S'exprimant lors de la Conférence sur la synthèse du travail financier et budgétaire de l'État en 2024 et le déploiement des tâches pour 2025, dans l'après-midi du 31 décembre, le Premier ministre Pham Minh Chinh a chargé le ministère des Finances d'élaborer immédiatement des réglementations exigeant l'utilisation de factures électroniques (E-factures) générées à partir de caisses enregistreuses, en particulier dans les domaines qui perdent beaucoup de recettes fiscales, comme les entreprises de restauration et de boissons, les services de vente au détail, etc.

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L'utilisation obligatoire des factures électroniques générées par les caisses enregistreuses contribuera à réduire les pertes fiscales. Photo : Nam Khanh

Lors de la conférence, le directeur général du Département général des impôts, Mai Xuan Thanh, a déclaré que de fin 2023 à aujourd'hui, le Premier ministre a publié deux dépêches officielles sur le renforcement de la gestion de l'utilisation des factures électroniques, mettant l'accent sur la mise en œuvre des factures électroniques générées à partir des caisses enregistreuses, et a ordonné et exhorté à plusieurs reprises dans des résolutions de réunions régulières.

Le ministre des Finances a également émis deux documents à l'intention des secrétaires et des présidents des provinces/villes relevant directement du gouvernement central, demandant une attention et une coordination dans le leadership et la direction de la mise en œuvre des factures électroniques initiées à partir des caisses enregistreuses dans la région.

En 2024, en plus de l'exploitation efficace du système de facturation électronique, l'administration fiscale continuera de promouvoir la mise en œuvre des factures électroniques générées à partir des caisses enregistreuses, en se concentrant sur 6 principaux groupes d'activités, notamment : Alimentation et boissons, restaurants et hôtels ; Commerce de détail de marchandises (centres commerciaux, supermarchés, commerce de détail de biens de consommation) ; Commerce de détail de médicaments modernes ; Services de divertissement, vente de billets touristiques, transport routier de passagers, services de beauté ; Commerce de l'or ; Services de terrains de golf, téléphériques, essence, taxes routières.

À ce jour, 92 080 entreprises se sont inscrites pour utiliser les factures électroniques générées à partir des caisses enregistreuses, soit 2,3 fois plus qu'à la fin de 2023 ; Plus de 1,3 milliard de factures générées à partir des caisses enregistreuses, soit 13 fois plus qu'en 2023 (105 millions de factures) ; Les revenus enregistrés grâce à l'utilisation de factures électroniques générées à partir des caisses enregistreuses ont atteint 686 000 milliards de VND, soit 7,4 fois plus qu'en 2023 (93 000 milliards de VND).

Toutefois, les résultats de la mise en œuvre n'ont pas encore atteint l'objectif fixé. Le taux d'entreprises s'inscrivant pour utiliser les factures électroniques générées par les caisses enregistreuses n'atteint que près de 50 % du nombre total d'entreprises éligibles à ce service (186 514 entreprises).

9 localités ont des taux faibles, inférieurs à 35% (Binh Duong, Vinh Phuc, Bac Kan, Ho Chi Minh Ville, Lang Son, Quang Ngai, Bac Ninh, Quang Nam, Tuyen Quang), 4 localités inférieures à 50% (Vinh Phuc, Kon Tum, Phu Tho, Dong Nai).

Le directeur général Mai Xuan Thanh a souligné un certain nombre de limitations et de difficultés dans la mise en œuvre des factures électroniques initiées à partir des caisses enregistreuses.

Premièrement, il n’existe pas de réglementation obligatoire pour appliquer les factures électroniques générées à partir des caisses enregistreuses aux sujets soumis à la mise en œuvre.

Deuxièmement, les inquiétudes des contribuables : la crainte que les autorités ne connaissent pas leurs recettes réelles ; la crainte que la mise en œuvre soit coûteuse et implique des problèmes techniques ; le fait de ne pas voir les avantages évidents de l’utilisation de factures électroniques générées à partir de caisses enregistreuses.

Troisièmement, les consommateurs n'ont pas l'habitude de demander des reçus lors de l'achat de biens et de services, et les mesures visant à les encourager à obtenir des reçus sont insuffisantes. Le programme « Facturation porte-bonheur » dispose d'un financement limité : il ne permet de distribuer que 30 milliards de dongs sur l'ensemble de l'année, le nombre de prix est faible, les dépenses sont faibles et il n'attire pas les consommateurs.

Quatrièmement, certaines localités n'ont pas réellement pris de mesures. 16 des 63 localités n'ont toujours pas mis en place de comité de pilotage pour la mise en œuvre des factures électroniques émises depuis les caisses enregistreuses.

M. Thanh a déclaré qu'en 2025, le Département général des impôts encouragera les factures électroniques générées à partir des caisses enregistreuses, considérant cela comme une tâche essentielle, contribuant à la construction d'un environnement de production et d'affaires sain et à la prévention des pertes budgétaires.