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Délimitation des zones urbaines et rurales

Afin de répondre aux exigences de la gestion étatique et de servir de base et de moteur au développement urbain de la ville de Da Nang, le Département de la construction propose que les collectivités locales examinent, identifient et délimitent les zones urbaines et rurales sur leur territoire.

Báo Đà NẵngBáo Đà Nẵng29/04/2026

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La révision et la délimitation des zones urbaines et rurales visent à répondre aux exigences de la gestion étatique actuelle et à renforcer le rôle des zones urbaines existantes. Photo : HOANG HIEP

Renforcer le rôle et la position des zones urbaines.

Suite à des fusions, le statut et le rôle de certaines zones urbaines, comme les villes, les bourgs et les chefs-lieux communaux, ont montré des signes de déclin, du fait de leur division en quartiers ou de leur intégration dans des communes. Certains anciens chefs-lieux communaux sont désormais peu peuplés, car de nombreux services administratifs de l'État n'y sont plus concentrés.

Parallèlement, dans de nombreuses zones urbaines, des infrastructures sont construites et mises en place pour desservir de vastes territoires. Cependant, la gestion étatique actuelle, décentralisée et confiée aux autorités locales, engendre des difficultés de gestion et d'allocation des ressources nécessaires à l'exploitation et à la maintenance. Il est donc indispensable de revoir et de délimiter les zones urbaines et rurales, ainsi que de réévaluer le statut de ces zones urbaines afin de renforcer leur rôle et de mobiliser les ressources nécessaires à la poursuite des investissements et au développement urbain.

Conformément aux directives du Comité populaire de la ville, le Département de la construction a consulté les unités et localités concernées et a provisoirement déterminé les zones urbaines et rurales de la ville selon la carte actuelle du système urbain et rural.

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Renforcer le rôle et la place des zones urbaines contribue à promouvoir le développement rural et à étendre l'espace urbain. Photo : HOANG HIEP

Ainsi, la zone urbaine centrale de la ville de Da Nang comprend les quartiers suivants : Hai Chau, Hoa Cuong, Thanh Khe, An Khe, An Hai, Son Tra, Ngu Hanh Son, Cam Le, Hai Van, Lien Chieu, Hoa Khanh et Hoa Xuan. La zone urbaine de Tam Ky comprend les quartiers suivants : Tam Ky, Quang Phu, Huong Tra et Ban Thach. La zone urbaine de Hoi An comprend les quartiers suivants : Hoi An, Hoi An Dong et Hoi An Tay. La zone urbaine de Dien Ban comprend les quartiers suivants : Dien Ban, Dien Ban Dong, An Thang et Dien Ban Bac.

Il existe 14 zones urbaines situées dans certaines parties des communes, dont : la zone urbaine de Nui Thanh (partie de la commune de Nui Thanh), Ai Nghia (commune de Dai Loc), Nam Phuoc (commune de Nam Phuoc), Huong An (commune de Xuan Phu), Ha Lam (commune de Thang Binh), Phu Thinh (commune de Chien Dan), Tien Ky (commune de Tien Phuoc), Tra My (commune de Tra My), Tan Binh (commune de Hiep Duc), Dong Phu (commune de Que Son). commune), Trung Phuoc (Nong Son), P'Rao (commune de Dong Giang), Thanh My (commune de Thanh My) et Kham Duc (commune de Kham Duc).

Après avoir provisoirement défini les zones urbaines et rurales, le Département de la construction continue de demander aux comités populaires des communes et des quartiers (dans les zones urbaines susmentionnées) de se coordonner avec les unités compétentes pour examiner et délimiter les zones urbaines et rurales en fonction des limites administratives au niveau communal et de fournir un retour d'information au Département de la construction pour examen, compilation et rapport au Comité populaire de la ville.

Objectif : expansion et développement urbains.

Selon les experts, lors de la révision et de la délimitation des zones urbaines et rurales, les ministères, les agences et les collectivités locales doivent examiner attentivement les unités administratives communales afin d'orienter la planification du développement urbain et rural, notamment pour les communes qui remplissent les critères pour devenir des quartiers ou qui aspirent à le devenir. Cela permet également de soutenir les investissements continus visant à renforcer le rôle des zones urbaines et à étendre l'espace urbain, favorisant ainsi le développement urbain.

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Il convient de clarifier les fonctions des zones urbaines, telles que les fonctions touristiques et de services, les fonctions industrielles, les fonctions administratives, etc. Photo : HOANG HIEP

Le Dr Pham Thi Nham, ancienne directrice adjointe de l'Institut national d'urbanisme et d'aménagement rural, constate qu'après la fusion, la ville de Tam Ky n'a plus le statut ni le rôle de capitale provinciale et fait face à de nombreuses difficultés, mais qu'elle conserve une certaine influence dans la région environnante. Les anciennes villes, les chefs-lieux de district et les anciens centres communaux ont bénéficié d'investissements importants dans les infrastructures, les équipements et les systèmes de protection sociale au fil des ans et continuent de soutenir les zones rurales.

Il est donc nécessaire de renforcer le rôle de ces zones urbaines par rapport aux régions environnantes et aux zones rurales. Cela implique le développement d'un axe de transport public Nord-Sud rapide afin de connecter et de promouvoir le rôle de la chaîne de zones urbaines qui la borde, comprenant : le centre-ville de Da Nang – Dien Ban – Hoi An – Tam Ky – Nui Thanh – Chu Lai. Par ailleurs, le renforcement de la connectivité Est-Ouest est essentiel pour valoriser les anciennes villes et chefs-lieux de district.

L'architecte Nguyen Hoang Viet (résidant dans le quartier de Son Tra) estime que l'examen et la définition des zones urbaines et rurales sont essentiels pour servir des objectifs de gestion et garantir les droits des personnes dans les zones urbaines et rurales en matière de foncier, de protection sociale, d'investissement dans les infrastructures, etc.

Cela offre également l'opportunité d'intégrer les zones voisines potentiellement urbanisées à l'espace urbain, afin d'élaborer des stratégies d'investissement et de développement. Parallèlement, cette approche tire parti du rôle des anciens chefs-lieux de district, des villes et des centres communaux, considérés comme des « noyaux » de développement urbain, visant à répondre aux critères liés à la population, aux infrastructures, etc., et contribuant ainsi à ce que la ville de Da Nang obtienne le statut de zone urbaine de classe I d'ici 2030.

En outre, pour les groupements de communes qui ne disposent pas encore d'un centre administratif communal répondant aux exigences de travail et de développement, ou qui en possèdent un mais sont fréquemment touchés par des catastrophes naturelles, il est nécessaire de planifier et de construire rapidement un nouveau centre administratif communal et de désigner une zone résidentielle autour de ce centre afin de créer une dynamique et de promouvoir le développement urbain.

Le Dr Dang Viet Dung, président de l'Association vietnamienne de la construction, a suggéré de clarifier les fonctions des zones urbaines, telles que les fonctions touristiques et de services, les fonctions industrielles et les fonctions administratives, afin de jeter les bases d'investissements efficaces et harmonisés en matière de développement urbain. Parallèlement, il convient d'évaluer le potentiel de développement de chaque zone urbaine afin de concentrer les ressources sur les projets répondant aux critères définis par la nouvelle réglementation relative à la classification des zones urbaines.

Source : https://baodanang.vn/phan-dinh-khu-vuc-do-thi-va-nong-thon-3334641.html


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