Détecter les violations « d'un milliard de dollars » dans les projets et les programmes

L'Inspection provinciale de Lai Chau vient de publier une conclusion d'inspection soulignant de nombreuses violations, exigeant le recouvrement de milliards de VND dans le règlement du capital d'investissement du budget de l'État pour les projets achevés et mis en service en 2022-2023 ; La gestion et l'utilisation des sources de capital du Programme national cible au Comité populaire du district de Phong Tho.

Entre 2022 et 2023, le district de Phong Tho a réalisé 108 projets, pour un investissement total de plus de 185 milliards de dongs. Outre ces réalisations, la réalisation des projets achevés et la mise en œuvre des programmes nationaux ciblés dans le district de Phong Tho, tels que la réduction durable de la pauvreté et le développement socio -économique des minorités ethniques et des zones montagneuses, présentent encore de nombreuses lacunes et violations.

Selon les conclusions de l'Inspection provinciale de Lai Chau, les délais de préparation, d'évaluation et d'approbation des comptes définitifs de certains projets achevés dans le district de Phong Tho restent plus longs que prévu. Certains appels d'offres n'ont pas été exécutés conformément aux dispositions de la loi sur les appels d'offres. La détermination des postes de coûts d'investissement proposés pour les comptes définitifs de certains projets comporte encore des erreurs de calcul du volume et d'application des prix unitaires, ce qui entraîne une différence de plus de 423 millions de dongs entre le montant des fonds reçus lors de l'inspection et celui des recommandations de traitement.

En outre, l'allocation des fonds pour la mise en œuvre des programmes nationaux ciblés repose principalement sur l'enregistrement des besoins des unités et des comités populaires des communes et des villes, sans examen ni évaluation approfondis des critères d'allocation conformément à la réglementation. L'allocation de fonds pour l'entretien et la réparation de certains ouvrages à des unités autres que celles qui gèrent et utilisent les actifs.

La mise en œuvre de certains contenus et activités des projets, sous-projets et composantes du programme au sein des unités inspectées présente encore des limites et des lacunes dans les processus, procédures et composantes du dossier, conformément aux réglementations et instructions de mise en œuvre du programme des ministères et services concernés. Certaines unités connaissent également des difficultés en matière de comptabilité, de paiement et de règlement des sources de financement nécessaires à la mise en œuvre du programme.

L'équipe d'inspection a inspecté 42 ouvrages et projets (dont 24 projets financés par le Conseil de gestion de projet du district de Phong Tho et 18 projets financés par les Comités populaires des communes) et a constaté un certain nombre d'infractions. En conséquence, les travaux d'étude, de conception et de préparation du budget n'avaient pas encore été assurés, ce qui a conduit à 21 projets ayant calculé incorrectement le coût d'évaluation des rapports techniques et économiques ; 3 projets ayant calculé incorrectement le coût de consultation pour la préparation des rapports techniques et économiques ; 4 projets ayant calculé incorrectement le coût d'examen et d'approbation du règlement final ; 27 projets ayant calculé incorrectement le volume/prix unitaire. La différence totale s'élevait à plus de 655 millions de VND.

Français En ce qui concerne la sélection des entrepreneurs, l'équipe d'inspection a découvert que 28 dossiers d'appel d'offres étaient en retard dans la publication des plans de sélection des entrepreneurs/résultats de la sélection des entrepreneurs ; 6 dossiers d'appel d'offres de construction et d'installation avaient 2/4 membres de l'équipe d'experts en appels d'offres sans certificat de pratique d'appel d'offres comme prescrit ; 11 dossiers d'appel d'offres de construction et d'installation, l'équipe d'experts en évaluation des documents d'appel d'offres avait des membres avec des certificats de pratique d'appel d'offres expirés... En ce qui concerne le règlement final des projets terminés, 14/40 projets n'ont pas assuré le temps de préparer les documents de règlement, 6/40 projets n'ont pas assuré le temps d'examiner le règlement.

Lors de l'inspection de la construction et de l'état d'avancement de certains éléments de cinq ouvrages/projets financés par le Conseil de gestion du projet du district de Phong Tho et de douze ouvrages/projets financés par les Comités populaires des communes, l'équipe d'inspection a constaté que de nombreux points le long de la route présentaient des écaillages. De plus, certains ouvrages n'avaient pas prévu de joints de dilatation, les abords de la route avaient été comblés avec de la terre, et l'épaisseur du béton à certains endroits ne répondait pas aux exigences de conception… ce qui a entraîné une différence de 64 millions de VND entre la valeur d'acceptation et de paiement et la valeur déterminée lors de l'inspection réelle.

L'Inspection provinciale de Lai Chau a déterminé que les limitations et les insuffisances relèvent de la responsabilité du président du Comité populaire du district, chargé de la direction générale et de la gestion, et des vice-présidents du Comité populaire du district chargés de chaque domaine. La responsabilité directe incombe quant à elle aux dirigeants, fonctionnaires et cadres des unités chargées de la gestion et de l'utilisation des fonds des programmes.

Sur la base des violations constatées, l'Agence d'inspection a recommandé au district de Phong Tho de recouvrer et de verser au budget de l'État la somme de 1 milliard 063 millions de dongs. Elle a également recommandé au président du Comité populaire du district de Phong Tho d'organiser un examen et de clarifier les responsabilités des organisations et des individus concernés.

S'adressant au journaliste du journal Dai Doan Ket, M. Trinh Van Doan, vice-président du Comité populaire du district de Phong Tho, a informé que le district avait publié un document ordonnant aux unités de mettre en œuvre les recommandations de l'inspecteur. Concernant l'examen des responsabilités des organisations et des individus concernés, selon M. Doan, le district a d'abord chargé les communes de procéder à cet examen. Une fois l'examen terminé, le district organisera l'examen.

Source : https://daidoanket.vn/phat-hien-sai-pham-tien-ty-tu-cac-du-an-chuong-trinh-10298340.html