Promouvoir l'esprit d'autonomie et de perfectionnement personnel dans la construction et le développement du pays

Lors d'une réunion du groupe 7 (comprenant les délégations des provinces de Nghệ An et de Lam Đồng à l'Assemblée nationale) le 4 novembre après-midi, les délégués ont formulé de nombreuses observations pertinentes sur le projet de document à soumettre au XIVᵉ Congrès national du Parti. Ces observations portaient sur le perfectionnement des institutions, le renforcement des compétences du personnel, l'organisation de l'appareil gouvernemental, la construction d'une armée forte et la promotion de l'esprit d'autonomie dans le développement national.

Perfectionner les institutions, renforcer les capacités du personnel et améliorer l'efficacité de la mise en œuvre des politiques

S'exprimant devant le groupe, Do Van Chien, membre du Politburo , secrétaire du Comité central du Parti et secrétaire adjoint permanent du Comité du Parti à l'Assemblée nationale, a souligné plusieurs points essentiels, suggérant de poursuivre le perfectionnement des institutions liées au fonctionnement pratique du gouvernement, au travail du personnel et à l'organisation de la mise en œuvre des résolutions du Parti.

Le député à l'Assemblée nationale Do Van Chien ( Nghe An ) prend la parole. Photo : Pham Thang

Concernant les institutions, le délégué Do Van Chien a souligné que, malgré l'unification du système juridique, son application reste très inégale d'une localité à l'autre. « Lois, décrets et circulaires sont identiques, pourtant certaines provinces affichent un taux de décaissement des investissements publics de 90 %, tandis que d'autres n'atteignent que 20 à 30 %. Où est donc le problème ? », s'est interrogé le délégué. Il a ensuite demandé à l'Assemblée nationale et aux organismes compétents d'identifier les points de blocage, les réglementations inadaptées et les documents non publiés ou publiés tardivement, et de définir clairement les responsabilités des ministères et services concernés.

Le député Do Van Chien a déclaré que le Bureau politique et le Secrétariat ont ordonné l'évaluation périodique du personnel placé sous la direction centrale et continueront de le faire au cours du prochain mandat, afin de garantir la publicité, la transparence et l'efficacité du travail relatif au personnel.

Évoquant le modèle de gouvernement local à deux niveaux, le délégué Do Van Chien a affirmé qu'il s'agissait d'une orientation pertinente, mais qu'il était nécessaire de l'adapter à la réalité. Il a insisté sur l'importance de consolider trois facteurs fondamentaux : les infrastructures de transport, les infrastructures informatiques et les compétences du personnel.

« Les responsables au niveau communal doivent posséder des qualifications et des compétences équivalentes à celles des responsables au niveau provincial », a souligné le secrétaire adjoint permanent du Comité du Parti de l’Assemblée nationale ; il a ajouté que la classification des communes et des quartiers en fonction de la charge de travail serait bientôt mise en œuvre afin d’assurer un effectif raisonnable.

Discussion entre les délégués du Groupe 7. Photo : Pham Thang

Évoquant le rôle du Front de la Patrie du Vietnam et des organisations socio-politiques, le délégué Do Van Chien a déclaré que le cadre institutionnel était clair, mais que sa mise en œuvre au niveau local restait limitée et devait être renforcée afin d'améliorer l'efficacité opérationnelle et de consolider les liens étroits entre le Parti, l'État et le Peuple.

Le délégué a souligné que l'esprit constant du projet de document soumis au XIVe Congrès est de continuer à affirmer et à renforcer le rôle dirigeant du Parti, l'efficacité et l'efficience de l'administration gouvernementale, et de promouvoir la maîtrise du peuple, avec pour principe fondamental « l'autonomie, l'auto-renforcement et l'auto-renforcement stratégique ».

Les délégués ont suggéré que les commentaires soient francs et substantiels, dans le but de perfectionner le projet de document et de surmonter complètement « le maillon faible qui reste l'organisation de mise en œuvre », comme l'a indiqué le secrétaire général To Lam.

Construire une armée et une force de police révolutionnaires, disciplinées, d'élite et modernes

Les députés de l'Assemblée nationale du Groupe 7 ont très apprécié les projets de documents soumis au 14e Congrès national du Parti, qui étaient soigneusement et scientifiquement préparés, rigoureusement structurés, complets dans leur contenu, reflétant pleinement les réalisations au cours des mandats précédents, et démontrant en même temps clairement l'orientation de développement du pays dans la nouvelle période - la promotion de l'industrialisation, de la modernisation, de la transformation numérique et d'une intégration internationale approfondie.

Le député Tran Duc Thuan (Nghe An) prend la parole. Photo : Pham Thang

Selon le député Tran Duc Thuan (Nghe An), le principal point novateur de ce projet de loi est de définir clairement, dès la 14e législature, l'objectif de construire une armée populaire et une sécurité publique « révolutionnaires, disciplinées, d'élite et modernes », en remplacement de la modernisation progressive préconisée dans le document de la 13e législature. Le député a déclaré que cet objectif exige une innovation majeure en matière d'investissement des ressources, d'amélioration des institutions et de développement des ressources humaines de haute qualité. « L'équipement et les armes sont importants, mais le facteur humain est déterminant », a-t-il souligné.

Le délégué Tran Duc Thuan a également proposé plusieurs ensembles de solutions, dont la priorité est de continuer à renforcer la volonté politique de chaque officier et soldat. En conséquence, chaque soldat et policier doit s'approprier et appliquer de manière créative le marxisme-léninisme et la pensée de Hô Chi Minh dans le contexte spécifique du Vietnam ; comprendre les directives et politiques du Parti en matière de défense et de sécurité nationale ; et maîtriser l'art militaire vietnamien à travers les époques afin de l'adapter avec souplesse au nouveau contexte des combats.

Le délégué a également souligné l'exigence de se conformer absolument aux directives, politiques et stratégies du Parti ; de saisir pleinement l'esprit du leadership global, absolu et direct du Parti dans tous les aspects de l'Armée, de la Sécurité publique et des affaires étrangères.

Le député Y Thanh Ha Nie Kdam (Lam Dong) a présidé la séance de discussion. Photo : Pham Thang

Les délégués ont suggéré d'établir des plans spécifiques pour la formation, le perfectionnement et la constitution d'un contingent de cadres au sein des forces armées qui maîtrisent parfaitement le marxisme-léninisme, la pensée d'Hô Chi Minh et les directives et politiques du Parti, tout en renforçant la reconversion professionnelle afin de s'adapter aux exigences des combats modernes et d'appréhender rapidement les nouvelles formes de combat.

Parallèlement, il est nécessaire de continuer à renforcer le rôle dirigeant du Parti au sein de l'Armée et de la Police en améliorant les capacités de combat des organisations de base du Parti dans chaque unité. De plus, le Parti et l'État doivent accorder une attention particulière au régime et aux politiques applicables aux militaires, en veillant à ce qu'ils soient à la hauteur des mérites et des sacrifices des officiers et des soldats, notamment ceux qui accomplissent directement des missions spéciales et dangereuses.

Concernant l'industrie de la défense et de la sécurité, le délégué Tran Duc Thuan a affirmé qu'il est nécessaire de privilégier l'autonomie et le renforcement de l'indépendance, tout en promouvant la recherche à double usage, au service de la défense et du développement économique. Les investissements doivent être ciblés, stratégiques et prioritaires dans les domaines clés à haut risque, afin d'éviter la dispersion et le gaspillage des ressources.

Conformément à la politique du Parti, les délégués ont suggéré que l'Assemblée nationale et le Gouvernement l'institutionnalisent rapidement par un système de lois, de mécanismes et de politiques spécifiques, afin de permettre aux forces armées et de police de mettre en œuvre efficacement l'objectif d'une armée « révolutionnaire, disciplinée, d'élite et moderne ». Parallèlement, il est nécessaire de continuer à élargir la marge de manœuvre en matière de mécanismes et de politiques pour que les forces armées puissent être plus proactives et adaptables dans l'accomplissement de leurs missions.

Des députés de l'Assemblée nationale de la province de Nghệ An assistent à la séance de discussion. Photo : Pham Thang

« La Commission de la défense nationale, de la sécurité et des affaires étrangères de l'Assemblée nationale continuera de collaborer étroitement avec le ministère de la Défense nationale et le ministère de la Sécurité publique pour examiner et proposer des amendements et des compléments aux lois pertinentes, créant ainsi un cadre juridique complet et solide pour réaliser l'objectif de construire des forces armées populaires révolutionnaires, disciplinées, d'élite et modernes ; et de protéger fermement la patrie socialiste du Vietnam en toutes circonstances », a affirmé le député Tran Duc Thuan.

Promouvoir le rôle du contrôle social, perfectionner les institutions et assurer le développement durable

La déléguée Bo Thi Xuan Linh (Lam Dong) a souligné que la dernière législature s'est déroulée dans un contexte de difficultés et de défis sans précédent pour le pays. La pandémie de Covid-19, les catastrophes naturelles, les tempêtes et les inondations, ainsi que les fluctuations socio-économiques ont profondément affecté tous les aspects de la vie. Toutefois, grâce à la détermination et aux efforts de l'ensemble du système politique, le pays a obtenu des résultats importants, témoignant des avancées et des innovations en matière de direction, d'orientation et d'organisation de la mise en œuvre des résolutions du Parti.

La députée à l'Assemblée nationale Bo Thi Xuan Linh (Lam Dong) prend la parole. Photo : Pham Thang

Les délégués ont déclaré que, malgré de nombreux progrès en matière de croissance économique et de protection sociale, il est nécessaire d'examiner de front les limites afin de trouver des solutions pour les surmonter. En particulier, les travaux de planification présentent encore des chevauchements, le décaissement des investissements publics demeure lent et la coordination entre les ministères, les administrations et les collectivités locales dans la mise en œuvre des programmes nationaux ciblés pour le développement des zones à minorités ethniques est insuffisante.

Concernant la culture et la société, les délégués ont souligné que les infrastructures culturelles restent insuffisantes et ne répondent pas aux besoins spirituels de la population ; ils ont également suggéré qu'il est nécessaire d'évaluer plus clairement les problèmes sociaux d'intérêt public afin d'apporter des solutions spécifiques.

Le délégué a également suggéré de réévaluer les commentaires du rapport sur les activités de surveillance et de critique sociale du Front de la patrie vietnamienne et des organisations sociopolitiques, en veillant à ce qu'ils reflètent fidèlement la réalité, tout en soulignant le rôle du peuple dans la surveillance, en particulier dans le suivi du travail de prévention et de lutte contre la corruption.

Concernant la mise en œuvre du modèle de gouvernement local à deux niveaux, la déléguée Bo Thi Xuan Linh a indiqué que les collectivités locales rencontrent encore de nombreuses difficultés en matière d'infrastructures, de moyens et de ressources humaines. Elle a notamment souligné la pénurie persistante de femmes cadres, en particulier de femmes issues des minorités ethniques, au sein des comités du Parti, des instances dirigeantes, des services administratifs et des organes élus, et a insisté sur la nécessité de mettre en place des politiques adaptées pour y remédier.

Le député à l'Assemblée nationale Dang Hong Sy (Lam Dong) prend la parole. Photo : Pham Thang

Le délégué Dang Hong Sy (Lam Dong) a déclaré que le modèle de gouvernement local à deux niveaux est pertinent en théorie, mais que sa mise en œuvre se heurte à de nombreuses difficultés, notamment le manque de personnel, l'infrastructure informatique non synchronisée et l'accès limité aux services publics en ligne pour les populations des zones reculées. Il a recommandé de veiller à maintenir un effectif suffisant au niveau des communes et des quartiers, de réduire le nombre de postes cumulés et de créer un point de réception des documents dans l'ancien siège de la commune afin de faciliter les démarches administratives.

La déléguée Trinh Thi Tu Anh (Lam Dong) a proposé de réviser et de perfectionner le contenu du projet de document afin d'évaluer correctement la situation actuelle en matière de culture, de science et de technologie, ainsi que de santé publique. Elle a souligné la nécessité d'y ajouter des dispositions relatives au renforcement de la gestion de la sécurité alimentaire et à la lutte contre la contrefaçon et les produits de mauvaise qualité, afin de protéger la santé des populations.

La députée à l'Assemblée nationale Trinh Thi Tu Anh (Lam Dong) prend la parole. Photo : Pham Thang

Concernant la tâche de construire des institutions dans le domaine de l'environnement, les délégués ont proposé la nécessité de perfectionner le système politique relatif aux instruments économiques de protection de l'environnement, fondé sur le principe du « pollueur doit payer », améliorant ainsi l'efficacité de l'application de la loi, favorisant le développement durable et l'adaptation au changement climatique.

Dans le même temps, les délégués ont souligné la nécessité de poursuivre le développement des infrastructures énergétiques, notamment des sources d'énergie propres et durables, afin de répondre aux besoins de croissance et d'intégration internationale, contribuant ainsi à la réalisation de l'objectif d'un développement socio-économique rapide, durable et autonome.

Source : https://daibieunhandan.vn/phat-huy-tinh-than-tu-luc-tu-cuong-trong-xay-dung-phat-trien-dat-nuoc-10394387.html