S'efforcer de débourser 100 % du capital d'investissement public

Port de Go Dau à Dong Nai . Photo : H.Loc

L'accélération du décaissement et les efforts visant à achever le décaissement à 100 % du capital d'investissement public constituent la demande du vice- Premier ministre Le Thanh Long, chef du groupe de travail n° 3 du gouvernement, lors de sa réunion avec les unités et les localités le 24 avril.

Le déboursement des capitaux d’investissement public est inférieur à la moyenne nationale.

En 2025, le gouvernement a confié à 13 unités et localités du groupe de travail n° 3 la gestion de plus de 165 000 milliards de dongs de capitaux d'investissement public. À la fin du premier trimestre 2025, les unités et les localités n’avaient déboursé qu’environ 4,7 %, soit moins que la moyenne nationale de 9,5 %. Parmi les 6 localités, seule la province de Ba Ria - Vung Tau a des résultats de décaissement supérieurs à la moyenne nationale, les autres sont inférieurs.

Le vice-président du Comité populaire provincial de Dong Nai, Ho Van Ha, a déclaré que cette année, le gouvernement a alloué plus de 15,7 billions de dongs en capital à la province. À la fin du premier trimestre, la province avait déboursé plus de 6 % et, le 22 avril, ce pourcentage avait augmenté à 8,6 %. Certaines des raisons qui conduisent au lent déboursement des capitaux d'investissement publics dans la province sont que le projet de route interportuaire de Nhon Trach doit attendre les ajustements de planification locale, la progression du déblaiement des sites pour les projets dans le passé a été lente et la vente aux enchères des droits d'utilisation des terres n'a pas atteint l'objectif fixé...

Identifiant clairement ces problèmes, la province a donné des instructions drastiques pour les surmonter, telles que : charger le Centre de développement du Fonds foncier provincial de mettre en œuvre un manuel sur l'indemnisation et le déblaiement des sites pour supprimer ces goulots d'étranglement pour les projets ; Charger le ministère des Finances de présider la collaboration avec les investisseurs au moins deux fois par mois pour éliminer rapidement les obstacles ; Charger le Département de la construction d’inspecter et de vérifier régulièrement l’avancement des projets clés en cours de construction ; Demander au Comité populaire du district de se concentrer sur les travaux de déblaiement du site ; éliminer rapidement les difficultés et les obstacles pour créer des conditions favorables à la mise en œuvre des projets dans la région.

A ce propos, le vice-président du Comité populaire provincial de Binh Phuoc, Tran Van Mi, a déclaré que cette année, la localité s'est vu allouer près de 17,3 trillions de dongs en capital. Au premier trimestre, la province a déboursé près de 4,9 % du plan, soit moins que la moyenne nationale. Le vice-président du Comité populaire provincial de Binh Phuoc a souligné un certain nombre de raisons conduisant à de faibles résultats de décaissement des capitaux d'investissement publics, telles que : la localité est en train de finaliser les dossiers des lots de terrains mis aux enchères pour les droits d'utilisation des terres, il y a 3 projets appartenant à des projets cibles nationaux avec des chevauchements, la province a fait rapport et a proposé au gouvernement d'ordonner la suppression...

« La province va s'efforcer d'accélérer le décaissement des capitaux d'investissement public, en s'efforçant de mener à bien le plan assigné par le Premier ministre », a déclaré M. Mi.

Selon les localités de la région du Sud-Est, deux problèmes majeurs affectent les modestes résultats de décaissement des capitaux d’investissement public. L’une d’elles est liée à la mise en œuvre d’un dispositif organisationnel et à sa rationalisation : certaines unités doivent temporairement cesser de lancer de nouveaux projets utilisant des capitaux d’investissement publics ; Le projet est en cours de préparation d’investissement et doit être ajusté, ce qui fait que le plan d’investissement n’est pas alloué ; Les activités de paiement et de règlement sont interrompues ou affectées par des changements de responsabilités, de pouvoirs, de procédures au niveau local et de nouvelles agences fonctionnelles après la restructuration et la réorganisation de l’appareil ; La fusion des départements et des succursales entraîne un changement d'investisseurs, de sorte que les procédures de décaissement sont lentes...

Le deuxième groupe est celui de la mise en œuvre des projets : certains projets ont du volume mais n’ont pas encore finalisé les documents de décaissement ; Les projets d’APD doivent ajuster leurs politiques d’investissement en raison du dépassement de l’investissement total et de l’augmentation des coûts de rémunération ; De nombreux projets sont bloqués dans les phases d’indemnisation et de déblaiement du site. Les sources de financement pour la mise en œuvre des programmes nationaux ciblés sont principalement attribuées au niveau communal. L’allocation des capitaux est lente et la capacité de gestion et de mise en œuvre au niveau des communes est encore limitée.

En 2025, les provinces et villes de la région du Sud-Est, y compris Dong Nai, Binh Duong, Binh Phuoc, Tay Ninh, Ba Ria - Vung Tau, Ho Chi Minh-Ville et 7 ministères centraux et branches du groupe de travail n° 3, se verront attribuer plus de 165 000 milliards de VND de capital d'investissement public.

Accélérer pour atteindre l'objectif de décaissement de 100 % du capital

La province de Ba Ria - Vung Tau est la seule localité avec des résultats de décaissement d'investissement public supérieurs à la moyenne nationale et les plus élevés parmi les 6 localités de la région du Sud-Est.

Partageant ce résultat, un représentant du Comité populaire de la province de Ba Ria - Vung Tau a déclaré que récemment, la province a demandé la mise en œuvre de nombreuses solutions drastiques pour accélérer le décaissement des capitaux d'investissement public. En conséquence, la province demande aux chefs de départements, de branches et de localités de promouvoir la responsabilité, de saisir la situation, d'identifier clairement les difficultés et les causes de la lenteur du décaissement de chaque projet pour trouver des solutions. Demande d'accélération du déblaiement du chantier et de l'avancement des travaux, de suppression des obstacles liés au terrain et aux matériaux de construction ; Examiner et transférer de manière proactive les capitaux en fonction des autorités entre les projets à décaissement lent et les projets présentant un meilleur potentiel de décaissement. Parallèlement à cela, il est nécessaire de renforcer l’inspection et l’examen des services publics pour traiter les organisations et les individus qui ralentissent le progrès de l’allocation et du déboursement du capital d’investissement public.

Lors d'une séance de travail en ligne avec les localités le 24 avril, le vice-ministre des Finances Tran Quoc Phuong a proposé 10 groupes de solutions. L’objectif est de bien comprendre et d’orienter tous les niveaux pour identifier la promotion du décaissement du plan d’investissement public 2025 comme l’une des principales tâches politiques qui doivent être prioritaires ; Pour les projets de programmes nationaux ciblés, les dirigeants des comités populaires provinciaux saisissent rapidement les difficultés et les problèmes pour diriger, révoquer, guider et même affecter du personnel spécialisé pour soutenir les unités au niveau de la commune ; assurer l’allocation complète des fonds du budget central aux projets dès le début ; Accélérer la collecte des budgets locaux, en particulier celle des terres, pour garantir les progrès de l'allocation des capitaux...

Projet Ring Road 3 - Section de Ho Chi Minh-Ville à travers le district de Nhon Trach.

Le vice-Premier ministre Le Thanh Long a déclaré que le décaissement des capitaux d'investissement public est important, contribuant à promouvoir la croissance, à stabiliser la macroéconomie, à créer des emplois et des moyens de subsistance pour la population et à mettre en œuvre avec succès le plan de développement socio-économique pour 2025, en particulier l'objectif de croissance économique de 8 % ou plus. Les localités doivent donc faire davantage d’efforts pour contribuer à l’augmentation du taux moyen de la région et de l’ensemble du pays, car la région représente 20% du capital d’investissement total.

Selon le vice-Premier ministre, pour atteindre l'objectif de décaissement de 100 % des investissements publics, les unités et les localités doivent promouvoir la responsabilité, se concentrer sur le leadership, la direction et la mise en œuvre des tâches et des solutions pour allouer et décaisser les capitaux d'investissement public en 2025 de manière plus drastique, plus rapide et plus efficace. Se concentrer sur la mise en œuvre de mesures et de solutions flexibles, créatives, opportunes et efficaces pour accélérer l’avancement des projets. Étudiez le document d’orientation du ministère des Finances pour mettre en œuvre des projets pendant la période de transition lorsqu’il n’y a pas d’organisation au niveau du district.

En réponse aux propositions des localités, le Vice-Premier Ministre a demandé aux Ministères des Finances, de la Construction, de l'Agriculture et de l'Environnement et de la Justice de guider et de soutenir les localités dans l'élimination des difficultés et des obstacles. L’accent est mis sur la gestion approfondie des difficultés liées aux minéraux et aux activités d’exploitation minière ; prix du terrain, conseil en prix du terrain; Procédures d'investissement, appels d'offres, signature de contrats pour la mise en œuvre du projet.

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