elle permet d'obtenir le plus d'efficacité, d'équité et le moindre coût.

« La résolution 68 met l’accent sur la réforme institutionnelle. Une réforme institutionnelle en profondeur aura un impact considérable. Il est impératif de se concentrer sur les institutions pour obtenir des résultats », a souligné M. Hieu.

À long terme, il a proposé la création d'une Agence de réforme institutionnelle indépendante, placée sous l'autorité du Premier ministre, dotée du pouvoir de proposer des lois et d'en superviser la mise en œuvre.

Comme en Corée, chaque proposition doit être examinée par le ministère de la Justice avant de devenir un projet de loi officiel. Si le ministère juge le projet insatisfaisant, il est renvoyé pour être réécrit.

Mme Bui Thu Thuy a estimé que la mise en œuvre de la résolution n'avait jamais été aussi rapide qu'aujourd'hui.

« Ces deux derniers mois, notre équipe a travaillé quasiment sans relâche, jour et nuit, à la mise en œuvre du programme. L’Assemblée nationale a notamment annoncé neuf groupes de solutions, au contenu précis, qui doivent être appliqués immédiatement. Quant au programme d’action, il comprend une cinquantaine de tâches, dont la plupart seront réalisées d’ici 2025 », a indiqué Mme Thuy.

Elle a indiqué que la résolution s'inscrit dans une vision à long terme, jusqu'en 2045, mais que l'essentiel des efforts se concentre sur les deux prochaines années afin de garantir que « les institutions doivent agir en priorité ». La période 2026-2030 permettra d'ouvrir et de promouvoir les ressources privées, avec un objectif de croissance de 8 à 10 %. Si le travail institutionnel se prolonge jusqu'en 2029, l'objectif ne pourra être atteint à temps.

« La résolution du gouvernement devrait être publiée en mai, peut-être la semaine prochaine », a-t-elle déclaré.

Vietnamnet.vn

Source : https://vietnamnet.vn/nghi-quyet-68-buoc-ngoat-dot-pha-thu-3-thay-doi-khu-vuc-tu-nhan-2399588.html