De nombreuses « failles » ont été découvertes dans la gestion des biens publics, les politiques de soutien et les incitations pour les personnes méritantes

Insuffisances dans la gestion des biens publics et des terres

Selon les résultats de l’audit de 2024, la gestion et l’utilisation des voitures dans certaines unités dépassent la réglementation. Parmi ceux-ci, le Comité gouvernemental des affaires religieuses dispose de 3 véhicules excédentaires ; L'Université d'économie de Ho Chi Minh-Ville dispose d'une voiture partagée supplémentaire. Au ministère de l'Éducation et de la Formation, la situation d'excédent de véhicules s'est également produite, dans laquelle l'Université du commerce extérieur avait 2 véhicules excédentaires, l'Université d'éducation physique et des sports avait 1 véhicule excédentaire, l'Université de Nha Trang avait 5 véhicules excédentaires, l'Université d'agriculture et de foresterie de Ho Chi Minh-Ville avait 1 véhicule excédentaire, l'Université des transports avait 1 véhicule excédentaire, l'Université des sciences et technologies de Hanoi avait 2 véhicules excédentaires...

Dans certaines localités, l’équipe d’audit a également découvert que le nombre de voitures n’avait pas été vérifié et disposé conformément à la réglementation. En particulier, au moment de l'audit dans la province de Quang Binh, le ministère de la Santé n'avait pas encore élaboré et soumis à l'approbation un plan de gestion pour 42 voitures, dont 39 voitures en 2021 et 3 voitures ajoutées pour la prévention des épidémies conformément aux normes prescrites.

Selon chaque sujet, les personnes ayant contribué à la révolution et les proches de ces personnes peuvent bénéficier d'un traitement préférentiel conformément à la réglementation.

En ce qui concerne la gestion et l'utilisation des actifs tels que les logements et les terrains, le Bureau d'audit de l'État a souligné, à travers son examen, que de nombreux ministères et branches centraux n'ont pas achevé les procédures ou n'ont pas délivré de certificats de droit d'utilisation des terres, comme Hanoi qui compte 15 installations foncières, le ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement qui en compte 504 ; Le Parquet populaire suprême dispose de 7 emplacements fonciers... Le ministère de l'Intérieur n'a pas ajusté la valeur des droits d'utilisation des terres lorsque les comités populaires des provinces et des villes émettent et publient les listes de prix des terrains conformément aux réglementations de comptabilité dans les livres comptables ; La valeur des droits d'utilisation des terres n'a pas été déterminée pour être calculée dans la valeur des actifs des agences, organisations, unités et reflétée dans les livres comptables conformément à la réglementation.

En outre, le ministère de la Santé compte 15 établissements d’hébergement et de gestion foncière qui n’ont pas reçu de retour des localités sur les plans de réaménagement et de gestion des logements et des terres ; Le ministère de la Santé, en coordination avec les départements provinciaux, a réinspecté 10 logements et terrains de l'Institut d'hygiène et d'épidémiologie des hauts plateaux centraux et a convenu d'un plan de réaménagement et de gestion. Le ministère de l'Intérieur compte 11 établissements immobiliers dont les plans de réaménagement et de gestion des maisons et des terrains n'ont pas encore été approuvés conformément à la réglementation...

En outre, la Cour des comptes a également souligné que certaines provinces n’ont pas payé le loyer foncier ; Les informations sur l'utilisation des biens publics à des fins commerciales et de location n'ont pas été mises à jour dans la base de données nationale sur les biens publics (ministère de la Culture, des Sports et du Tourisme). Certaines localités et unités n’ont pas encore élaboré de plans de réaménagement et de gestion des biens immobiliers ou n’ont pas encore fait approuver leurs plans de réaménagement ; Certaines unités n’ont pas reçu de terrain attribué ou loué de terrain ; certificat de droits d'utilisation du sol non encore accordé ; L’évaluation des droits d’utilisation des terres n’a pas été réalisée ; et l’empiètement des terres ; Remise de biens immobiliers à des unités qui ne sont pas conformes au plan de gestion et d'aménagement des biens immobiliers décidé par le Comité populaire provincial...

De nombreuses unités sont confuses et ont du mal à mettre en œuvre des politiques visant à soutenir les personnes bénéficiant de services méritoires.

En 2024, l'Audit de l'État mènera un audit thématique sectoriel sur la gestion et l'utilisation des fonds pour mettre en œuvre des politiques préférentielles en faveur des personnes ayant rendu des services méritoires au cours de la période 2021-2023, en effectuant des audits au ministère du Travail, des Invalides de guerre et des Affaires sociales et dans les provinces et villes suivantes : Hanoi, Ho Chi Minh-Ville, Ha Tinh, Quang Ngai, Phu Tho, Ben Tre, Nam Dinh, Thai Binh, Gia Lai.

Les résultats de l’audit montrent que les documents juridiques sur le traitement préférentiel pour les personnes méritantes n’ont pas entièrement défini les bénéficiaires du traitement préférentiel en fonction des situations réelles, ou n’ont pas réglementé de manière cohérente les ordonnances et les décrets d’orientation, de sorte que les localités ont rencontré des difficultés dans le processus de résolution du traitement préférentiel pour les personnes méritantes.

Ces lacunes ont conduit le Département des personnes méritantes (relevant du ministère du Travail, des Invalides de guerre et des Affaires sociales, aujourd'hui dissous, le Département des personnes méritantes a été transféré au ministère de l'Intérieur) à être également confronté à des difficultés pour orienter et répondre aux localités en raison du manque de base juridique adéquate.

Plus précisément, les décrets du gouvernement ont été publiés après l'entrée en vigueur de l'ordonnance sur les incitations pour les personnes méritantes, de sorte que les localités ne disposaient pas de documents d'orientation opportuns sur les procédures, les dossiers, les formulaires et le moment de jouissance pour chaque bénéficiaire ou bénéficiaires ayant le même régime préférentiel mais en bénéficiant à des moments différents.

Certains sujets ont effectivement contribué à la révolution mais selon les dispositions de l'ordonnance n° 02/2020/UBTVQH14, ils n'ont pas bénéficié d'un traitement préférentiel pour les personnes ayant rendu des services méritoires ou les proches des personnes touchées par les produits chimiques toxiques de troisième génération des personnes participant à la guerre de résistance touchées par les produits chimiques toxiques ne bénéficient pas actuellement du régime politique requis par la directive n° 14-CT/TW du 19 juillet 2017 du Secrétariat.

Au cours des 20 dernières années, avec 15 ajustements, l'allocation préférentielle pour les personnes ayant contribué à la révolution a toujours été prise en compte et ajustée plus haut que le salaire de base des cadres, des fonctionnaires, des employés publics et des forces armées. Le budget pour la mise en œuvre des subventions et des allocations préférentielles pour les personnes ayant contribué à la révolution en 2024 est de 35 629 milliards de VND, soit une augmentation de plus de 5 300 milliards de VND. Les activités visant à honorer les personnes ayant rendu des services méritoires sont menées régulièrement et systématiquement, créant de nombreuses impressions profondes et attirant l’attention des dirigeants du Parti et de l’État.

L'équipe d'audit a également souligné la situation actuelle : les personnes qui ont aidé la révolution ont également reçu la Médaille de la Résistance de l'État, ont participé à l'aide à la révolution dans des zones aspergées de produits chimiques toxiques, souffrent maintenant de maladies, de handicaps ou ont des enfants avec des malformations ou des handicaps liés à l'exposition à des produits chimiques toxiques ou ont elles-mêmes été emprisonnées par l'ennemi mais ne bénéficient pas actuellement des politiques pour les combattants de la résistance exposés à des produits chimiques toxiques et les personnes qui ont participé à la révolution, résisté, défendu la patrie et accompli des devoirs internationaux et ont été emprisonnées par l'ennemi (ne bénéficient que des politiques pour les personnes qui ont contribué à aider la révolution)...

Français Face aux lacunes susmentionnées, la Cour des comptes a recommandé au ministère du Travail, des Invalides de guerre et des Affaires sociales (après la fin de son fonctionnement, le ministère du Travail, des Invalides de guerre et des Affaires sociales a transféré de nombreuses fonctions au ministère de l'Intérieur) de rectifier et de tirer les leçons de l'expérience en conseillant le gouvernement et le Premier ministre sur un certain nombre de documents à progression lente : Les décrets régissant l'ordonnance n° 02/2020/UBTVQH14 n'étaient pas opportuns et ne sont pas entrés en vigueur en même temps que l'ordonnance, ce qui a conduit à ne pas garantir les dispositions de la clause 2, article 11 de la loi n° 80/2015/QH13 du 22 juin 2015 relative à la promulgation des documents juridiques ; Décision du Premier ministre approuvant la planification du système d'équipements sociaux pour l'éducation et les soins aux personnes avec des services méritoires au cours de la période 2021-2030, avec une vision jusqu'en 2050.

Dans le même temps, il est urgent de soumettre au Premier ministre une décision sur le plan de mise en œuvre de la planification du système d’équipements sociaux pour nourrir et prendre soin des personnes méritantes au cours de la période 2021-2030, avec une vision jusqu’en 2050.

Source : https://cand.com.vn/Xa-hoi/phat-hien-nhieu-lo-hong-trong-quan-ly-tai-san-cong-chinh-sach-ho-tro-uu-dai-nguoi-co-cong--i768886/